《馬尼拉修正案解讀》PPT課件

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1、馬尼拉修正案解讀航海學(xué)院趙志強一、STCW公約馬尼拉修正案產(chǎn)生的背景二、對STCW公約全面回顧的8項原則的理解三、STCW公約馬尼拉修正案主要修正內(nèi)容四、STCW公約馬尼拉修正案修正內(nèi)容的理解五、11規(guī)則的修訂對培訓(xùn)機構(gòu)的影響六、個人學(xué)習(xí)體會一、STCW公約馬尼拉修正案產(chǎn)生的背景1978年7月，國際海事組織(IMO)通過了《海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》(STCW公約)。1980年6月8日我國政府向同際海事組織提交了批準(zhǔn)STCW公約的文件成為該公約的締約國。公約于1984年4月生效。1978年STCW公

2、約通過和生效后，對促進包括我國在內(nèi)的各締約國海員素質(zhì)的提高，在全球范圍內(nèi)保障海上人命、財產(chǎn)安全和保護海洋環(huán)境，有效控制人為因素對海上事故的影響，都起到了積極作用。1995年修正案對STCW公約的附則進行了全面修改，同時新制定了《海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班規(guī)則》(STCW規(guī)則)，作為對STCW公約附則的補充。2007年STW分委會第38次會議確定了對STCW公約和規(guī)則全面回顧的8項原則即：(1)保留1995年修正案的結(jié)構(gòu)與目標(biāo)；(2)不降低現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)；(3)不修改公約條款；(4)解決不一致的問題、清理過時的要求及體現(xiàn)

3、技術(shù)發(fā)展的需求；(5)確保有效的信息交流；(6)由于技術(shù)的創(chuàng)新，在履行培訓(xùn)、發(fā)證與值班要求方面提供一些靈活性；(7)考慮短航線船舶與近海石油工業(yè)的特點與環(huán)境；(8)考慮海上保安。二、對STCW公約全面回顧的8項原則的理解國際海事組織將“航行更安全，海洋更清潔(SaferShipping，CleanerOceans)”的目標(biāo)己改變?yōu)椤扒鍧嵑Ｑ笊习踩?、保安和高效的航運(Safe，SecureandEfficientShippingonCleanOceans)”，“保安”與“安全”、“防污染”這兩個傳統(tǒng)主題并列，

4、將“保安職責(zé)”全面納入海員的培訓(xùn)內(nèi)容。2010年初，STW分委會第41次會議在通過STCW公約2010修正草案的同時確定把電子航海戰(zhàn)略實施計劃作為STW分委會一項新的重要議題。因此，可以說STW分委會已經(jīng)意識到包括信息技術(shù)在內(nèi)的新技術(shù)發(fā)展將是其今后關(guān)注的重要方向。1．第1章“總則”的修正2．第II章“船長和甲板部”的修正3.第Ⅲ章“輪機部”的修正4.第Ⅳ章“無線電通信和無線電操作員”的修正5.第V章“特定類型船舶的船員特殊培訓(xùn)要求”的修正6.第VI章“應(yīng)急、職業(yè)安全、保安、醫(yī)護和求生職能”的修正7．第Ⅶ章“

5、可供選擇的發(fā)證”的修正8．第Ⅷ章"值班"的修正三、STCW公約馬尼拉修正案主要修正內(nèi)容理順證書管理體系；提高證書簽發(fā)、簽證與認可的審查要求；明確并細化獨立評價報告的內(nèi)容要求、人員資格要求及質(zhì)量體系審核機制；明確海員健康標(biāo)準(zhǔn)及健康證書簽發(fā)要求；增加電子電氣員與電子技工及高級值班水手與高級值班機工的適任要求；將BRM、ERM等納入適任的強制標(biāo)準(zhǔn)；強化保證海員充足休息的時間要求等。四、STCW公約馬尼拉修正案修正內(nèi)容的理解1.馬尼拉修正案對海員發(fā)證國際標(biāo)準(zhǔn)的要求，主要體現(xiàn)在發(fā)證管理的信息化。2.馬尼拉修正案修正了

6、休息時間的量化標(biāo)準(zhǔn)，力求與《2006年海事勞工公約》的規(guī)定一致，以保證有足夠的休息時間來防止疲勞、防止濫用藥物和酗酒的要求，這是保證海員能正規(guī)值班的有效措施。3.馬尼拉修正案的重點體現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容的新要求上，主要有：(1)規(guī)范了特殊用途船船員的培訓(xùn)和適任要求；(2)明確了4類保安培訓(xùn)、3種保安證書（船舶保安員培訓(xùn)證書，熟悉保安培訓(xùn)證書，保安意識培訓(xùn)證書）；(3)加強了海洋環(huán)境保護方面的知識、理解和熟練的要求；(4)提出了使用電子航海天文歷和天文航海計算軟件；(5)強調(diào)了團隊精神、領(lǐng)導(dǎo)力和團隊工作技能的要求；(

7、6)增加了電子員的培訓(xùn)與適任要求，對ECDIS和其他船用電子設(shè)備的知識、理解和熟練的要求。4.馬尼拉修正案將BRM(駕駛臺資源管理)及ERM(機艙資源管理)納入A部分，作為強制性要求。5.天文航海在遠洋航行船舶導(dǎo)航中的重要作用是不言而喻的。6.國際海事組織已充分認識到包括信息技術(shù)在內(nèi)的新技術(shù)對航海技術(shù)帶來的重大發(fā)展，目前正在全球范圍內(nèi)推行電子航海(e-navigation)戰(zhàn)略。7.STW分委會注意到科技日新月異的發(fā)展和培訓(xùn)方法的轉(zhuǎn)變，需要在今后對STCW公約和STCW規(guī)則進行修正和回顧時采取不同的方式。8

8、.STCW規(guī)則A部分要求ECDIS的應(yīng)用應(yīng)作為配備ECDIS船舶船長和甲板部高級船員的強制性適任要求，但是未具體規(guī)定ECDIS的培訓(xùn)和評估內(nèi)容，而是在B部分給出了建議性的指導(dǎo)。9.現(xiàn)代造船技術(shù)、測量技術(shù)、信息技術(shù)及計算機技術(shù)的發(fā)展成果，為航海技術(shù)的發(fā)展提供了重要的科技支持，航海技術(shù)必然從定性向定量研究、從經(jīng)驗向科學(xué)發(fā)展。五、11規(guī)則對培訓(xùn)機構(gòu)的影響1.培訓(xùn)機構(gòu)的重新定位：新修訂的《發(fā)證規(guī)則》取消了船員申請考試和發(fā)