城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤潛力分析與實證的研究

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤潛力分析與實證的研究

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1、獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝之處外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含為獲得天津大學(xué)或其他教育機構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名:簽字日期:年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解天津大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定。特授權(quán)天津大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索,并采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編以供

2、查閱和借閱。同意學(xué)校向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)說明)學(xué)位論文作者簽名:導(dǎo)師簽名:簽字日期:年月簽字日期:年月日中文摘要土地作為人類一切活動的載體,是最重要的自然資源和生產(chǎn)要素,是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,有效解決城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與耕地保護的矛盾,國家創(chuàng)新現(xiàn)有土地管理制度,出臺了《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法》,通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策的實施,有效緩解了城鎮(zhèn)建設(shè)用地供給壓力,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,加快了城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進程。在此背景下,對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛

3、鉤潛力進行分析并作出空間布局研究,具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。一方面有助于豐富和完善掛鉤理論,拓寬土地整治研究領(lǐng)域,為土地政策創(chuàng)新提供理論參考,具有理論意義;另一方面,通過掛鉤潛力測算,可為各地區(qū)申請掛鉤試點、分配掛鉤指標(biāo)、開展掛鉤項目提供數(shù)據(jù)參考,可為土地整治規(guī)劃的編制奠定基礎(chǔ),具有實踐意義。本研究運用理論研究與實證研究相結(jié)合的方法,在對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相關(guān)概念界定的基礎(chǔ)上,綜合運用土地利用規(guī)劃、土地供求、可持續(xù)發(fā)展、區(qū)位論、級差地租等相關(guān)理論,分析了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的影響因素,確定了潛力測算模型,并以天津市作為研究案例

4、,對天津市掛鉤需求、掛鉤供給、掛鉤分區(qū)、掛鉤模式、掛鉤結(jié)余指標(biāo)分配等問題進行了系統(tǒng)、深入地研究。本研究的主要工作創(chuàng)新點為:(1)在查詢相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)梳理了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的理論基礎(chǔ),并分析了不同理論對于掛鉤工作的指導(dǎo)作用。(2)從決定掛鉤政策實施必要性和影響掛鉤實施效果兩個方面,深入分析了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的影響因素,對掛鉤潛力分析用回歸分析法、移動平均法、賦權(quán)法等數(shù)學(xué)模型進行了闡述和選擇。(3)以天津市為例,對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤潛力分析和空間布局進行了實證分析,首次提出了基于土地利用總體規(guī)劃的掛鉤潛力測算方法和技術(shù)

5、路線,為天津市各區(qū)縣申請掛鉤試點,分配掛鉤指標(biāo),開展掛鉤項目打下基礎(chǔ)。(4)提出了各種促進掛鉤工作順利開展的對策建議,可以為天津市乃至全國開展掛鉤試點工作提供決策參考,增強其科學(xué)性和可操作性。關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)建設(shè)用地;增減掛鉤;潛力分析;土地利用總體規(guī)劃iABSTRACTLand,beingthecarrierofallhumanactivities,isthemostimportantnaturalresourceandproductivefactor,andisthepremiseandbaseofeconomicandsociet

6、ydevelopment.Inordertoplanthecoordinategrowthofcitiesandtowns,toeffectivelysolvethecontradictionbetweenurbanization,industrializationandcultivatedlandprotection,“PilotManagementMethodsofConnectingtheIncreaseinUrbanConstructionwithDecreaseinRuralResidentialLand”israised

7、bythenationalinnovationexistinglandusemanagementsystem.ByusingthesemanagementmethodsofCUR(connectingtheincreaseinurbanconstructionlandwithdecreaseinruralresidentialland)policy,thepressureofurbanandruralconstructionlandsupplyisretarded,ruralproductiveandlivingenvironmen

8、tisimproved,ruralurbanizationandmodernizationisaccelerated.Underthiscircumstance,ithasanimportanttheoreticalandpracti

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