寧波常洪隧道項 目投資協(xié)議學號:044020342 姓名:吳宵瑩

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1、寧波常洪隧道 項目投資協(xié)議學號:044020342姓名:吳宵瑩政府各種金融機構各種投資者項目股東(股本金)項目承辦人項目公司保險公司總承包商設計咨詢公司承包商供應商項目用戶發(fā)行債券各種基金商業(yè)銀行出口信貸債權人(貸款)經(jīng)營開發(fā)公司疑問機構(財務律師)各綜合開發(fā)公司組建項目公司特許權協(xié)議BOT項目政府部門項目選擇階段項目準備階段項目評估階段項目談判階段私營部門前評估階段項目談判階段項目建設階段項目經(jīng)營階段項目移交階段BOT項目運作程序項目設計項目移交償還債務股份分紅主要合同談判簽字1.股東協(xié)議2.特許協(xié)議3.融資協(xié)議項目運營成立項目公司1.申請項目公司2.提出項目公司的可行性報告3.簽定股

2、東協(xié)議和公司章程4.政府批準的工商和稅務登記項目發(fā)起人組織投標1.申請投標2.提出融資方案,取得金融機構認可3.提交技術和金融可行性分析4.提出BOT項目的全面實施方案BOT項目招標1.資格預審2.投標3.評標4.通知中標政府1.確定BOT項目2.頒布BOT特許協(xié)議意向3.招標合同參與方合同談判簽字1.總承包合同(EPC合同)2.經(jīng)營管理合同3.保險合同4.咨詢監(jiān)理顧問合同5.需獨立簽定的供應合同6.其他各種協(xié)議項目建設綜合性開發(fā)建設綜合服務項目政府主管部門BOT項目承辦公司股東銀行與財團工程設計公司建筑總承包經(jīng)營總承包設計合同建筑合同經(jīng)營合同資本金股息紅利還貸貸款BOT項目公司政府主管部

3、門BOT項目承辦公司股東銀行與財團工程設計公司建筑總承包經(jīng)營總承包設計合同建筑合同經(jīng)營合同資本金股息紅利還貸貸款BOT項目公司需要約定的法律問題1.雙方的權利義務,特別是政府方的保證2.關于項目資產(chǎn)的所有權的問題3.項目運行過程中的風險風擔與管理協(xié)議目錄一、特許第1條用語定義第2條特許第3條先決條件二、項目建設第4條工程第5條項目公司第6條設計第7條基礎設施建設第8條調(diào)試第9條完工延誤三、項目的運行和維護第10條運行和維護四、所有權的轉讓第11條項目的移交五、各當事方的一般義務第12條A的一般義務第13條B的一般義務第14條A和B共有的義務和權利第15條責任和賠償六、爭端的解決第16條爭端

4、的解決七、其他第17條雜項規(guī)定五、各當事方的一般義務寧波市人民政府(下稱A) 上海隧道工程有限公司(下稱B)A的一般義務遵守法律和條例A任何時候都應遵守有關法律、條例和法令的規(guī)定,不做違法行為。法律和條例的變動。如果在本協(xié)定之日以后適用于本項目的法律、條例和法令或與任何核準有關的任何物質(zhì)條件發(fā)生了對B權利和義務有著重大不良影響的變動,B可以書面通知形式要求對本協(xié)定條件進行調(diào)整,以使B處于與其在這類變動前所處經(jīng)濟地位基本相同的地位,B應在根據(jù)本條規(guī)定提出的任何通知中適當詳細地表明這類變動所造成的費用增長情況以及B建議如何應付這類變動的意見。如果本條適用的任何支出的增長中包括資本支出,公司應在

5、本項目的經(jīng)濟壽命期間努力為這一支出融資。B不得根據(jù)本條歸定就隧道在而合理和謹慎運營狀況下本來不會產(chǎn)生的費用提出任何賠償要求。A的一般義務納稅優(yōu)惠A應確保B就其在實施本協(xié)定方面可能應納的相關稅款享受稅法和條例規(guī)定所許可的最大限度的納稅優(yōu)惠權利。稅法和條例的變動應允許B利用有利于B的稅法和條例的一切變動。如果本協(xié)定簽署后發(fā)生的稅法和條例變動減少或取消了第12.3條所述納稅優(yōu)惠待遇或大大增加了B的負擔,應給予B以適當?shù)难a償。這類補償?shù)拇_切性質(zhì)和方法應由當事方相互協(xié)議確定。必要核準、許可和授權一覽表A應向B提供隧道建設、運營和維護所需要的一切核準、許可和授權一覽表。A的一般義務協(xié)助取得核準、許可和

6、授權A應盡其最大努力協(xié)助B取得一切核準、許可和授權。在適用的規(guī)章制定規(guī)定可行的范圍內(nèi),A還應盡其最大努力協(xié)助協(xié)調(diào)這類批準、許可和授權的過程,并減少B在取得或延長核準、許可和授權方面須與其進行交涉的不同機構的數(shù)目。A根據(jù)本條規(guī)定所承擔的協(xié)助B的義務不應免除本協(xié)定所規(guī)定的B所應取得必要的核準、許可和授權的義務。不予干涉在接受本協(xié)定規(guī)定的管束的前提下,A不得干涉素到的建設、運營和維護工作,但出于保護公共健康、安全和履行其法定職責需要時除外。在B提出要求的情況下,A應作出最大努力減少第三方可能對項目的任何干涉。A的一般義務一、不競爭保證A承諾在同一地區(qū)不設立和不批準設立過多的同類項目,以避免過度競

7、爭引起經(jīng)營收益下降而影響投資回報二、經(jīng)營期保證。1.經(jīng)營期內(nèi):BOT項目的經(jīng)營期限在特許協(xié)議中約定,確定以后,政府必須保證項目公司在經(jīng)營期內(nèi)享有合法經(jīng)營權,不得以不正當理由提前收回,即使有正當、合理的理由對項目實行征收和國有化,也應進行公平的補償。(在合同中作出明確規(guī)定如何計算補償,如約定一個“接管價”。)2.政府提前收回項目時我認為應該采用合同法中違約賠償?shù)母拍?,合同約定:“一方違約,應向守約方賠償損失,損失賠償額應當

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