關(guān)于貫徹落實(shí)中共湖南省委

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1、關(guān)于貫徹落實(shí)中共湖南省委《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn)》的實(shí)施方案（湘電大[2005]28號(hào)2005年11月23日）為深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》）精神，根據(jù)湖南省委湘發(fā)[2005]10號(hào)文件《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）的要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊圍繞黨執(zhí)政興國(guó)的第一

2、要?jiǎng)?wù)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持依法治校、從嚴(yán)治校，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，以德育人，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和拒腐防變能力。（二）主要目標(biāo)2007年底前，在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗意識(shí)，積極在教育、制度、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)抓建設(shè)、促落實(shí)；到2010年，建成適合學(xué)校實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，使反腐倡廉宣傳教育工作格局逐步完善，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為

3、進(jìn)一步規(guī)范，廉政制度得到較好落實(shí)，源頭治腐工作取得明顯成效，各監(jiān)督主體的作用發(fā)揮較好，反腐倡廉工作規(guī)范化、制度化、法制化水平進(jìn)一步提高。到2020年，建立健全思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，建成比較完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。（三）工作原則8要堅(jiān)持建立健全懲治和預(yù)防腐敗的工作與完善學(xué)校管理體制、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園相適應(yīng)；堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重；堅(jiān)持科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性相統(tǒng)一，理論與實(shí)踐相結(jié)合，總體規(guī)劃，分階段實(shí)施；堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，以改革的精神和發(fā)

4、展的思路，開(kāi)創(chuàng)懲治和預(yù)防腐敗體系的新局面。二、建立健全反腐倡廉教育體系（一）反腐倡廉教育以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。深入持久地對(duì)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，理想信念和從政道德教育。2005年至2006年上半年，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，開(kāi)展“清正廉潔，永葆先進(jìn)”的主題教育活動(dòng)。2006年下半年至2010年進(jìn)行以牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀為主題內(nèi)容的“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。把反腐倡廉理論作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，采取自學(xué)、培訓(xùn)、參加組織生活等形式，每年組織兩次專題學(xué)習(xí)

5、。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》和毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述，結(jié)合工作實(shí)際撰寫(xiě)論文，交流學(xué)習(xí)心得。從2005年開(kāi)始，長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成制度。把反腐倡廉教育納入黨校和干部培訓(xùn)班的教學(xué)計(jì)劃。從2006年開(kāi)始，反腐倡廉教育課時(shí)不少于總課時(shí)的十分之一。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課活動(dòng)。從2005年開(kāi)始，學(xué)校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)每年講一堂廉政黨課。做一次反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告，使廉政黨課教育經(jīng)?；⒅贫然?。（二）反腐倡廉教育面向全體黨員和師生員工。2005年下半年，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的與共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的

6、要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。2007年至2010年以專題教育、“三會(huì)一課”等為主要形式，進(jìn)行“理想信念”教育，“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的宗旨教育，“8教書(shū)育人、為人師表”的師德教育等，聯(lián)系實(shí)際，把反腐倡廉教育貫穿于各項(xiàng)工作中。開(kāi)展正反兩方面的典型教育。加強(qiáng)示范教育，及時(shí)總結(jié)、樹(shù)立勤政廉政的先進(jìn)典型，運(yùn)用先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等多種形式，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用。強(qiáng)化警示教育，2005年下半年，組織處以上干部到省警示教育基地接受以身說(shuō)法警示教育。今后，要利用多種形式，每年組織兩次集中性的警示教育活動(dòng)，做到警鐘常鳴。大力加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)。把廉政文化作

7、為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，以廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)為主要形式，把政治理論教育、思想道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)師生員工反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。（三）完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育總體部署。在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)各負(fù)其責(zé)，形成反腐倡廉教育的強(qiáng)大合力。紀(jì)委協(xié)助黨委做好反腐倡廉教育組織協(xié)調(diào)工作，并推動(dòng)反腐倡廉教育任務(wù)的落實(shí)。組織開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉法律法規(guī)教育和警示教育。協(xié)同有關(guān)部門(mén)總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，抓好對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政談話和新任處級(jí)干部的廉政培訓(xùn)。定期通報(bào)反

8、腐倡廉工作情況或重要案件查處情況。黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)