農(nóng)民專業(yè)合作社法人內(nèi)部治理問題的研究

農(nóng)民專業(yè)合作社法人內(nèi)部治理問題的研究

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1、西南政法大學(xué)獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝之處外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含獲得西南政法大學(xué)或其他教育機構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名:簽字日期:年月日農(nóng)民專業(yè)合作社法人內(nèi)部治理問題研究學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解西南政法大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定。特授權(quán)西南政法大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索,并采用影印、縮印或掃描

2、等復(fù)制手段保存、匯編以供查閱和借閱。同意學(xué)校向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子文檔。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)說明)學(xué)位論文作者簽名:導(dǎo)師簽名:簽字日期:年月日簽字日期:年月日西南政法大學(xué)碩士學(xué)位論文農(nóng)民專業(yè)合作社法人內(nèi)部治理問題研究FarmercooperativescorporateinternalgovernanceResearch作者姓名:胡國超指導(dǎo)教師:沈萍西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw農(nóng)民專業(yè)合作社法人內(nèi)部治理問題研究內(nèi)容摘要農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)民群體和農(nóng)村社會

3、關(guān)系的集合體,是涉農(nóng)經(jīng)濟關(guān)系、政治關(guān)系、社會關(guān)系的交織點,自然的充當(dāng)了很多“三農(nóng)”問題的投影。因此,農(nóng)民專業(yè)合作社法律制度的完善在解決三農(nóng)問題的制度體系中起著舉足輕重的作用?!白ゾo研究修訂農(nóng)民專業(yè)合作社法”被明確寫入2013年中央一號文件。農(nóng)民專業(yè)合作社的法律問題表現(xiàn)為“外部法律環(huán)境”與“內(nèi)部治理”兩個方面,現(xiàn)行《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》(以下簡稱《農(nóng)民專業(yè)合作社法》)著力于農(nóng)民專業(yè)合作社基本制度與“內(nèi)部治理”問題?;谏鲜隹紤],本文展開“農(nóng)民專業(yè)合作社法人內(nèi)部治理問題”研究。研究目的在于,在法人內(nèi)部治理方面為農(nóng)民專業(yè)合作社法的修訂提出一套法律建議體系。首

4、先,進行問題分析。受法律經(jīng)濟學(xué)研究方法論影響,為求對研究主題全面、客觀認(rèn)識,本文規(guī)范性研究方法與實證性研究方法“雙軌并行”,但研究進路上遵循“問題提出”、“理論困惑”自省進而通過“實證研究”實現(xiàn)理論聯(lián)系實際的順序。研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段中國農(nóng)民專業(yè)合作社法人治理存在如下問題:理論研究得出的指導(dǎo)性結(jié)論借鑒其他經(jīng)濟領(lǐng)域的法律制度理念較多,有利有弊。專業(yè)合作社法人治理結(jié)構(gòu)運行存在執(zhí)行者“內(nèi)部人控制”,決策者和監(jiān)督者失位、缺位,民主管理原則失靈,農(nóng)民成員權(quán)益保障難,行政干預(yù)不合理等問題。接下來,提出法律建議。由于問題的復(fù)雜性,零散的法律建議效率不高,所以筆者試圖建立體系性的法律

5、建議體系。從產(chǎn)權(quán)制度方面入手,建議完善以土地流轉(zhuǎn)制度為代表的農(nóng)村經(jīng)濟資源“盤活”制度,并實現(xiàn)成員財產(chǎn)權(quán)利的科學(xué)量化與管理,創(chuàng)新專業(yè)合作社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形式,為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展與有效治理奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。其次是控制權(quán)方面,“以人為本”,完善“核心成員”激勵機制,增強普通成員民主管理意識與能力,積極利用職業(yè)經(jīng)理人資源,建立面向市場、符合經(jīng)濟規(guī)律的法人治理機制。最后是利益分配制度方面,尊重中國農(nóng)民在專業(yè)合作社利益分配機制上的創(chuàng)新,增加新法的包容性,爭取實現(xiàn)三大方面法律制度的西南政法大學(xué)有機結(jié)合。本文試圖在筆者的學(xué)力范圍內(nèi),借助法律經(jīng)濟學(xué)的方法論指導(dǎo),在主要運用法學(xué)理論對研究主

6、題進行分析的同時向一些簡單的經(jīng)濟學(xué)理論求助,實現(xiàn)對問題的多角度琢磨。此為本文力求創(chuàng)新之處。但由于對經(jīng)濟學(xué)理論的駕馭能力有限,許多分析比較簡單、膚淺,無法利用高級的數(shù)學(xué)模型與大量的調(diào)查數(shù)據(jù)成為本文的一大遺憾。農(nóng)民專業(yè)合作社法人內(nèi)部治理問題研究AbstractStudiesonInternalgovernanceofFarmerSpecializedCooperativeFarmercooperativesagriculturalresources,farmers'groupsandtheaggregateofsocialrelationsinruralareas,a

7、griculture-relatedeconomicrelations,politicalrelations,socialrelationsinterwovennatureactsasaprojectionofalotofthe"threerural"issues.Therefore,thefarmercooperativesperfectionofthelegalsystemplaysanimportantroleinthesystemofsolvingthethreeproblems."Stepupresearchonamendmentstothethefar

8、merco

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