基于加強(qiáng)油料生產(chǎn)

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1、關(guān)于加強(qiáng)油料生產(chǎn)、鞏固油料大縣地位的意見油料是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和希望產(chǎn)業(yè)。近年來，由于農(nóng)民打工經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，相比較而言，油料生產(chǎn)，特別是油菜生產(chǎn)效益偏低，農(nóng)民種植積極性下降，我縣油料種植面積呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。加強(qiáng)油料生產(chǎn)、鞏固油料大縣地位，是我縣當(dāng)前乃至今后一個時期的主要任務(wù)。為做強(qiáng)做大油料特色經(jīng)濟(jì)，使油料成為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一主線，農(nóng)民增收的第一渠道和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)結(jié)合我縣油料生產(chǎn)實(shí)際，切實(shí)抓好油料生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出如下意見：一、發(fā)展油料生產(chǎn)的重要意義　　紅安是全國和湖北省產(chǎn)

2、油百強(qiáng)縣之一，1997年紅安進(jìn)入全國油料百強(qiáng)縣之列，位居第97位，2001年居92位，2003年列第76位，是湖北省油料十強(qiáng)縣，2003年居第4位。然而，由于多方原因，目前紅安油料大縣的地位受到了嚴(yán)重影響，2011年省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，我縣油料面積54.15萬畝，其中油菜25.99萬畝，花生28.16萬畝。但省農(nóng)業(yè)廳基點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2011年我縣油料面積30萬畝左右，其中，油菜面積5萬畝左右，花生面積25萬畝。省農(nóng)業(yè)廳的數(shù)據(jù)表明，紅安已與油料大縣名稱不符，更不符合油料大縣獎勵資金的標(biāo)準(zhǔn)，省農(nóng)業(yè)廳已責(zé)成紅安縣農(nóng)業(yè)局務(wù)

3、必高度重視，并作出整改。因此，加強(qiáng)油料生產(chǎn)、鞏固油料大縣地位，爭取更多的國家政策資金，已成為當(dāng)務(wù)之急。隨著形勢發(fā)展和國家政策調(diào)整，我縣發(fā)展油料生產(chǎn)面臨新的發(fā)展機(jī)遇和明顯優(yōu)勢。一是資源豐富，我縣有較大的適宜種植花生的丘陵緩坡地，以及利用冬閑田種植油菜也有悠久的傳統(tǒng)。二是市場看好，根據(jù)有關(guān)資料分析和預(yù)測，目前國際食用油供應(yīng)偏緊，價格走勢上揚(yáng)，且市場風(fēng)險較小，為發(fā)展油料提供了良好機(jī)遇。三是有良好發(fā)展條件，紅安氣候溫和，土壤肥沃，適宜種植花生、油菜等油料作物，且農(nóng)民掌握了種植技術(shù)，有發(fā)展油料生產(chǎn)的基礎(chǔ)。四是有優(yōu)惠政策，國務(wù)院

4、出臺了促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展新的惠農(nóng)政策,國家農(nóng)業(yè)部也啟動了“振興油料生產(chǎn)計劃”，油料生產(chǎn)必將有新的發(fā)展和突破。因此，我們要充分認(rèn)識抓好油料生產(chǎn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展油料生產(chǎn)的信心和決心，采取綜合有效的政策措施，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)我縣油料生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)1、指導(dǎo)思想根據(jù)實(shí)際和市場需求，我縣油料生產(chǎn)應(yīng)以“擴(kuò)大規(guī)模、主攻單產(chǎn)、改善品質(zhì)、培植龍頭、叫響品牌、打造油料強(qiáng)縣”為指導(dǎo)思想，實(shí)施“布局區(qū)域化，基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工精細(xì)化和銷售統(tǒng)一化”戰(zhàn)略，努力將我縣油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高到一個新水平

5、。2、工作目標(biāo)“十二五”期間，全縣油料種植面積達(dá)70多萬畝，總產(chǎn)量近17萬噸，其中花生40萬畝，產(chǎn)量12萬噸；油菜30萬畝，產(chǎn)量4.5萬噸；芝麻1萬畝，產(chǎn)量0.2萬噸，油料總產(chǎn)值8億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%。訂單農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到80%以上，優(yōu)良品種應(yīng)用率95%以上。培育省級優(yōu)質(zhì)油龍頭企業(yè)1-2個，市級龍頭企業(yè)3-5個，年加工油脂能力20萬噸以上，原料加工轉(zhuǎn)化率由目前的30%提高到60%。大力開展優(yōu)質(zhì)油深加工產(chǎn)品的系列開發(fā)，包括副產(chǎn)品油腳和餅粕的綜合利用。創(chuàng)建1-2個在全國有影響的知名油脂品牌。通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生、油菜

6、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)戶10萬戶，畝均增收100元，全縣農(nóng)民從油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增加收入7000萬元?！　∪?、主要措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣油料已成為農(nóng)民收入的主要來源，但由于產(chǎn)業(yè)整體層次較低，龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，經(jīng)濟(jì)效益不高。建議抽調(diào)專人，在縣農(nóng)業(yè)部門設(shè)立油料產(chǎn)業(yè)辦公室，編制我縣油料產(chǎn)業(yè)的中、長期規(guī)劃，因勢利導(dǎo)，在油料生產(chǎn)、技術(shù)推廣、加工、流通和消費(fèi)等各個方面給予必要的指導(dǎo)幫助，從人力、物力、財力上給予必要的投入，促進(jìn)油料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和上檔升級，突出產(chǎn)業(yè)支柱地位，使其發(fā)展成為我縣廣大新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增

7、長點(diǎn)。2、抓好基地建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。規(guī)模種植是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，要結(jié)合我縣正在實(shí)施的全國花生高產(chǎn)創(chuàng)建示范項(xiàng)目，實(shí)施油料板塊化推進(jìn)。在基地建設(shè)方面，應(yīng)在產(chǎn)品質(zhì)量和效益上下功夫，一是推廣優(yōu)良品種?；ㄉ挤N逐步實(shí)行3年一輪換原則，盡快實(shí)現(xiàn)花生食用型與脂用型分離。同時迅速做好特質(zhì)花生，如黑花生、紅花生的生產(chǎn)起步工作，力求2—3年內(nèi)達(dá)到萬畝以上生產(chǎn)規(guī)模，率先進(jìn)入市場。油菜良種實(shí)行品種定向，全縣定向3-5個品種，并重點(diǎn)做好統(tǒng)一供種工作。油料品種應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品；二是要實(shí)行區(qū)域化種植。鞏固南“油”北“花”的種植格局，花生重點(diǎn)

8、抓好七里、華河、杏花、城關(guān)等縣北花生生產(chǎn)龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快縣中、南部花生生產(chǎn)的發(fā)展。油菜重點(diǎn)抓好八里、永河、太平、覓兒、高橋等生產(chǎn)大鎮(zhèn)的基地建設(shè)，全縣合力建造油料大基地；三是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征之一。制訂和完善油料作物生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程，逐步實(shí)現(xiàn)油料基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使質(zhì)量升級上檔；四是推廣高效模式。在