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1、從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見(jiàn)解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果行政征收的理念、原則與制度在國(guó)家行政法治化的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)確立和統(tǒng)一行政征收制度。所謂行政征收，是指一國(guó)政府基于公共需要依法無(wú)償取得相對(duì)人財(cái)產(chǎn)的行為，其制度化表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家的稅收制度和行政收費(fèi)制度。[1]長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)“天經(jīng)地義”的稅收制度不存質(zhì)疑。但近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)生活市場(chǎng)化和全球化、國(guó)家政治民主化和法治化的快速進(jìn)展，稅收政策、稅收法治化以及稅收制度中的非國(guó)民待遇等問(wèn)題越來(lái)越為人注目；更為受人關(guān)注的是名目繁多的
2、行政收費(fèi)及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，政府部門(mén)亂收費(fèi)帶來(lái)的諸如企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重、行政腐敗等社會(huì)問(wèn)題正考驗(yàn)著社會(huì)各方面的忍耐力。關(guān)注稅費(fèi)，可能會(huì)涉及兩個(gè)基本角度：稅費(fèi)關(guān)系著國(guó)家財(cái)力和政府能力及其發(fā)展，[2]關(guān)系著具有基本權(quán)利性質(zhì)的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)及其保障。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到更新和發(fā)展稅費(fèi)征收觀(guān)念、確立和遵循行政征收原則、建立和完善行政征收制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！ ∫徽n題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研
3、究生提出新見(jiàn)解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果行政征收的理念、原則與制度在國(guó)家行政法治化的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)確立和統(tǒng)一行政征收制度。所謂行政征收，是指一國(guó)政府基于公共需要依法無(wú)償取得相對(duì)人財(cái)產(chǎn)的行為，其制度化表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家的稅收制度和行政收費(fèi)制度。[1]長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)“天經(jīng)地義”的稅收制度不存質(zhì)疑。但近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)生活市場(chǎng)化和全球化、國(guó)家政治民主化和法治化的快速進(jìn)展，稅收政策、稅收法治化以及稅收制度中的非國(guó)民待遇等問(wèn)題越來(lái)越為人注目；更為受人關(guān)注的是名目繁多的行政收費(fèi)及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，政府部門(mén)亂收費(fèi)帶來(lái)的諸如企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重、行政腐敗等社會(huì)問(wèn)
4、題正考驗(yàn)著社會(huì)各方面的忍耐力。關(guān)注稅費(fèi)，可能會(huì)涉及兩個(gè)基本角度：稅費(fèi)關(guān)系著國(guó)家財(cái)力和政府能力及其發(fā)展，[2]關(guān)系著具有基本權(quán)利性質(zhì)的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)及其保障。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到更新和發(fā)展稅費(fèi)征收觀(guān)念、確立和遵循行政征收原則、建立和完善行政征收制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！ ∫徽n題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見(jiàn)解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果行政征收的理念、原則與制度在國(guó)家行政法治化
5、的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)確立和統(tǒng)一行政征收制度。所謂行政征收，是指一國(guó)政府基于公共需要依法無(wú)償取得相對(duì)人財(cái)產(chǎn)的行為，其制度化表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家的稅收制度和行政收費(fèi)制度。[1]長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)“天經(jīng)地義”的稅收制度不存質(zhì)疑。但近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)生活市場(chǎng)化和全球化、國(guó)家政治民主化和法治化的快速進(jìn)展，稅收政策、稅收法治化以及稅收制度中的非國(guó)民待遇等問(wèn)題越來(lái)越為人注目；更為受人關(guān)注的是名目繁多的行政收費(fèi)及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，政府部門(mén)亂收費(fèi)帶來(lái)的諸如企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重、行政腐敗等社會(huì)問(wèn)題正考驗(yàn)著社會(huì)各方面的忍耐力。關(guān)注稅費(fèi)，可能會(huì)涉及兩個(gè)基本角度：稅費(fèi)關(guān)系著國(guó)家財(cái)力和政府
6、能力及其發(fā)展，[2]關(guān)系著具有基本權(quán)利性質(zhì)的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)及其保障。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到更新和發(fā)展稅費(fèi)征收觀(guān)念、確立和遵循行政征收原則、建立和完善行政征收制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 一課題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見(jiàn)解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果 關(guān)于稅收制度的正當(dāng)性說(shuō)明，幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)產(chǎn)生了眾多學(xué)說(shuō)。17世紀(jì)的公共福利說(shuō)認(rèn)為，國(guó)家的職能是滿(mǎn)足公共需要，增進(jìn)公共福利，因此需
7、要通過(guò)征稅取得用以實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的費(fèi)用；18世紀(jì)的交換說(shuō)與盧梭、亞當(dāng)o斯密等著名的思想家相聯(lián)系，因而該學(xué)說(shuō)以社會(huì)契約論和自由主義的國(guó)家觀(guān)為基礎(chǔ)，認(rèn)為國(guó)家和個(gè)人是各自獨(dú)立平等的主體，國(guó)民因國(guó)家活動(dòng)而得到利益，理應(yīng)向國(guó)家納稅以作為報(bào)償，因而稅收體現(xiàn)的是國(guó)家與國(guó)民之間的一種特別交換關(guān)系；19世紀(jì)起源于英國(guó)、后發(fā)展于德國(guó)的稅收犧牲說(shuō)，最終以黑格爾的國(guó)家有機(jī)體學(xué)說(shuō)為基礎(chǔ)，認(rèn)為個(gè)人生活必須依賴(lài)國(guó)家的生存，為了維持國(guó)家的生存而納稅，是每個(gè)公民當(dāng)然的義務(wù)；20世紀(jì)與凱恩斯主義一脈相承的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)說(shuō)認(rèn)為，由于存在市場(chǎng)失靈，市場(chǎng)機(jī)制不能進(jìn)行資源的有效配置和公平分配社會(huì)財(cái)
8、富，因而需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策予以調(diào)節(jié)和矯正。而稅收是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)分配的重要手段。上述學(xué)說(shuō)以及其它關(guān)于稅收合理性說(shuō)明的理論，[3]有的富
