突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案

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1、**鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案?第一章總則第一條編制目的和依據(jù)為保障公眾生命安全和身體健康,有效預(yù)防、及時(shí)控制和清除突發(fā)性環(huán)境污染事件的危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《國(guó)務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《東莞市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《東莞市突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。第二條編制原則在屬地管理為主,各村(社區(qū))、單位對(duì)管轄范圍內(nèi)環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的前提下,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合處置和飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先的原則,規(guī)范和強(qiáng)化本鎮(zhèn)相關(guān)部門

2、應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作,構(gòu)建全鎮(zhèn)防范有力、指揮有序、快速高效、協(xié)調(diào)一致的突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系。第三條適用范圍**鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的一切突發(fā)性環(huán)境污染事件的控制和處置行為:1、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重、特大環(huán)境事件;-18-2、飲用水源保護(hù)區(qū)等特殊敏感區(qū)域發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件;3、因自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境事件;4、因安全事故引發(fā)的環(huán)境事件;5、因恐怖活動(dòng)等原因引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其職責(zé)1、鎮(zhèn)成立突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急委員會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)小組(以下分別簡(jiǎn)稱應(yīng)急委員會(huì)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),應(yīng)急委員會(huì)由鎮(zhèn)班子成員組

3、成,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)(總指揮),分管環(huán)保工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),黨政辦、宣傳辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)辦、教育辦、經(jīng)貿(mào)辦、環(huán)保分局、安監(jiān)分局、公安分局、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、**醫(yī)院、水務(wù)公司、水利所、供電公司、消防中隊(duì)等為成員單位。一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件,即成立鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置指揮部,在鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)和鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。2、鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)職責(zé)-18-統(tǒng)一協(xié)調(diào),做好污染事故應(yīng)急處置的組織和技術(shù)準(zhǔn)備;組建污染事故應(yīng)急處置小組,提供科學(xué)決策意見(jiàn);減少污染對(duì)周圍環(huán)境的危害,保護(hù)環(huán)境安全和生態(tài)安全;建

4、立健全污染事故應(yīng)急處置技術(shù)檔案,組織應(yīng)急處置人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn);負(fù)責(zé)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作;統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布環(huán)境污染事故所造成環(huán)境污染的信息;調(diào)度人員、設(shè)備、物資等,組織應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急小組開(kāi)展工作;通知環(huán)境監(jiān)測(cè)或衛(wèi)生(疾控)部門按照應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,確定污染程度;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見(jiàn),確定事故處置的技術(shù)措施;指揮各部門指定人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證工作;指揮污染區(qū)域的警戒和污染物的處置工作;負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析、信息上報(bào)工作。第五條指揮部下屬工作組組成及職責(zé)1、應(yīng)急小組組成(1)應(yīng)急調(diào)查處置小組組長(zhǎng):分管環(huán)保工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員:紀(jì)

5、檢監(jiān)察辦、環(huán)保分局、安監(jiān)分局、公安分局、經(jīng)貿(mào)辦、教育辦、水務(wù)公司、農(nóng)業(yè)辦等部門指定人員。(2)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組發(fā)生化學(xué)品污染事故后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知環(huán)境監(jiān)測(cè)部門啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,組建應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組。發(fā)生生物病原菌污染水源等事故后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)部門啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,組建應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組。2、應(yīng)急小組職責(zé)(1)應(yīng)急調(diào)查處置小組:開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)察、處置、事故分析、形成報(bào)告等工作,提出事故處置建議措施,并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。(2)應(yīng)急-18-監(jiān)測(cè)小組:制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方案,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、采樣及分析化驗(yàn)工作,將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。第六條

6、相關(guān)部門職責(zé)1、環(huán)保分局:負(fù)責(zé)工業(yè)污染源違法排污引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置牽頭工作,協(xié)同相關(guān)部門分析原因,確定污染物,提出處理意見(jiàn),防止污染擴(kuò)大;對(duì)環(huán)境污染事故的性質(zhì)、等級(jí)和危害作出恰當(dāng)?shù)某醪秸J(rèn)定;對(duì)污染事故進(jìn)行調(diào)查取證,依法對(duì)污染事故責(zé)任單位作出處罰;負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況,對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議;對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。2、安監(jiān)分局:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置牽頭工作,按規(guī)定做好事故上報(bào)工作,組織、參與事故的現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理工作。3、公安分局、交警大隊(duì):負(fù)責(zé)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置牽頭工作,

7、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品采取堵漏、隔離、駁載等措施,負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)治安和事故處置交通秩序,參與事故現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理工作。4、消防部門:負(fù)責(zé)化學(xué)品引發(fā)的環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)牽頭處置工作,參與事故調(diào)查處理工作。具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的堵漏、噴水降溫、稀釋、噴水吸附、清理等現(xiàn)場(chǎng)處置工作,防止二次污染。5、**醫(yī)院:負(fù)責(zé)傳染病等可能引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置牽頭工作,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展危重病人的救治,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng),組織對(duì)可能造成疾病傳播的病人進(jìn)行隔離、流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)病原體的檢測(cè)、檢查。對(duì)遭受大氣污染的居室環(huán)境進(jìn)行-18-監(jiān)測(cè),定期報(bào)告結(jié)果。6、紀(jì)檢監(jiān)察辦:參與突發(fā)環(huán)境事件

8、的調(diào)查處置工作,負(fù)責(zé)查處引發(fā)突發(fā)性事件的違法違紀(jì)行為。7、社會(huì)事務(wù)

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