長株潭城市群土地利用規(guī)劃

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1、WORD完美整理版長株潭城市群土地利用規(guī)劃（2008～2020年）湖南省國土資源廳二○一○年九月范文范例參考指導WORD完美整理版目錄前言1第一章規(guī)劃背景2第一節(jié)土地利用面臨的形勢2第二節(jié)土地利用現(xiàn)狀與成效4第二章指導思想與戰(zhàn)略目標8第一節(jié)指導思想8第二節(jié)土地利用戰(zhàn)略8第三節(jié)土地利用目標12第三章資源節(jié)約型土地利用14第一節(jié)保護和合理利用農用地14第二節(jié)節(jié)約集約利用建設用地17第四章環(huán)境友好型土地利用22第一節(jié)構建良好的土地生態(tài)環(huán)境22第二節(jié)創(chuàng)建環(huán)境友好型土地利用模式24第三節(jié)大力加強土地生態(tài)建設25第五章土地利用分區(qū)27第一節(jié)長株潭“3+5”城市群土地利用功能分區(qū)27第二節(jié)長株潭城市群核心區(qū)

2、土地用途與政策分區(qū)30第六章“兩型”社會建設指引下的土地利用布局36范文范例參考指導WORD完美整理版第一節(jié)耕地與基本農田布局36第二節(jié)城鄉(xiāng)建設用地布局37第三節(jié)基礎設施用地布局38第四節(jié)生態(tài)用地布局39第七章土地利用重大工程40第一節(jié)重大土地綜合整治工程40第二節(jié)重大基礎設施建設用地工程41第三節(jié)重大土地生態(tài)建設工程45第四節(jié)新型城市化建設用地工程46第五節(jié)五大示范區(qū)建設工程47第八章規(guī)劃實施保障措施52第一節(jié)加強規(guī)劃對土地利用的統(tǒng)籌52第二節(jié)健全規(guī)劃實施的公共管制53第三節(jié)提升規(guī)劃實施的技術手段54第四節(jié)拓寬規(guī)劃實施的經(jīng)濟渠道55第五節(jié)夯實規(guī)劃實施的保障基礎56附表：57表12007年長株

3、潭城市群土地利用結構57表22007年長株潭城市群核心區(qū)域土地利用結構58表3長株潭城市群土地利用目標情況表59表4長株潭城市群區(qū)域土地利用結構調整規(guī)劃表59表5長株潭城市群核心區(qū)土地利用結構調整規(guī)劃表60范文范例參考指導WORD完美整理版前言2007年12月，國務院正式批準長株潭城市群為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會（以下簡稱“兩型”社會）建設綜合配套改革試驗區(qū)”。這是國家促進東中西互動和中部地區(qū)崛起的重大戰(zhàn)略布局，是國家加快推進新型工業(yè)化、新型城市化和新農村建設，以及建設“兩型”社會的重大舉措。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“四化”即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化和信息化為基本途徑，促

4、進發(fā)展方式轉變，帶動“兩型”社會建設，積極推進長株潭“3+5”城市群建設，服務于建設國家級“兩型”社會示范區(qū)目標，切實落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的要求，統(tǒng)籌安排各業(yè)各類用地，促進土地利用方式的根本轉變，實現(xiàn)城市群空間組織結構新的突破，保障土地資源可持續(xù)利用，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，特編制《長株潭城市群土地利用規(guī)劃（2008—2020年）》（以下簡稱“本規(guī)劃”）。本規(guī)劃在《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃（2008-2020年）》基礎上，提出了長株潭城市群土地利用戰(zhàn)略，明確了土地利用目標、任務和管理措施，是城鄉(xiāng)建設、土地管理的綱領性文件。本規(guī)劃范圍以長株潭為中心，1個半小時通程為半徑，包括岳陽、常德、益陽、

5、婁底、衡陽在內的城市群。土地總面積969.11萬公頃，重點規(guī)劃范圍為長株潭城市群核心區(qū)，土地總面積8448.18平方公里。規(guī)劃基期年為2007年，規(guī)劃目標年為2020年。范文范例參考指導WORD完美整理版第一章規(guī)劃背景第一節(jié)土地利用面臨的形勢隨著科學發(fā)展觀的貫徹落實、長株潭城市群獲批準“兩型”社會建設綜合配套改革試驗區(qū)、中部崛起及泛珠三角區(qū)域合作等戰(zhàn)略的實施，給長株潭城市群發(fā)展帶來了重要戰(zhàn)略機遇，城市群區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護對土地利用管理提出了更高要求，長株潭城市群發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存?！鷳B(tài)文明及“兩型”社會理念提出，城市發(fā)展與生態(tài)建設矛盾凸顯?；谘h(huán)經(jīng)濟理念，建設資源節(jié)約型和環(huán)

6、境友好型城市，形成符合生態(tài)文明規(guī)范的產業(yè)模式、消費模式，要求我們必須從新的高度協(xié)調長株潭城市群發(fā)展與生態(tài)建設關系。針對目前長株潭城市群尤其是核心區(qū)普遍外延擴張的局勢，合理利用土地，確定合理的城市增長邊界，保護必要的生態(tài)用地，引導城市群精明發(fā)展，營造良好的宜居環(huán)境，是科學發(fā)展的要求，也是解決城市發(fā)展與生態(tài)建設矛盾的關鍵?！?jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，建設用地供給壓力更加突出。長株潭城市群正值新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化加速發(fā)展階段，這將進一步帶動城鎮(zhèn)建設用地和工業(yè)用地需求增長；居民生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民對生活、生產、出行的空間需求日益增強；同時，未來區(qū)域建設用地需求與有限的土地資源矛盾將進一步突出，建設

7、用地供給壓力日益加大，耕地尤其是基本農田保護形勢將更加嚴峻?！獏^(qū)域協(xié)調發(fā)展，城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌利用管理體系亟需完善。范文范例參考指導WORD完美整理版繼續(xù)深入貫徹落實“中部崛起”及泛珠三角區(qū)域合作等戰(zhàn)略，務必加強長株潭城市群、武漢城市圈、華南經(jīng)濟圈等區(qū)域協(xié)調發(fā)展。突破現(xiàn)有城鄉(xiāng)土地利用二元機制，完善城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌利用管理體系，引導生產要素跨區(qū)域合理流動，實現(xiàn)基本公共服務均等化，是推進長株潭城市群核心區(qū)與邊