鄉(xiāng)農(nóng)村公路小修保養(yǎng)管理辦法及實施細(xì)則

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1、鄉(xiāng)農(nóng)村公路小修保養(yǎng)管理辦法及實施細(xì)則第一條為進一步深化農(nóng)村公路小修保養(yǎng)體制改革,加強農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工作,推動農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工作常態(tài)化、規(guī)范化,保障農(nóng)村公路的安全暢通,根據(jù)《**市交通運輸局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈**省交通運輸廳關(guān)于**省農(nóng)村公路小修保養(yǎng)實施方案〉的通知》、《**縣農(nóng)村公路小修保養(yǎng)實施方案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本細(xì)則。第二條本次農(nóng)村公路小修保養(yǎng)(以下簡稱管養(yǎng))范圍涵蓋所有納入年報統(tǒng)計里程列養(yǎng)的農(nóng)村公路。第三條本次管養(yǎng)涉及的單位和人員主要為鄉(xiāng)直各單位、各村(社區(qū))村民委員會以及從事農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)的單位和人員。第四條本次管養(yǎng)堅持“鄉(xiāng)為主體,分級負(fù)責(zé),因地制宜,注

2、重實效,全面管養(yǎng),保障暢通”的原則,推動農(nóng)村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變,確保“建即有養(yǎng),養(yǎng)即到位”,全面提升農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平。第五條通過管養(yǎng),建立健全農(nóng)村公路小修保養(yǎng)規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步提高農(nóng)村公路小修保養(yǎng)水平,做到“五個到位”,實現(xiàn)“四個提高”。“五個到位”即:管養(yǎng)責(zé)任落實到位,機構(gòu)人員配備到位,制訂制度執(zhí)行到位,資金籌措管理到位,監(jiān)督檢查考核到位?!八膫€提高”即:提高管養(yǎng)能力,提高路況水平,提高服務(wù)質(zhì)量,提高群眾滿意度。第六條建立健全管養(yǎng)管理機構(gòu),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé),通過開展管養(yǎng),逐步建立適合我鄉(xiāng)特點的農(nóng)村公路小修保養(yǎng)制度和運行機制

3、,形成更加協(xié)調(diào)、高效的運轉(zhuǎn)體系,促進養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、常態(tài)化,推動農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。第七條**鄉(xiāng)人民政府作為管養(yǎng)的實施主體,負(fù)責(zé)制定管養(yǎng)方案、實施細(xì)則、相關(guān)政策和措施,成立管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查管養(yǎng)實施情況,評估活動實施成效,研究健全農(nóng)村公路小修保養(yǎng)的長效機制;認(rèn)真組織,明確責(zé)任目標(biāo),積極爭取政府支持,認(rèn)真落實鄉(xiāng)為主體的職能職責(zé);組織召開經(jīng)驗交流會,宣傳、推廣農(nóng)村公路小修保養(yǎng)好的做法和先進經(jīng)驗,并對管養(yǎng)中工作扎實、成效顯著、成績突出的單位和個人進行表彰。第八條制訂管養(yǎng)實施方案,成立管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),制定切實可行的管養(yǎng)實施細(xì)則,明確具體落實措施,

4、分解細(xì)化活動目標(biāo),指導(dǎo)開展管養(yǎng)具體工作,加強日常監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)道養(yǎng)護單位和各養(yǎng)護人員開展情況進行定期考核。第九條認(rèn)真研究市、縣關(guān)于管養(yǎng)的具體要求,成立管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),制定符合本鄉(xiāng)實際的管養(yǎng)實施細(xì)則,做好管養(yǎng)的相關(guān)工作,以管養(yǎng)為契機,積極爭取上級部門支持,將農(nóng)村公路管養(yǎng)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核體系,形成管養(yǎng)工作的長效機制。第十七條根據(jù)《**省農(nóng)村公路規(guī)范化小修保養(yǎng)工作規(guī)程》,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村公路規(guī)范化建設(shè)的實踐經(jīng)驗,認(rèn)真明確各級職責(zé)任務(wù)、工作要求、操作程序、痕跡資料管理等方面工作,理順工作程序,規(guī)范小修保養(yǎng)資料。第十八條建立鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查制度,鄉(xiāng)級巡查每月不少于2次,村

5、級巡查每月不少于2次。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取措施解決,對解決問題不及時、不到位的單位或個人,由上級主管部門責(zé)令整改,并予以批評。農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查抽取路段比例,按照《**省農(nóng)村公路小修保養(yǎng)檢查考核辦法(試行)》的規(guī)定執(zhí)行。第十九條規(guī)范養(yǎng)護工程資金的申請、撥付、使用管理等行為,加強資金管理使用的檢查、監(jiān)督、考核、審計工作,建立我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程資金報賬撥付制度,確保養(yǎng)護工程資金??顚S?,發(fā)揮其最大效益。第二十條建立完善以鄉(xiāng)財政投入為主的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集制度,積極鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)級財政、村“一事一議”、廠礦企業(yè)及社會資金等投入農(nóng)村公路養(yǎng)護,彌補農(nóng)村公路管養(yǎng)資金不足。第二十

6、一條科學(xué)制定養(yǎng)護工作計劃,合理安排農(nóng)村公路養(yǎng)護工程及日常小修保養(yǎng)工作,以現(xiàn)有農(nóng)村公路電子地圖庫和項目庫為基礎(chǔ),推行管養(yǎng)信息化制度,逐步建立“一路一檔”、“一橋一檔”的小修保養(yǎng)電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,積極推進農(nóng)村公路智能化管養(yǎng)系統(tǒng)建設(shè),著力提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。第二十二條建立鄉(xiāng)管養(yǎng)信息報送制度,暢通信息渠道,及時掌握管養(yǎng)開展情況。按照不同任務(wù)階段,及時、準(zhǔn)確地向上級交通運輸主管部門報送工作進展情況及存在的問題,向各村(社區(qū))和各農(nóng)村公路管養(yǎng)人員發(fā)出指導(dǎo)意見和安排。每年6月底和年底前,各村(社區(qū))向鄉(xiāng)交通管理所報送階段性工作總結(jié)。并加強全鄉(xiāng)農(nóng)村公路統(tǒng)計工作,按要求上報統(tǒng)計資料,統(tǒng)計數(shù)據(jù)

7、做到真實準(zhǔn)確。第二十三條加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)人民政府成立以分管道路交通的班子成員任組長,鄉(xiāng)交通管理所所長任副組長,派出所、財政所、國土所、安監(jiān)站、鄉(xiāng)林業(yè)工作站、鄉(xiāng)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心及各村(社區(qū))村民委員會為成員單位的“農(nóng)村公路小修保養(yǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交通管理所,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理工作等日常事務(wù)。第二十四條積極開展示范村和文明示范路創(chuàng)建活動。每年選取不少于2個村(社區(qū))作為農(nóng)村公路管養(yǎng)示范村,選取不少于鄉(xiāng)村道管養(yǎng)總里程的10%作為農(nóng)村公路管養(yǎng)文明示范路予以推進,并按照上級

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