關(guān)于農(nóng)村新農(nóng)保入保情況的調(diào)查

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1、關(guān)于農(nóng)村新農(nóng)保入保情況的調(diào)查學(xué)院:專業(yè):指導(dǎo)老師:姓名:學(xué)號:2014年08月社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告一、實(shí)踐目的:頒布新農(nóng)保之后,國家特別重視新農(nóng)保實(shí)施的情況,這一實(shí)踐旨在于了解農(nóng)村人口參加新農(nóng)保的情況,了解新農(nóng)保帶給人民的福利,并且推廣宣傳新農(nóng)保。二、實(shí)踐內(nèi)容:新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡稱新農(nóng)保)是以保障農(nóng)村居民年老時(shí)的基本生活為目的,建立個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式,養(yǎng)老待遇由社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,由政府組織實(shí)施的一項(xiàng)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制

2、度,是國家社會保險(xiǎn)體系的重要組成部分。它的基本原則,即“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng);二是個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng);三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保;四是先行試點(diǎn),逐步推開。新農(nóng)保是繼近幾年出臺取消“四稅”、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料直接補(bǔ)貼、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、建立農(nóng)村最低生活保障制度等之后的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。采取個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式,其中中央財(cái)政將對地方進(jìn)

3、行補(bǔ)助,并且會直接補(bǔ)貼到農(nóng)民頭上。為意味著中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。由于國家大力推廣新農(nóng)保,對于新農(nóng)保重視程度很高,并且新農(nóng)保是有利于農(nóng)民的一個重大政策,因此在今年暑假,我在貴州省六盤水市盤縣斷江鎮(zhèn)展開了對于新農(nóng)保入保情況的調(diào)查。首先,我先在斷江鎮(zhèn)管理新農(nóng)保的人事勞動和社會保障所進(jìn)行了調(diào)查。了解到了斷江鎮(zhèn)的參保情況:斷江鎮(zhèn)參保人數(shù):16—59歲參保10032人;領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù):3816人;參保率為95.6%。(按100元、200元至800元8個檔次繳費(fèi),自由選擇,從16歲至59歲的未參

4、加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人均可參保(在校生不能))在那里的一名工作人員告訴我,由于國家很重視新農(nóng)保,因而政府的宣傳力度很大,不僅組織了各村干部學(xué)習(xí)新農(nóng)保會給農(nóng)民帶來的福利讓各村干部到各家各戶宣傳到位,而且在交保的同時(shí)還會發(fā)一本關(guān)于新農(nóng)保的宣傳冊子,因而斷江鎮(zhèn)的參保人數(shù)達(dá)到了95.6%。而剩下的未參保的4.4%他們也都親自上門做過好幾次思想工作,也更加細(xì)致的向他們解釋了參加新農(nóng)保之后會獲得的好處,但是由于他們的思想問題,最終還是沒有加入新農(nóng)保。旁邊的一位大叔也說,農(nóng)村人的認(rèn)識是有問題的,要他們交費(fèi),有點(diǎn)難,但要他

5、們領(lǐng)點(diǎn)錢什么的還可以。接下來,我就去鎮(zhèn)子上幾家人戶問了一下,只要年滿的16歲的非在校生都參加了新農(nóng)保,8個檔次的都有人參加,但是最多的還是加入的100元那個檔次的。參加100元檔次的人說,只要讓自己老了之后生活有保障就好了,不必每年繳太多。而參加其他檔次的人說,因?yàn)槭嵌嗬U多得,所以繳得多了自己以后就得得更多,也可以讓自己的老年生活更加美好。而且對于“每年對按時(shí)繳費(fèi)的參保人員,由地方政府每人每年30元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼”這一政策,茅栗鎮(zhèn)政府也很好的實(shí)施了,鎮(zhèn)子上按時(shí)繳費(fèi)的參保人員都得到了每年30元的補(bǔ)貼。之后,我就

6、去了幾個年齡在60歲以上的老人家,他們說,現(xiàn)在60歲以上的老年人都可以每月免費(fèi)領(lǐng)取60元。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已經(jīng)年滿60歲以上的未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,不用繳費(fèi)就可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金60元。但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的也應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不少于15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。就可以在60歲之后享受由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼組成的養(yǎng)老金,并且長繳多得,國家還會根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動等情況適時(shí)調(diào)整全國

7、新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。由此可見,我國的社保制度正在不斷的完善,而新農(nóng)保作為解決“三農(nóng)問題”的一個重大政策,從它的普及情況來看,占我國人口大多數(shù)的農(nóng)民養(yǎng)老問題正在逐步解決。三、工作中存在的問題和困難在考察過程中,我發(fā)現(xiàn)雖然社保制度正在不斷完善,人們都能得到基本的醫(yī)療、溫飽等的滿足。但是很多問題仍然存在,這使得社保的工作在制定和實(shí)施上出現(xiàn)一些細(xì)節(jié)上的問題。(一)農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)滯后,影響工作效率。截至目前,仍然沒有一套完整的涵蓋社保、新農(nóng)保、老農(nóng)保的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),導(dǎo)致社保和農(nóng)保參保信息無法方便、快捷的對接

8、,給經(jīng)辦工作和農(nóng)民群眾查詢個人信息情況帶來諸多不便,也難以滿足經(jīng)辦業(yè)務(wù)的實(shí)際需要,且經(jīng)辦手段比較落后,經(jīng)辦成本高,效率低。(二)各種社會保障銜接制度未出臺。中青年外出或進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民較多,工作不穩(wěn)定性、流動性大等原因?qū)е聞?wù)工人員的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)中斷,部分人擔(dān)心,社保門檻這么高,一旦不在企業(yè)上班了,自己可能沒能力繳納全額保費(fèi),因此又想早些參加新農(nóng)保,但目前新農(nóng)保還未與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)政策相銜接,農(nóng)民在選擇新農(nóng)保還是城

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