云南省牛欄江保護(hù)條例

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1、云南省牛欄江保護(hù)條例（2012年9月28日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過）第一章總則第一條為了加強(qiáng)牛欄江流域水資源的保護(hù)，防治水污染，提高水資源開發(fā)利用綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)牛欄江流域水資源的保護(hù)、開發(fā)利用、水污染防治和牛欄江滇池補(bǔ)水工程設(shè)施（以下簡稱補(bǔ)水工程設(shè)施）的保護(hù)管理適用本條例。第三條牛欄江流域保護(hù)和管理，遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合利用的原則。第四條牛欄江流域?qū)嵭蟹謪^(qū)保護(hù)。牛欄江德澤水庫壩址以上集水區(qū)域

2、為牛欄江流域上游保護(hù)區(qū)，牛欄江德澤水庫壩址以下集水區(qū)域?yàn)榕诮饔蛳掠伪Ｗo(hù)區(qū)。第五條牛欄江流域上游保護(hù)區(qū)劃分為水源保護(hù)核心區(qū)、重點(diǎn)污染控制區(qū)和重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)。（一）水源保護(hù)核心區(qū)包括德澤水庫庫區(qū)和德澤水庫以上牛欄江干流區(qū)。德澤水庫庫區(qū)為德澤水庫正常蓄水位1790米水面及沿岸外延2000米的范圍，區(qū)域范圍超過一級(jí)山脊線的，按照一級(jí)山脊線劃定；德澤水庫以上牛欄江干流區(qū)指德澤水庫以上干流（包括干流源頭矣納岔口至嘉麗澤對(duì)龍河河段）水域及兩岸外延1000米的范圍，區(qū)域范圍超過一級(jí)山脊線的，按照一級(jí)山脊線劃定。（二）重點(diǎn)污染控制區(qū)為水源保護(hù)核心區(qū)以外，流域范圍內(nèi)的壩

3、區(qū)以及花莊河、果馬河、普沙河、彌良河、對(duì)龍河、楊林河、匡郎河、前進(jìn)河、馬龍河水域及兩岸外延3000米—10—的區(qū)域，區(qū)域范圍超過一級(jí)山脊線的，按照一級(jí)山脊線劃定。（三）重點(diǎn)水源涵養(yǎng)區(qū)為流域范圍內(nèi)除水源保護(hù)核心區(qū)、重點(diǎn)污染控制區(qū)以外的集水區(qū)域。第六條牛欄江流域下游保護(hù)區(qū)劃分為污染控制區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)。（一）污染控制區(qū)為牛欄江干流水體及河岸帶以外的壩區(qū)。（二）水源涵養(yǎng)區(qū)為流域范圍內(nèi)除污染控制區(qū)以外的集水區(qū)域。第七條牛欄江流域上游保護(hù)區(qū)和牛欄江流域下游保護(hù)區(qū)的具體范圍，由昆明市人民政府、曲靖市人民政府、昭通市人民政府依照本條例分別劃定，并向社會(huì)公布。第八條牛欄江

4、流域水體水質(zhì)按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。第九條省人民政府領(lǐng)導(dǎo)牛欄江流域保護(hù)工作，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、及時(shí)處理有關(guān)牛欄江流域保護(hù)的重大問題。省人民政府建立由昆明市人民政府、曲靖市人民政府、昭通市人民政府和省級(jí)有關(guān)部門參加的牛欄江流域保護(hù)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。牛欄江流域保護(hù)工作實(shí)行屬地管理。昆明市人民政府、曲靖市人民政府、昭通市人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)牛欄江流域保護(hù)工作的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)牛欄江流域保護(hù)工作；牛欄江流域縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)具體保護(hù)工作。第十條牛欄江流域?qū)嵭斜Ｗo(hù)目標(biāo)責(zé)任制。省人民政府應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)目標(biāo)，負(fù)責(zé)對(duì)昆明市人民政府、曲

5、靖市人民政府、昭通市人民政府進(jìn)行考核。第十一條省人民政府、昆明市人民政府、曲靖市人民政府、昭通市人民政府和牛欄江流域縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將牛欄江流域保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。在牛欄江流域內(nèi)征收的水資源費(fèi)和排污費(fèi)，應(yīng)當(dāng)全部用于牛欄江流域水資源的節(jié)約、保護(hù)、管理和水污染防治。第十二條—10—省人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，多渠道籌集資金用于扶持并改善牛欄江流域內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活條件。牛欄江流域縣級(jí)以上人民政府（以下簡稱縣級(jí)以上人民政府）應(yīng)當(dāng)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭上控制和減少污染源。第十三條在牛欄江流域范圍內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人

6、，都有保護(hù)牛欄江的義務(wù)，對(duì)違反本條例規(guī)定的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)?？h級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在牛欄江流域保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)第十四條省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)牛欄江流域水資源保護(hù)的監(jiān)督管理工作；省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)牛欄江流域水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)牛欄江流域保護(hù)的相關(guān)工作。第十五條昆明市人民政府、曲靖市人民政府、昭通市人民政府履行下列保護(hù)管理職責(zé)：（一）宣傳貫

7、徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)；（二）編制本行政區(qū)域內(nèi)牛欄江流域水污染防治、水資源保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃；（三）落實(shí)牛欄江流域保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，保證出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)；（四）制定本行政區(qū)域內(nèi)牛欄江流域保護(hù)措施和方案，并組織實(shí)施；（五）組織制定并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)牛欄江流域突發(fā)水污染事件的應(yīng)急預(yù)案；（六）監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)牛欄江流域重點(diǎn)水污染物排放總量指標(biāo)控制情況；—10—（七）督促本市有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門做好牛欄江流域的保護(hù)工作；（八）依法履行有關(guān)牛欄江流域保護(hù)的其他職責(zé)。第十六條牛欄江流域內(nèi)的縣（市、區(qū)）人民政府，除履行本條例第十五條第一、三、四項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)外

8、，還應(yīng)當(dāng)履行下列保護(hù)管理職責(zé)：（一）實(shí)施牛欄江流域突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案；（二）