條款解釋與總結(jié)

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1、第一章總則1.0.1為加強(qiáng)工程建設(shè)施工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“施工企業(yè)”）的質(zhì)量管理工作，規(guī)范施工企業(yè)質(zhì)量管理行為，促進(jìn)施工企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動(dòng)。1.0.3本規(guī)范是施工企業(yè)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，也是對(duì)施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)的依據(jù)。1.0.4施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動(dòng)，除執(zhí)行本規(guī)范外，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定1.0.1條：目的；1.0.2條：適用范圍；1.0.3條：作用；1.0.4條：與國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的關(guān)系。第二章術(shù)語(yǔ)2.0.1質(zhì)量管理活動(dòng)qualitymanagementacti

2、on為完成質(zhì)量管理要求而實(shí)施的行動(dòng)。2.0.2質(zhì)量管理制度qualitymanagementstatute按某些質(zhì)量管理要求建立的、適用于一定范圍的質(zhì)量管理活動(dòng)要求。質(zhì)量管理制度應(yīng)規(guī)定質(zhì)量管理活動(dòng)的步驟、方法、職責(zé)。質(zhì)量管理制度一般應(yīng)形成文件。需要時(shí)，質(zhì)量管理制度可由更加詳細(xì)的文件要求加以支持。2.0.3質(zhì)量信息qualityinformation反映施工質(zhì)量和質(zhì)量活動(dòng)過(guò)程的記錄。2.0.4質(zhì)量管理創(chuàng)新qualitymanagementinnovation在原有質(zhì)量管理基礎(chǔ)上，為提高質(zhì)量管理效率、降低質(zhì)量管理成本而實(shí)施的質(zhì)量理制度、活動(dòng)、方法的

3、革新。2.0.5施工質(zhì)量檢查qualityinspection施工企業(yè)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行的檢查、評(píng)定活動(dòng)。第三章質(zhì)量管理基本要求3.4質(zhì)量管理體系的實(shí)施和改進(jìn)質(zhì)量管理體系的適宜性是指質(zhì)量管理體系能持續(xù)滿(mǎn)足內(nèi)外部環(huán)境變化需要的能力。質(zhì)量管理體系有效性是指通過(guò)完成質(zhì)量管理體系所需要的過(guò)程（或活動(dòng)）而達(dá)到質(zhì)量方針、目標(biāo)等要求的程度。施工企業(yè)可以通過(guò)發(fā)放調(diào)查表、召開(kāi)研討會(huì)、檢查與審核等多種方式評(píng)審與改進(jìn)質(zhì)量管理體系的適宜性和有效性。第四章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.1一般規(guī)定4.1.1施工企業(yè)應(yīng)明確質(zhì)量管理體系的組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員，規(guī)定相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限并

4、形成文件。組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素之間的指令關(guān)系。施工企業(yè)在進(jìn)行質(zhì)量管理體系組織結(jié)構(gòu)設(shè)置時(shí)應(yīng)遵循集權(quán)與分權(quán)的統(tǒng)一、專(zhuān)業(yè)分工與協(xié)作的統(tǒng)一、管理層次與管理跨度的統(tǒng)一、管理職責(zé)和權(quán)力的統(tǒng)一、運(yùn)行效率與運(yùn)行成本的統(tǒng)一等原則。常用的組織結(jié)構(gòu)形式有直線(xiàn)式、職能式和矩陣式等。根據(jù)組織結(jié)構(gòu)模式，施工企業(yè)繪制出本企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)圖，并按組織機(jī)構(gòu)圖中所確定的部門(mén)及崗位，分層次配備質(zhì)量管理人員，明確其職責(zé)和權(quán)限。線(xiàn)性組織結(jié)構(gòu)、職能式組織結(jié)構(gòu)、矩陣式組織結(jié)構(gòu)4.2組織機(jī)構(gòu)管理層次就是在職權(quán)等級(jí)鏈上所設(shè)置的管理職位的級(jí)數(shù)，管理跨度是管理人員直接

5、指揮、監(jiān)督其下屬的人數(shù)。在最低層操作人員一定的情況下，管理的跨度越大，管理層次越少。反之，管理跨度越小，管理層次越多。第五章人力資源管理5.1一般規(guī)定5.1.1施工企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施人力資源管理制度。施工企業(yè)的人力資源管理應(yīng)滿(mǎn)足質(zhì)量管理需要。施工企業(yè)建立的人力資源管理制度應(yīng)覆蓋以下內(nèi)容：1)人力資源規(guī)劃的編制;2)員工招聘及錄用;3)員工培訓(xùn);4)薪酬體系;5)績(jī)效考核;6)員工職業(yè)生涯管理等。5.1.2施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)制定人力資源發(fā)展規(guī)劃。人力資源發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略重要組成部分。施工企業(yè)最高管理者應(yīng)從企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)人力資源需求及員工職

6、業(yè)生涯規(guī)劃兩個(gè)不同角度，制定與企業(yè)質(zhì)量管理長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相適應(yīng)的人力資源發(fā)展規(guī)劃。施工企業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃按層次可分為戰(zhàn)略層面的人力資源總體規(guī)劃和戰(zhàn)術(shù)層面的各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃；按期限長(zhǎng)短可分為長(zhǎng)期規(guī)劃（五年以上）、中期規(guī)劃（（1-5年）和短期工作計(jì)劃（一年以?xún)?nèi)）。5.2人力資源配置5.2.1施工企業(yè)應(yīng)以文件的形式確定與質(zhì)量管理崗位相適應(yīng)的任職條件，包括：１專(zhuān)業(yè)技能；２所接受的培訓(xùn)及所取得的崗位資格；３能力；４工作經(jīng)歷。施工企業(yè)應(yīng)從專(zhuān)業(yè)技能、所接受的培訓(xùn)及所取得的崗位資格、能力、工作經(jīng)歷四個(gè)方面確定與質(zhì)量管理崗位相適應(yīng)的任職條件。施工企業(yè)可通過(guò)崗位說(shuō)明、職位

7、描述書(shū)等形式明確各崗位任職條件。5.2人力資源配置5.2.2施工企業(yè)應(yīng)按照崗位任職條件配置相應(yīng)的人員。項(xiàng)目經(jīng)理、施工質(zhì)量檢查人員、特種作業(yè)人員等應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)的要求持證上崗。施工企業(yè)應(yīng)按崗位分析和崗位設(shè)計(jì)時(shí)所確定的各崗位的任職條件，采用內(nèi)外部招聘、崗位輪換、職系調(diào)整、培訓(xùn)等措施配置人力資源，以滿(mǎn)足質(zhì)量管理對(duì)人力資源配置的需要?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中要求“施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)”。施工企業(yè)按國(guó)家法律、法規(guī)的要求需持證上崗的崗位主要包括：1）項(xiàng)目經(jīng)理須持一級(jí)

8、、二級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)；2）施工質(zhì)量檢查人員、安全檢查人員等須持證上崗；3）特種作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育。培訓(xùn)后經(jīng)考核合