鄉(xiāng)農(nóng)村公路小修保養(yǎng)管理辦法及實(shí)施細(xì)則

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1、鄉(xiāng)農(nóng)村公路小修保養(yǎng)管理辦法及實(shí)施細(xì)則第一條為進(jìn)一步深化農(nóng)村公路小修保養(yǎng)體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工作，推動(dòng)農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工作常態(tài)化、規(guī)范化，保障農(nóng)村公路的安全暢通，根據(jù)《**市交通運(yùn)輸局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈**省交通運(yùn)輸廳關(guān)于**省農(nóng)村公路小修保養(yǎng)實(shí)施方案〉的通知》、《**縣農(nóng)村公路小修保養(yǎng)實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條本次農(nóng)村公路小修保養(yǎng)（以下簡(jiǎn)稱管養(yǎng)）范圍涵蓋所有納入年報(bào)統(tǒng)計(jì)里程列養(yǎng)的農(nóng)村公路。第三條本次管養(yǎng)涉及的單位和人員主要為鄉(xiāng)直各單位、各村（社區(qū)）村民委員會(huì)以及從事農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位和人員。第四條本次管養(yǎng)堅(jiān)持“鄉(xiāng)為主體，分級(jí)負(fù)責(zé)，因地制宜，注

2、重實(shí)效，全面管養(yǎng)，保障暢通”的原則，推動(dòng)農(nóng)村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變，確?！敖从叙B(yǎng)，養(yǎng)即到位”，全面提升農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平。第五條通過管養(yǎng)，建立健全農(nóng)村公路小修保養(yǎng)規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步提高農(nóng)村公路小修保養(yǎng)水平，做到“五個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”?！拔鍌€(gè)到位”即：管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位，機(jī)構(gòu)人員配備到位，制訂制度執(zhí)行到位，資金籌措管理到位，監(jiān)督檢查考核到位?！八膫€(gè)提高”即：提高管養(yǎng)能力，提高路況水平，提高服務(wù)質(zhì)量，提高群眾滿意度。第六條建立健全管養(yǎng)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，通過開展管養(yǎng)，逐步建立適合我鄉(xiāng)特點(diǎn)的農(nóng)村公路小修保養(yǎng)制度和運(yùn)行機(jī)制

3、，形成更加協(xié)調(diào)、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)體系，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、常態(tài)化，推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。第七條**鄉(xiāng)人民政府作為管養(yǎng)的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)制定管養(yǎng)方案、實(shí)施細(xì)則、相關(guān)政策和措施，成立管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查管養(yǎng)實(shí)施情況，評(píng)估活動(dòng)實(shí)施成效，研究健全農(nóng)村公路小修保養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制;認(rèn)真組織，明確責(zé)任目標(biāo)，積極爭(zhēng)取政府支持，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)為主體的職能職責(zé)；組織召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳、推廣農(nóng)村公路小修保養(yǎng)好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)管養(yǎng)中工作扎實(shí)、成效顯著、成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。第八條制訂管養(yǎng)實(shí)施方案，成立管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的管養(yǎng)實(shí)施細(xì)則，明確具體落實(shí)措施，

4、分解細(xì)化活動(dòng)目標(biāo)，指導(dǎo)開展管養(yǎng)具體工作，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)單位和各養(yǎng)護(hù)人員開展情況進(jìn)行定期考核。第九條認(rèn)真研究市、縣關(guān)于管養(yǎng)的具體要求，成立管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定符合本鄉(xiāng)實(shí)際的管養(yǎng)實(shí)施細(xì)則，做好管養(yǎng)的相關(guān)工作，以管養(yǎng)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，將農(nóng)村公路管養(yǎng)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，形成管養(yǎng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。第十七條根據(jù)《**省農(nóng)村公路規(guī)范化小修保養(yǎng)工作規(guī)程》，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村公路規(guī)范化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真明確各級(jí)職責(zé)任務(wù)、工作要求、操作程序、痕跡資料管理等方面工作，理順工作程序，規(guī)范小修保養(yǎng)資料。第十八條建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查制度，鄉(xiāng)級(jí)巡查每月不少于2次，村

5、級(jí)巡查每月不少于2次。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取措施解決，對(duì)解決問題不及時(shí)、不到位的單位或個(gè)人，由上級(jí)主管部門責(zé)令整改，并予以批評(píng)。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查抽取路段比例，按照《**省農(nóng)村公路小修保養(yǎng)檢查考核辦法（試行）》的規(guī)定執(zhí)行。第十九條規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程資金的申請(qǐng)、撥付、使用管理等行為，加強(qiáng)資金管理使用的檢查、監(jiān)督、考核、審計(jì)工作，建立我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金報(bào)賬撥付制度，確保養(yǎng)護(hù)工程資金?？顚Ｓ?，發(fā)揮其最大效益。第二十條建立完善以鄉(xiāng)財(cái)政投入為主的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集制度，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政、村“一事一議”、廠礦企業(yè)及社會(huì)資金等投入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，彌補(bǔ)農(nóng)村公路管養(yǎng)資金不足。第二十

6、一條科學(xué)制定養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃，合理安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程及日常小修保養(yǎng)工作，以現(xiàn)有農(nóng)村公路電子地圖庫和項(xiàng)目庫為基礎(chǔ)，推行管養(yǎng)信息化制度，逐步建立“一路一檔”、“一橋一檔”的小修保養(yǎng)電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，積極推進(jìn)農(nóng)村公路智能化管養(yǎng)系統(tǒng)建設(shè)，著力提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。第二十二條建立鄉(xiāng)管養(yǎng)信息報(bào)送制度，暢通信息渠道,及時(shí)掌握管養(yǎng)開展情況。按照不同任務(wù)階段，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送工作進(jìn)展情況及存在的問題，向各村（社區(qū)）和各農(nóng)村公路管養(yǎng)人員發(fā)出指導(dǎo)意見和安排。每年6月底和年底前，各村（社區(qū)）向鄉(xiāng)交通管理所報(bào)送階段性工作總結(jié)。并加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路統(tǒng)計(jì)工作，按要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

7、做到真實(shí)準(zhǔn)確。第二十三條加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)人民政府成立以分管道路交通的班子成員任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)交通管理所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，派出所、財(cái)政所、國土所、安監(jiān)站、鄉(xiāng)林業(yè)工作站、鄉(xiāng)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心及各村（社區(qū)）村民委員會(huì)為成員單位的“農(nóng)村公路小修保養(yǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交通管理所，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理工作等日常事務(wù)。第二十四條積極開展示范村和文明示范路創(chuàng)建活動(dòng)。每年選取不少于2個(gè)村（社區(qū)）作為農(nóng)村公路管養(yǎng)示范村，選取不少于鄉(xiāng)村道管養(yǎng)總里程的10%作為農(nóng)村公路管養(yǎng)文明示范路予以推進(jìn)，并按照上級(jí)