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《對當前監(jiān)理造價管理現(xiàn)狀探析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、對當前監(jiān)理造價管理現(xiàn)狀探析［摘要］隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國的工程造價水平也取得了長足的進步，但仍沒有達到在工程施工的全過程對工程造價進行動態(tài)監(jiān)控的目標。本文對工程造價管理的監(jiān)理的基本內(nèi)容進行分析，探討預期確定工程造價和釆取控制造價的相應管理措施。［關鍵詞］工程監(jiān)理；工程造價；造價管理1.目前監(jiān)理造價管理的現(xiàn)狀近十幾年來，工程建設監(jiān)理發(fā)展的很快，而且其對提高我國投資效益和建設水平，尤其對工程質(zhì)量的提高上，確實發(fā)揮了巨大的作用。但是，也應該看到，在對項目投資控制方面所起的作用遠遠沒有達到實施工程建設監(jiān)理制的初衷。大部分工程項目的造價管理
2、的工作還是落在建設單位身上。因為一般建設單位不熟悉工程知識，也很少了解工程進展過程中各種技術經(jīng)濟關系，往往只會從財務角度審核工程開支或僅從數(shù)字上來審核工程費用，很難有效控制項目資金的正確使用，而工程建設監(jiān)理作為項目建設全過程的見證人和專業(yè)的工程微觀管理者，具有豐富的工程建設和管理經(jīng)驗，把監(jiān)理工程師排除在項目投資控制工作之外，實際上建設單位聘請工程建設監(jiān)理就失去了最根本的意義。1.監(jiān)理造價管理不善的原因:2.1建設單位（業(yè)主）的原因：不少建設單位依然沿用舊的基建管理觀念，什么事情都由建設單位來指揮領導，忽略工程建設監(jiān)理的存在，或把建設監(jiān)理作為一種
3、形式或擺設；唯恐建設監(jiān)理對投資進行監(jiān)控后，削弱了自己對工程的控制權，在國有投資項目上這種現(xiàn)象尤其明顯。當然也有些建設單位的領導人，為謀求個人或小集團利益，不想讓資金管理公開化，以便趁機撈取好處，監(jiān)理工程師是工程管理的直接參與者，如果賦予他們投資控制的職權，必然會成為這些人的絆腳石。2.2監(jiān)理單位原因：由于目前我國大部分監(jiān)理人員都是從設計、施工、管理等方面轉職而來，普遍缺乏經(jīng)濟觀念，監(jiān)理過程中只習慣于運用自己熟悉的設計、施工規(guī)范和驗收標準，而把如何降低工程造價看成是與自己無關的事情，因此在主觀上也沒有將項目控制觀念滲透到各項設計和施工的監(jiān)理措施中
4、去的意識，結果在社會上造成一種錯覺，就是監(jiān)理工程師只能管理工程的質(zhì)量和進度，如何控制工程造價，那是建設單位（業(yè)主）的事情，不把控制工程造價列入監(jiān)理職責范圍也就成了非常正常的事情。2.3監(jiān)理的法律環(huán)境原因：目前我國在工程監(jiān)理方面的法律、法規(guī)還不健全，一方面法規(guī)、規(guī)章上對監(jiān)理行為尚未有較為完善的闡述，另一方面在建設單位（業(yè)主）與監(jiān)理工程師之間也不存在雙方認可的通用規(guī)范，反映到工程建設監(jiān)理的地位上，就是一些不平等的監(jiān)理合同大有市場，而且建設單位（業(yè)主）與監(jiān)理工程師之間授權與被援權關系往往被理解為純粹的雇傭關系這也是監(jiān)理工程師迫于業(yè)主意圖無意于或無力與
5、工程造價控制的原因之一。不管何種原因，監(jiān)理工程師目前對工程造價控制的工作現(xiàn)狀都是不正常的。工程建設監(jiān)理是受建設單位（業(yè)主）委托，承擔工程施工階段的建設投資，進度和質(zhì)量目標控制的,眾所周知：投資、進度、質(zhì)量三大目標互相關聯(lián)、相互制約是一個對立統(tǒng)一的目標系統(tǒng)，但我們更應明確，市場經(jīng)濟下的工程建設運作，歸根到底是一項投資效益的實現(xiàn)，脫離這個根本目標的進度和質(zhì)量要求，根本就失去存在意義。另一方面，監(jiān)理工程師為了取得目標控制的預期成果，需從多方面采取措施，其中經(jīng)濟措施也是最基本的措施，如果沒有一定的經(jīng)濟措施運用，建設監(jiān)理工作缺乏權威，工程目標的實現(xiàn)也難以
6、保證。所以對監(jiān)理工程造價控制的切實授權即是監(jiān)理工作有效開展的基礎條件，又符合建設單位（業(yè)主）追求投資效益最大化的根本利益。1.由于設計不善影響施工監(jiān)理對造價控制3.1設計圖紙的矛盾導致工程洽商變更大量增加。有些是建筑圖與結構圖尺寸對不上、位置有偏差，有些是平面圖與大樣圖的尺寸偏差；還有些是土建圖與安裝圖標注矛盾，安裝方面該預留孔洞的位置在土建圖紙中沒有標注，或管道預留后混凝土構件就根本無法布筋或澆搗等等。這些問題有些在施工前發(fā)現(xiàn)了，辦個洽商給予明確，但更多的則是在結構施工完畢，進行裝修施工或安裝施工時才發(fā)現(xiàn)，這時就需要重新剔鑿，或需要補鉆孔洞，
7、有的甚至須拆除重做，既嚴重影響結構質(zhì)量，又造成工期拖延，同時還增加了大量原本不該發(fā)生的費用。3.2設計圖紙中的施工要求不明確，造成工程結算扯皮甚至費用索賠。有些設計人員在索引標準圖集編號時不細致明確，就給后續(xù)的工程結算埋下禍根。此類問題如果承包方在招標答疑前沒有發(fā)現(xiàn)的話，往往按照較低的單價做投標報價，待實際施工要求與投標報價的標準不符時便要求進行調(diào)整。因為這是由于設計圖紙的不明確造成的，所以不能簡單按承包方的漏項處理，期間往往造成結算扯皮或費用索賠。3.3有些設計與施工脫節(jié)，造成施工難度加大，相關費用也增加。有些設計人員很少甚至沒有去過施工現(xiàn)場
8、，施工經(jīng)驗貧乏，對實際施工工藝缺乏了解。所以，他們設計出來的施工圖紙往往存在難以施工甚至無法施工的情況，對此實際施工時不得不因采取特殊措施而增加技術措
