突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案

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1、**鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案?第一章總則第一條編制目的和依據(jù)為保障公眾生命安全和身體健康，有效預(yù)防、及時控制和清除突發(fā)性環(huán)境污染事件的危害，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《東莞市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《東莞市突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。第二條編制原則在屬地管理為主，各村（社區(qū)）、單位對管轄范圍內(nèi)環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的前提下，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)合處置和飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先的原則，規(guī)范和強(qiáng)化本鎮(zhèn)相關(guān)部門

2、應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作，構(gòu)建全鎮(zhèn)防范有力、指揮有序、快速高效、協(xié)調(diào)一致的突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系。第三條適用范圍**鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的一切突發(fā)性環(huán)境污染事件的控制和處置行為：1、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重、特大環(huán)境事件；-18-2、飲用水源保護(hù)區(qū)等特殊敏感區(qū)域發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件；3、因自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境事件；4、因安全事故引發(fā)的環(huán)境事件；5、因恐怖活動等原因引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其職責(zé)1、鎮(zhèn)成立突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急委員會及領(lǐng)導(dǎo)小組（以下分別簡稱應(yīng)急委員會、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），應(yīng)急委員會由鎮(zhèn)班子成員組

3、成，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長任組長（總指揮），分管環(huán)保工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨政辦、宣傳辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)辦、教育辦、經(jīng)貿(mào)辦、環(huán)保分局、安監(jiān)分局、公安分局、交警大隊、財政分局、**醫(yī)院、水務(wù)公司、水利所、供電公司、消防中隊等為成員單位。一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件，即成立鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處置指揮部，在鎮(zhèn)應(yīng)急委員會和鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。2、鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）職責(zé)-18-統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做好污染事故應(yīng)急處置的組織和技術(shù)準(zhǔn)備；組建污染事故應(yīng)急處置小組，提供科學(xué)決策意見；減少污染對周圍環(huán)境的危害，保護(hù)環(huán)境安全和生態(tài)安全；建

4、立健全污染事故應(yīng)急處置技術(shù)檔案，組織應(yīng)急處置人員進(jìn)行相關(guān)知識、技能培訓(xùn)；負(fù)責(zé)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；統(tǒng)一對外發(fā)布環(huán)境污染事故所造成環(huán)境污染的信息；調(diào)度人員、設(shè)備、物資等，組織應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急小組開展工作；通知環(huán)境監(jiān)測或衛(wèi)生（疾控）部門按照應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案進(jìn)行監(jiān)測分析，確定污染程度；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見，確定事故處置的技術(shù)措施；指揮各部門指定人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和取證工作；指揮污染區(qū)域的警戒和污染物的處置工作；負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析、信息上報工作。第五條指揮部下屬工作組組成及職責(zé)1、應(yīng)急小組組成（1）應(yīng)急調(diào)查處置小組組長：分管環(huán)保工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員：紀(jì)

5、檢監(jiān)察辦、環(huán)保分局、安監(jiān)分局、公安分局、經(jīng)貿(mào)辦、教育辦、水務(wù)公司、農(nóng)業(yè)辦等部門指定人員。（2）應(yīng)急監(jiān)測小組發(fā)生化學(xué)品污染事故后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知環(huán)境監(jiān)測部門啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，組建應(yīng)急監(jiān)測小組。發(fā)生生物病原菌污染水源等事故后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知對應(yīng)的監(jiān)測部門啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，組建應(yīng)急監(jiān)測小組。2、應(yīng)急小組職責(zé)（1）應(yīng)急調(diào)查處置小組：開展現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)察、處置、事故分析、形成報告等工作，提出事故處置建議措施，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況。（2）應(yīng)急-18-監(jiān)測小組：制定現(xiàn)場監(jiān)測方案，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測布點、采樣及分析化驗工作，將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。第六條

6、相關(guān)部門職責(zé)1、環(huán)保分局：負(fù)責(zé)工業(yè)污染源違法排污引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置牽頭工作，協(xié)同相關(guān)部門分析原因，確定污染物，提出處理意見，防止污染擴(kuò)大；對環(huán)境污染事故的性質(zhì)、等級和危害作出恰當(dāng)?shù)某醪秸J(rèn)定；對污染事故進(jìn)行調(diào)查取證，依法對污染事故責(zé)任單位作出處罰；負(fù)責(zé)跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議；對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。2、安監(jiān)分局：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置牽頭工作，按規(guī)定做好事故上報工作，組織、參與事故的現(xiàn)場處置和調(diào)查處理工作。3、公安分局、交警大隊：負(fù)責(zé)道路交通、危險化學(xué)品等引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置牽頭工作，

7、對危險化學(xué)品采取堵漏、隔離、駁載等措施，負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場治安和事故處置交通秩序，參與事故現(xiàn)場處置和調(diào)查處理工作。4、消防部門：負(fù)責(zé)化學(xué)品引發(fā)的環(huán)境事件現(xiàn)場牽頭處置工作，參與事故調(diào)查處理工作。具體負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的堵漏、噴水降溫、稀釋、噴水吸附、清理等現(xiàn)場處置工作，防止二次污染。5、**醫(yī)院：負(fù)責(zé)傳染病等可能引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置牽頭工作，負(fù)責(zé)組織開展危重病人的救治，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)，組織對可能造成疾病傳播的病人進(jìn)行隔離、流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)病原體的檢測、檢查。對遭受大氣污染的居室環(huán)境進(jìn)行-18-監(jiān)測，定期報告結(jié)果。6、紀(jì)檢監(jiān)察辦：參與突發(fā)環(huán)境事件

8、的調(diào)查處置工作，負(fù)責(zé)查處引發(fā)突發(fā)性事件的違法違紀(jì)行為。7、社會事務(wù)