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《呼倫貝爾市通信保障應急預案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、呼倫貝爾市通信保障應急預案（征求意見稿）一、總則㈠編制目的建立健全呼倫貝爾市通信保障和通信恢復應急工作機制，提高應對突發(fā)事件的組織指揮能力和應急處置能力，保證應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信和信息的安全暢通，最大限度地減少突發(fā)公共事件的災害損失。㈡編制依據依據《國家通信保障應急預案》、《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國無線電管理條例》和《呼倫貝爾市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)章和文件，制定本預案。㈢適用范圍本預案適用于下述情況下的重大通信保障或通信恢復工作：⒈市內重大
2、通信事故；⒉突發(fā)公共事件（自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件等）；⒊市委、市政府交辦的重要通信保障任務。㈣工作原則14在市委、市政府領導下，通信保障和通信恢復工作堅持統(tǒng)一指揮、分級負責，嚴密組織、密切協(xié)同，信息共享，快速反應、保障有力的原則。二、組織指揮體系及職責㈠通信保障應急組織機構成立呼倫貝爾市應急通信保障指揮部（以下簡稱市通信保障指揮部），分管市長任總指揮，市政府分管秘書長和市信息化辦公室主任任副總指揮，市信息化辦、財政局、廣電局、公安局、交通局、電業(yè)局等有關部門和各通信網絡運營企業(yè)（聯(lián)通、移動、電信、鐵通、廣電網絡）的
3、主要負責人為成員。市通信保障指揮部辦公室設在市信息化辦公室，由市信息化辦公室主任兼任辦公室主任。市應急辦設置的各專項突發(fā)公共事件應急指揮部設置通信保障工作負責人，與市通信保障指揮部銜接。㈡通信保障應急機構職責市通信保障指揮部負責領導、組織和協(xié)調全市應急通信保障與通信恢復工作。14市通信保障指揮部辦公室主要負責市通信保障指揮部的日常工作；協(xié)調聯(lián)絡市通信保障指揮部各成員單位和市級以下應急通信辦公機構；當突發(fā)事件威脅通信網絡安全或需要通信應急保障時，及時了解情況，向市通信保障指揮部報告并提出處理建議；按照市通信保障指揮部下達的命令和指示，組織協(xié)調、落實
4、全市的通信應急保障工作。各通信網絡運營企業(yè)負責應急通信物資儲備的綜合管理工作，市信息化辦公室會同有關部門建立健全重要應急通信物資監(jiān)測網絡、預警體系和調撥配送體系。信息化辦：負責全市通信保障和通信恢復的組織、協(xié)調工作。財政局：負責通信保障應急經費的落實（基礎電信運營企業(yè)內部通信網絡事故除外）。廣電局：負責通信保障應急事故信息發(fā)布工作。公安局：負責指導、協(xié)調、組織通信網絡安全事件發(fā)生地公安機關對事件涉嫌刑事犯罪的偵查、技術鑒定工作，維護事發(fā)地社會治安秩序。市交通局負責為應急通信物資裝備迅速到達目的地提供交通和運輸保障。市電業(yè)局負責通信設備的應急供電保
5、障工作。聯(lián)通分公司、移動分公司、電信分公司、鐵通分公司、廣電網絡公司：設立相應的通信保障應急工作管理機構，組建由網絡管理、運行維護、工程建設及應急機動通信部門組成的通信保障應急隊伍，配備必要的應急保障裝備，負責應急保障隊伍演練，加強應急資源及裝備的管理、維護和保養(yǎng)，以備隨時緊急調用。14已建或擬建專用通信網的單位，應與市信息化辦公室及時溝通、協(xié)商，明確各專網在應急通信保障工作中的職責，在處理突發(fā)公共事件時由市通信保障指揮部辦公室統(tǒng)一調配通信資源。㈢旗市區(qū)應急通信保障組織指揮機構各旗市區(qū)要組建相應的應急通信保障指揮機構。通信網絡運營企業(yè)在其旗市區(qū)分
6、公司中建立應急通信保障工作機構并明確職責。三、預防和預警機制各級應急通信保障管理機構和通信網絡運營企業(yè)應從制度建立、技術實現(xiàn)、業(yè)務管理等方面建立健全通信網絡安全的預防和預警機制。㈠預防機制 各級應急通信保障管理機構要加強對各通信網絡運營企業(yè)網絡安全防護工作和應急處置準備工作的監(jiān)督檢查，保障通信網絡的安全暢通。㈡預警監(jiān)測各級應急通信保障管理機構和通信網絡企業(yè)都要建立相應的預警監(jiān)測機制，加強通信保障預警信息的監(jiān)測收集工作。14預警信息分為外部預警信息和內部預警信息兩類。外部預警信息是指市內各類突發(fā)事件需要通信保障或可能對通信網產生重大影響的事件警報
7、。內部預警信息指通信行業(yè)內部網絡發(fā)生事故的征兆或部分通信網突發(fā)事故可能對其他通信網造成重大影響的事件警報。各專項突發(fā)公共事件應急指揮部及有關部門要與通信保障辦公室建立有效的信息溝通渠道，即時報告各類外部預警信息。各通信網絡運營企業(yè)要對通信網絡日常運行狀況實時監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)并上報內部預警信息。當突發(fā)公共事件造成通信網絡中斷或通信嚴重受阻時，任何公民和單位都有權利通過各種途徑向當地政府及有關部門報告情況，接到報告的當地政府或有關部門必須予以受理，并立即向市通信保障指揮部辦公室報告。㈢預防預警行動獲得外部預警信息后，市通信保障指揮部辦公室應立即召開
8、會議，研究部署通信保障應急工作的應對措施，通知相關通信網絡運營企業(yè)做好預防和通信保障應急工作的各項準備工作。通信網絡運營企業(yè)通過監(jiān)測獲得
