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《全球環(huán)境基金贈款管理辦法》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、全球環(huán)境基金贈款管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范和加強全球環(huán)境基金贈款管理，根據(jù)《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》（財政部令第85號）以及其他相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條全球環(huán)境基金贈款的管理工作適用本辦法。第三條財政部代表中國政府接受全球環(huán)境基金贈款，是全球環(huán)境基金贈款的統(tǒng)一管理部門。省級財政部門是地方政府全球環(huán)境基金贈款歸口管理單位，對本地區(qū)全球環(huán)境基金贈款進行管理。第四條財政部將接受的贈款撥付給省級政府、國務院有關(guān)部門（含直屬單位，下同）以及所申報貸款項目已列入國際金融組織貸款規(guī)劃的中央管理企業(yè)、金融機構(gòu)等執(zhí)行
2、和使用。第五條全球環(huán)境基金贈款的規(guī)劃和使用應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，支持國家履行相關(guān)國際環(huán)境、氣候公約，具有全球環(huán)境效益，體現(xiàn)公共財政職能，注重制度創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)與應用，以實現(xiàn)國家和全球可持續(xù)發(fā)展為最終目標。第二章機構(gòu)與職責第六條財政部履行下列職責：（一）對外接受全球環(huán)境基金贈款。1（二）制定全球環(huán)境基金贈款的管理制度。（三）與全球環(huán)境基金秘書處就其篩選確定的中國全球環(huán)境基金項目進行磋商，并在此基礎上形成中國國別項目規(guī)劃。（四）統(tǒng)籌開展全球環(huán)境基金贈款的對外工作，包括對外確認項目、磋商談判、簽署法律文件、辦理生效手續(xù)等
3、。（五）指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全球環(huán)境基金贈款項目的立項申報、前期準備、撥付、資金使用、績效評價、成果總結(jié)和推廣等。第七條省級財政部門履行下列職責：（一）組織、征集、篩選本地區(qū)全球環(huán)境基金贈款項目，代表本級政府向財政部提出全球環(huán)境基金贈款申請。（二）組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)全球環(huán)境基金贈款對外工作，參與項目準備和磋商談判，協(xié)助辦理法律文件簽署和生效手續(xù)。（三）對本地區(qū)全球環(huán)境基金贈款的資金、財務進行管理。根據(jù)財政部和項目指定機構(gòu)有關(guān)規(guī)定和項目要求，審核項目資金需求，提供聯(lián)合融資承諾函；代表本級政府與財政部簽署贈款執(zhí)行協(xié)議；監(jiān)督全球環(huán)境基金
4、贈款及聯(lián)合融資的落實與使用；負責贈款指定賬戶的具體開設與管理、贈款資金支付和提取。（四）對本地區(qū)全球環(huán)境基金贈款項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查，保障資金使用的安全、規(guī)范、有效；按照相關(guān)規(guī)定對全球環(huán)境基金贈款所形成的資產(chǎn)管理進行監(jiān)督。2（五）審核地方項目實施單位報送的全球環(huán)境基金贈款資金預算或資金使用計劃、年度出國計劃和年度采購計劃。（六）組織實施本地區(qū)贈款項目的績效評價工作，總結(jié)和推廣本地區(qū)贈款項目的成果經(jīng)驗等。第八條項目實施單位負責全球環(huán)境基金贈款項目的實施和管理，在業(yè)務上接受同級財政部門的指導和監(jiān)督，其主要職責為：（一）負責
5、全球環(huán)境基金贈款項目的組織實施，落實贈款協(xié)議和贈款執(zhí)行協(xié)議所規(guī)定的各項工作和安排，包括參與前期準備、提供聯(lián)合融資、組織項目采購、開展項目活動、推進項目進度、監(jiān)測項目績效等，確保項目取得預期成果。（二）建立、健全內(nèi)部財務會計監(jiān)督制度，按照財政部有關(guān)贈款項目財務與會計管理的規(guī)定，對項目進行財務管理和會計核算。（三）按照贈款協(xié)議和贈款執(zhí)行協(xié)議的要求，地方項目實施單位向省級財政部門提供提款報賬所需的相關(guān)資料并向省級財政部門報送項目實施情況及相關(guān)報告；中央項目實施單位向財政部報送項目實施情況及相關(guān)報告。（四）配合項目指定機構(gòu)及國內(nèi)相關(guān)
6、單位開展項目檢查、績效評價和審計等工作。第三章贈款申請與規(guī)劃第九條省級財政部門、中央項目實施單位應根據(jù)本辦法的規(guī)定以及全球環(huán)境基金、項目指定機構(gòu)的要求，組織、征集、篩選贈款項目，并向財政部提出贈款申請，贈款申請3材料包括項目識別表和聯(lián)合融資承諾函。第十條項目識別表和聯(lián)合融資承諾函的編制、報送應符合以下要求和程序：（一）項目實施單位應聯(lián)合項目指定機構(gòu)，按照全球環(huán)境基金要求編制項目識別表。（二）地方項目實施單位向省級財政部門報送項目識別表和聯(lián)合融資承諾函。省級財政部門和中央項目實施單位向財政部報送項目識別表和聯(lián)合融資承諾函。（三
7、）聯(lián)合融資承諾函由中央項目實施單位的財務部門或省級財政部門出具。中央項目實施單位提交聯(lián)合融資承諾函時，如需地方政府安排聯(lián)合融資、承擔相應實施責任的，應同時提供省級財政部門出具的聯(lián)合融資承諾函。第十一條財政部收到贈款申請后，將贈款申請統(tǒng)一遞交全球環(huán)境基金秘書處，請其篩選確定。此后，財政部與全球環(huán)境基金秘書處就其篩選確定的項目進行磋商，主要考察其篩選的項目是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、中國履行相關(guān)國際環(huán)境、氣候公約的行動計劃，同時廣泛征求相關(guān)國際氣候、環(huán)境公約履約部門或行業(yè)主管部門的意見，在此基礎上形成全球環(huán)境基金贈款中國國別
8、項目規(guī)劃。財政部負責及時向相關(guān)單位通報中國國別項目規(guī)劃。第十二條在對中國國別項目規(guī)劃內(nèi)項目逐一對外確認前，財政部委托獨立專家對項目識別表進行技術(shù)評審。對技術(shù)評審合格的項目，財政部向項目指定機構(gòu)發(fā)出確認函。項目指定機構(gòu)負責向全球環(huán)境基金秘書處提交項目識別表。4對已列入全球環(huán)境基金贈款中國國別
