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1、堤防搶險實用技術漳衛(wèi)南局防汛抗旱辦公室2003年5月本講稿依據董哲仁主編，中國水利水電出版社出版的《堤防搶險實用技術》編制。第一章堤防搶險的前期工作第二章堤身漏洞險情的搶護第三章堤基管涌險情的搶護第四章堤坡滲水險情的搶護第五章接觸沖刷險情（涵閘險情）的搶護第六章漫溢險情的預測和搶護第七章風浪險情的搶護第八章堤防滑坡險情的搶護第九章崩岸險情的搶護第十章堤身裂縫險情的搶護第十一章跌窩險情的搶護第一節(jié)搶險準備第二節(jié)險情的分類與安全評估第三節(jié)?搶護方案的制定第一章堤防搶險的前期工作第一章>>>第一節(jié)搶險準備第一
2、節(jié)搶險準備一、輿論宣傳二、組織準備三、技術準備四、搶險料物準備與供應五、通信聯(lián)絡的準備六、實施交通管制第一節(jié)搶險準備一、輿論宣傳各級政府要利用廣播、電視、報紙等多種方式，宣傳防汛抗災的重要意義，使廣大干部和群眾，克服麻痹思想和僥幸心理，堅定信心，增強抗洪減災意識，樹立團結協(xié)作、顧全大局的思想，加強組織紀律性，服從命令聽指揮。同時加強法制宣傳，使有關防汛工作的法規(guī)、辦法家喻戶曉，防止和抵制一切有礙防汛搶險行為的發(fā)生。二、組織準備要取得搶險工作的全面勝利，一靠及時發(fā)現(xiàn)險情，二靠搶險方法正確，三靠人力、物料和
3、后勤保障跟得上。第一章>>>第一節(jié)搶險準備(一)健全機構各級防汛抗旱指揮部是防汛搶險的指揮中心，每年汛前要健全、完善防汛指揮機構。防汛抗旱指揮部與水利、水文、氣象、交通運輸、物資供應、郵電通訊等相關部門形成一個有效的指揮網絡，實行縱向垂直領導與橫向矩陣式領導相結合。(二)組織隊伍多年的防汛搶險實踐證明，堤防搶險采取專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結合，軍民聯(lián)防是行之有效的。1.專業(yè)防汛隊伍專業(yè)防汛隊伍由國家、省、市防汛指揮部臨時指派的專家組與各基層河道管理單位的工程技術人員及技術工人組成，是防汛搶險的技術骨干力量。
4、機動搶險隊屬于專業(yè)防汛隊伍。第一節(jié)搶險準備>>>二、組織準備2.群眾防汛隊伍群眾防汛隊伍是江河防汛搶險的基礎力量。它是以青壯年勞力為主，吸收有防汛經驗的人員參加，組成不同類別的防汛隊伍。緊臨堤防的縣、鄉(xiāng)、村組成常備隊，作為一線防汛隊伍；緊鄰一線的縣、鄉(xiāng)組成預備隊，作為二線隊伍；離堤線較遠的后方縣組成三線隊伍。常備隊是堤線防守的主力隊伍，負責堤防防守、巡堤查險和一般險情的搶護。預備隊是堤線防守的后備力量，負責運送搶險料物，必要時預備隊也參加堤線防守和搶險。3.解放軍、武警部隊搶險隊伍解放軍和武警部隊是防汛
5、搶險的主力軍和突擊力量，每當發(fā)生大洪水和緊急搶險時，他們總是不懼艱險，承擔著重大險情搶護和救生任務。第一節(jié)>>>二、組織準備>>>（二）組織隊伍(三)搶險技術培訓1.專業(yè)防汛隊伍的培訓2.群防隊伍的技術培訓3.防汛指揮人員的培訓三、技術準備(一)險情調查此項工作應在汛前進行。首先是搜集歷年險情資料，進行歸納整理；其次是掌握險工險段的整治情況。(二)收集技術資料(三)堤防汛期巡查檢查的重點是險情調查資料中所反映出來的險工、險段。巡查要做到兩個結合，即“徒步拉網式”的工程普查與對險工險段、水毀工程修復情況的
6、重點巡查相結合；定時檢查與不定時巡查相結合。同時做到三加強三統(tǒng)一，即加強責任心，加強技術指導，加強搶險意識；統(tǒng)一巡查范圍、內容和報警方法。要做到眼勤、手勤、耳勤、腳勤和發(fā)現(xiàn)險情快、搶護處理快、險情報告快。第一節(jié)搶險準備>>>三、技術準備四、搶險料物準備與供應防汛料物是防汛搶險的重要物質條件，須在汛前籌備妥當，以滿足搶險的需要。由于防汛料物使用量大，品種繁多，多年來實行國家、社會團體儲備（代儲）與群眾籌集（號料）相結合的辦法。五、通信聯(lián)絡的準備汛前要檢查維修各種防汛通信設施，對值班人員應組織培訓，建立話務
7、值班制度。與電信部門通報防汛情況，建立聯(lián)系制度，約定緊急防汛通話的呼號。蓄滯洪區(qū)應按照預報時限、轉移方案和安全建設情況，布置配備通信報警系統(tǒng)。六、實施交通管制在緊急防汛期，按照《防洪法》第四十五條的規(guī)定，防汛指揮機構提請公安、交通等有關部門依法實施陸地和水面交通管制。第一節(jié)搶險準備>>>正文第二節(jié)險情的分類與安全評估一、險情分類堤防險情一般可分為：1.漏洞、2.管涌(泡泉，翻沙鼓水)、3.滲水、4.穿堤建筑物接觸沖刷、5.漫溢、6.風浪、7.滑坡、8.崩岸、9.裂縫、10.跌窩。二、堤防險情程度的評估各
8、種險情都是隨著時間的推移而變化的，很難進行定量的判斷。為便于險情程度劃分并促進險情程度劃分的規(guī)范化，把各類險情劃分為：重大險情、較大險情和一般險情三種情況。險情分析險情分類重大險情較大險情一般險情漏洞貫穿堤防的漏水洞尚未發(fā)現(xiàn)漏水的各類孔洞管涌（泡泉、翻沙鼓水）距堤腳的距離小于15倍水位差（或100m以內），出渾水；計算的水力坡降大于允許坡降距堤腳100～200m，出渾水，出水口直徑、出水量較大滲水滲渾水或滲清水，但出逸點較高滲較多清水，出逸
