長(zhǎng)株潭城市群土地利用規(guī)劃

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1、WORD完美整理版長(zhǎng)株潭城市群土地利用規(guī)劃（2008～2020年）湖南省國(guó)土資源廳二○一○年九月范文范例參考指導(dǎo)WORD完美整理版目錄前言1第一章規(guī)劃背景2第一節(jié)土地利用面臨的形勢(shì)2第二節(jié)土地利用現(xiàn)狀與成效4第二章指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略目標(biāo)8第一節(jié)指導(dǎo)思想8第二節(jié)土地利用戰(zhàn)略8第三節(jié)土地利用目標(biāo)12第三章資源節(jié)約型土地利用14第一節(jié)保護(hù)和合理利用農(nóng)用地14第二節(jié)節(jié)約集約利用建設(shè)用地17第四章環(huán)境友好型土地利用22第一節(jié)構(gòu)建良好的土地生態(tài)環(huán)境22第二節(jié)創(chuàng)建環(huán)境友好型土地利用模式24第三節(jié)大力加強(qiáng)土地生態(tài)建設(shè)25第五章土地利用分區(qū)27第一節(jié)長(zhǎng)株潭“3+5”城市群土地利用功能分區(qū)27第二節(jié)長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)

2、土地用途與政策分區(qū)30第六章“兩型”社會(huì)建設(shè)指引下的土地利用布局36范文范例參考指導(dǎo)WORD完美整理版第一節(jié)耕地與基本農(nóng)田布局36第二節(jié)城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局37第三節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施用地布局38第四節(jié)生態(tài)用地布局39第七章土地利用重大工程40第一節(jié)重大土地綜合整治工程40第二節(jié)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地工程41第三節(jié)重大土地生態(tài)建設(shè)工程45第四節(jié)新型城市化建設(shè)用地工程46第五節(jié)五大示范區(qū)建設(shè)工程47第八章規(guī)劃實(shí)施保障措施52第一節(jié)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)土地利用的統(tǒng)籌52第二節(jié)健全規(guī)劃實(shí)施的公共管制53第三節(jié)提升規(guī)劃實(shí)施的技術(shù)手段54第四節(jié)拓寬規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)渠道55第五節(jié)夯實(shí)規(guī)劃實(shí)施的保障基礎(chǔ)56附表：57表12007年長(zhǎng)株

3、潭城市群土地利用結(jié)構(gòu)57表22007年長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)58表3長(zhǎng)株潭城市群土地利用目標(biāo)情況表59表4長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃表59表5長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃表60范文范例參考指導(dǎo)WORD完美整理版前言2007年12月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)長(zhǎng)株潭城市群為“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“兩型”社會(huì)）建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。這是國(guó)家促進(jìn)東中西互動(dòng)和中部地區(qū)崛起的重大戰(zhàn)略布局，是國(guó)家加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)，以及建設(shè)“兩型”社會(huì)的重大舉措。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“四化”即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化為基本途徑，促

4、進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)“兩型”社會(huì)建設(shè)，積極推進(jìn)長(zhǎng)株潭“3+5”城市群建設(shè)，服務(wù)于建設(shè)國(guó)家級(jí)“兩型”社會(huì)示范區(qū)目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的要求，統(tǒng)籌安排各業(yè)各類用地，促進(jìn)土地利用方式的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市群空間組織結(jié)構(gòu)新的突破，保障土地資源可持續(xù)利用，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，特編制《長(zhǎng)株潭城市群土地利用規(guī)劃（2008—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)劃”）。本規(guī)劃在《長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域規(guī)劃（2008-2020年）》基礎(chǔ)上，提出了長(zhǎng)株潭城市群土地利用戰(zhàn)略，明確了土地利用目標(biāo)、任務(wù)和管理措施，是城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理的綱領(lǐng)性文件。本規(guī)劃范圍以長(zhǎng)株潭為中心，1個(gè)半小時(shí)通程為半徑，包括岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、

5、婁底、衡陽(yáng)在內(nèi)的城市群。土地總面積969.11萬(wàn)公頃，重點(diǎn)規(guī)劃范圍為長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)，土地總面積8448.18平方公里。規(guī)劃基期年為2007年，規(guī)劃目標(biāo)年為2020年。范文范例參考指導(dǎo)WORD完美整理版第一章規(guī)劃背景第一節(jié)土地利用面臨的形勢(shì)隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)、長(zhǎng)株潭城市群獲批準(zhǔn)“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、中部崛起及泛珠三角區(qū)域合作等戰(zhàn)略的實(shí)施，給長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展帶來(lái)了重要戰(zhàn)略機(jī)遇，城市群區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)土地利用管理提出了更高要求，長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存?！鷳B(tài)文明及“兩型”社會(huì)理念提出，城市發(fā)展與生態(tài)建設(shè)矛盾凸顯?；谘h(huán)經(jīng)濟(jì)理念，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)

6、境友好型城市，形成符合生態(tài)文明規(guī)范的產(chǎn)業(yè)模式、消費(fèi)模式，要求我們必須從新的高度協(xié)調(diào)長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展與生態(tài)建設(shè)關(guān)系。針對(duì)目前長(zhǎng)株潭城市群尤其是核心區(qū)普遍外延擴(kuò)張的局勢(shì)，合理利用土地，確定合理的城市增長(zhǎng)邊界，保護(hù)必要的生態(tài)用地，引導(dǎo)城市群精明發(fā)展，營(yíng)造良好的宜居環(huán)境，是科學(xué)發(fā)展的要求，也是解決城市發(fā)展與生態(tài)建設(shè)矛盾的關(guān)鍵?！?jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，建設(shè)用地供給壓力更加突出。長(zhǎng)株潭城市群正值新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化加速發(fā)展階段，這將進(jìn)一步帶動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地和工業(yè)用地需求增長(zhǎng)；居民生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民對(duì)生活、生產(chǎn)、出行的空間需求日益增強(qiáng)；同時(shí)，未來(lái)區(qū)域建設(shè)用地需求與有限的土地資源矛盾將進(jìn)一步突出，建設(shè)

7、用地供給壓力日益加大，耕地尤其是基本農(nóng)田保護(hù)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻?！獏^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌利用管理體系亟需完善。范文范例參考指導(dǎo)WORD完美整理版繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“中部崛起”及泛珠三角區(qū)域合作等戰(zhàn)略，務(wù)必加強(qiáng)長(zhǎng)株潭城市群、武漢城市圈、華南經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。突破現(xiàn)有城鄉(xiāng)土地利用二元機(jī)制，完善城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌利用管理體系，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，是推進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)與邊