關(guān)于落實(shí)三重一大制度實(shí)施辦法

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1、關(guān)于落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施辦法為落實(shí)關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”制度），推動(dòng)******領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制管理、規(guī)范決策程序，提高科學(xué)決策水平，為*******管理工作健康穩(wěn)定有序發(fā)展提供制度保證，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合******管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容（一）重大事項(xiàng)決策凡涉及*****管理改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全體干部職工切身利益的重大問(wèn)題，均屬于重大事項(xiàng)的范圍，主要內(nèi)容包括：1、黨和國(guó)家的路線、方針、政策，上

2、級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神的貫徹和落實(shí)；2、黨的建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問(wèn)題；3、****發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)則的制定和調(diào)整；4、****年度總體工作計(jì)劃和制定；5、****年度決算、預(yù)算的制定和調(diào)整；6、涉及****全局的重大改革方案和改革措施的制定；7、干部職工隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重大問(wèn)題；8、*****機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整及人員編制；9、年度物資采購(gòu)計(jì)劃的審定；10、涉及全**的規(guī)章制度的制定、修改和廢除；11、向上級(jí)推薦各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和*****各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的授予和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；12、工資獎(jiǎng)金、醫(yī)療、住房、職稱(chēng)、勞保福利待遇

3、等涉及干部職工切身利益的重大事項(xiàng)；13、重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理；14.、基礎(chǔ)設(shè)施等各種資源的配置和重大調(diào)整；15、對(duì)外合作和交流事項(xiàng)；16、*****無(wú)形資產(chǎn)的授權(quán)使用；17、*黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；18、*領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問(wèn)題。（二）重要人事任免1、四級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的任免和調(diào)整；2、科級(jí)以上后備干部的推薦和選拔；3、從外單位調(diào)入****或是從非重點(diǎn)崗位轉(zhuǎn)到重點(diǎn)崗位工作的人員的選調(diào)；4、***職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)人和成員的任免。（三）重要項(xiàng)目安排1、未列入預(yù)算的基本建設(shè)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)購(gòu)置、設(shè)備維修及基建維修項(xiàng)

4、目等；2、對(duì)外合資、合作的重大項(xiàng)目的支出。（四）大額度資金的使用1、未列入預(yù)算單項(xiàng)支出在1萬(wàn)元以上（含1萬(wàn)元）的資金款項(xiàng)。2、每月的物資采購(gòu)資金的承付（包括10萬(wàn)以上的貸款提貨和貨款清欠等）；二、集體決策的機(jī)制和程序（一）集體決策機(jī)制和分工*****實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)****的******應(yīng)管理工作和其他行政管理工作，對(duì)重大問(wèn)題，通過(guò)經(jīng)理辦公會(huì)行使決策權(quán)。*黨政聯(lián)席會(huì)討論決定事關(guān)****全局的重大問(wèn)題，對(duì)****總體工作具有最高決策權(quán)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作的各項(xiàng)工作。（二）參與集體決策的范圍出席經(jīng)理辦公會(huì)的正式成員為*級(jí)行政班子成員，出席黨政

5、聯(lián)席會(huì)的正式成員為*黨委委員、*級(jí)行政班子成員。根據(jù)工作需要，由經(jīng)理或書(shū)記確定可以邀請(qǐng)經(jīng)理助理、副總師以及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議。（三）民主決策程序1、依照國(guó)家法律、法規(guī)，中石化和**油田以及*****的各項(xiàng)管理規(guī)定，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，在提交黨政聯(lián)席會(huì)決策之前，要經(jīng)過(guò)必要的民主程序論證。2、依照《****職工代表大會(huì)條例》規(guī)定，應(yīng)交職代會(huì)審議通過(guò)的重要事項(xiàng)，在黨政聯(lián)席會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)決策之前要提交職代會(huì)審議通過(guò)。3、科級(jí)以上干部的任免，在*黨委會(huì)議決策之前，要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程

6、序執(zhí)行。4、其他“三重一大”事項(xiàng)，在*黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和經(jīng)理辦公會(huì)決策之前，要依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽(tīng)取干部職工和專(zhuān)家意見(jiàn)，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。三、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則（一）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格按照黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn)，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。（二）凡需黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)議決策的事項(xiàng)，任何人不得以任何其他形式替代。（三）黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)出席人數(shù)達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的1/2，會(huì)議表決有效。如有重大議題或重要人事任免，出席

7、人數(shù)需達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會(huì)議方可舉行。經(jīng)理辦公會(huì)出席人數(shù)達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的1/2，方可舉行。（四）會(huì)議在討論有關(guān)議題和工作時(shí)，應(yīng)首先由主管同志報(bào)告情況，其他同志未受委托不得越權(quán)代替。（五）會(huì)議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行，一般不能臨時(shí)動(dòng)議議題或表決事項(xiàng)，特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要人事任免事項(xiàng)。（六）集體決策議決事項(xiàng)，一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)作處理決定，采取表決制。出席會(huì)議的正式成員有表決權(quán)。會(huì)議表決事項(xiàng)，以贊成人數(shù)應(yīng)超過(guò)到會(huì)人數(shù)的1/2為通過(guò)，重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決，采取票決制，以贊成票超過(guò)應(yīng)

8、到會(huì)人數(shù)的2/3為通過(guò)。對(duì)于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭(zhēng)議事項(xiàng)，如無(wú)時(shí)限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見(jiàn)成熟后，再提交會(huì)議議決。黨委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)如遇有時(shí)限要求的有爭(zhēng)議事項(xiàng)，主持會(huì)議的