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1、關(guān)于農(nóng)村新農(nóng)保入保情況的調(diào)查學院：專業(yè):指導老師：姓名：學號：2014年08月社區(qū)實踐調(diào)查報告一、實踐目的：頒布新農(nóng)保之后，國家特別重視新農(nóng)保實施的情況，這一實踐旨在于了解農(nóng)村人口參加新農(nóng)保的情況，了解新農(nóng)保帶給人民的福利，并且推廣宣傳新農(nóng)保。二、實踐內(nèi)容：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）是以保障農(nóng)村居民年老時的基本生活為目的，建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資模式，養(yǎng)老待遇由社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，由政府組織實施的一項社會養(yǎng)老保險制
2、度，是國家社會保險體系的重要組成部分。它的基本原則，即“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受力相適應；二是個人、集體、政府合理分擔責任，權(quán)利與義務相適應；三是政府引導和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導農(nóng)民普遍參保；四是先行試點，逐步推開。新農(nóng)保是繼近幾年出臺取消“四稅”、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料直接補貼、實現(xiàn)農(nóng)村義務教育、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、建立農(nóng)村最低生活保障制度等之后的又一項重大惠農(nóng)政策。采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的方式，其中中央財政將對地方進
3、行補助，并且會直接補貼到農(nóng)民頭上。為意味著中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。由于國家大力推廣新農(nóng)保，對于新農(nóng)保重視程度很高，并且新農(nóng)保是有利于農(nóng)民的一個重大政策，因此在今年暑假，我在貴州省六盤水市盤縣斷江鎮(zhèn)展開了對于新農(nóng)保入保情況的調(diào)查。首先，我先在斷江鎮(zhèn)管理新農(nóng)保的人事勞動和社會保障所進行了調(diào)查。了解到了斷江鎮(zhèn)的參保情況：斷江鎮(zhèn)參保人數(shù)：16—59歲參保10032人；領取養(yǎng)老金人數(shù)：3816人；參保率為95.6%。（按100元、200元至800元8個檔次繳費，自由選擇，從16歲至59歲的未參
4、加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人均可參保（在校生不能））在那里的一名工作人員告訴我，由于國家很重視新農(nóng)保，因而政府的宣傳力度很大，不僅組織了各村干部學習新農(nóng)保會給農(nóng)民帶來的福利讓各村干部到各家各戶宣傳到位，而且在交保的同時還會發(fā)一本關(guān)于新農(nóng)保的宣傳冊子，因而斷江鎮(zhèn)的參保人數(shù)達到了95.6%。而剩下的未參保的4.4%他們也都親自上門做過好幾次思想工作，也更加細致的向他們解釋了參加新農(nóng)保之后會獲得的好處，但是由于他們的思想問題，最終還是沒有加入新農(nóng)保。旁邊的一位大叔也說，農(nóng)村人的認識是有問題的，要他們交費，有點難，但要他
5、們領點錢什么的還可以。接下來，我就去鎮(zhèn)子上幾家人戶問了一下，只要年滿的16歲的非在校生都參加了新農(nóng)保，8個檔次的都有人參加，但是最多的還是加入的100元那個檔次的。參加100元檔次的人說，只要讓自己老了之后生活有保障就好了，不必每年繳太多。而參加其他檔次的人說，因為是多繳多得，所以繳得多了自己以后就得得更多，也可以讓自己的老年生活更加美好。而且對于“每年對按時繳費的參保人員，由地方政府每人每年30元標準給予補貼”這一政策，茅栗鎮(zhèn)政府也很好的實施了，鎮(zhèn)子上按時繳費的參保人員都得到了每年30元的補貼。之后，我就
6、去了幾個年齡在60歲以上的老人家，他們說，現(xiàn)在60歲以上的老年人都可以每月免費領取60元。新農(nóng)保制度實施時，已經(jīng)年滿60歲以上的未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，不用繳費就可以按月領取基礎養(yǎng)老金60元。但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的也應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不少于15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。就可以在60歲之后享受由個人繳費、集體補助、政府補貼組成的養(yǎng)老金，并且長繳多得，國家還會根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況適時調(diào)整全國
7、新農(nóng)?；A養(yǎng)老金的最低標準。由此可見，我國的社保制度正在不斷的完善，而新農(nóng)保作為解決“三農(nóng)問題”的一個重大政策，從它的普及情況來看，占我國人口大多數(shù)的農(nóng)民養(yǎng)老問題正在逐步解決。三、工作中存在的問題和困難在考察過程中，我發(fā)現(xiàn)雖然社保制度正在不斷完善，人們都能得到基本的醫(yī)療、溫飽等的滿足。但是很多問題仍然存在，這使得社保的工作在制定和實施上出現(xiàn)一些細節(jié)上的問題。（一）農(nóng)保信息系統(tǒng)建設滯后，影響工作效率。截至目前，仍然沒有一套完整的涵蓋社保、新農(nóng)保、老農(nóng)保的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，導致社保和農(nóng)保參保信息無法方便、快捷的對接
8、，給經(jīng)辦工作和農(nóng)民群眾查詢個人信息情況帶來諸多不便，也難以滿足經(jīng)辦業(yè)務的實際需要，且經(jīng)辦手段比較落后，經(jīng)辦成本高，效率低。（二）各種社會保障銜接制度未出臺。中青年外出或進城務工的農(nóng)民較多，工作不穩(wěn)定性、流動性大等原因?qū)е聞展と藛T的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險中斷，部分人擔心，社保門檻這么高，一旦不在企業(yè)上班了，自己可能沒能力繳納全額保費，因此又想早些參加新農(nóng)保，但目前新農(nóng)保還未與其他養(yǎng)老保險政策相銜接，農(nóng)民在選擇新農(nóng)保還是城
