經(jīng)濟全球化與國際勞工標(biāo)準

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1、第三章勞動關(guān)系模式教學(xué)目的和要求1了解經(jīng)濟全球化的內(nèi)涵及其對勞動關(guān)系格局的影響2掌握國際勞工標(biāo)準及其推行方式3理解國際勞工標(biāo)準對中國勞動關(guān)系調(diào)整機制、勞動立法的影響第一節(jié)經(jīng)濟全球化與國際勞工標(biāo)準一經(jīng)濟全球化的內(nèi)涵1IMF《世界經(jīng)濟展望》：是指跨國商品與服務(wù)交易及國際資本流動規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)廣泛迅速傳播，使世界各國經(jīng)濟的相互依賴性增強。2資本國際化是其動力源3跨國公司是其主要載體和推動者4是資本主義經(jīng)濟體系和規(guī)則對全球的征服與統(tǒng)一二經(jīng)濟全球化對勞動關(guān)系格局的影響1打破了勞資關(guān)系的均衡態(tài)勢，強資本弱勞工的格局日益明顯2工會組織及集體談判受到挑戰(zhàn)3政府在勞動關(guān)系中失去了公正

2、的立場三國際勞工標(biāo)準的含義是勞動者權(quán)益保護的最低標(biāo)準，立法層面有：1國際勞工組織的勞工立法2非國際勞工組織的勞工立法（1）聯(lián)合國（2）WTO四國際勞工標(biāo)準的推行1國際勞工組織立法2世界貿(mào)易組織的“社會條款”3SA8000標(biāo)準4跨國公司的生產(chǎn)守則智慧：理念1只有以社會正義為基礎(chǔ)，才能建立世界持久和平2任何地方的貧困對一切地方的繁榮構(gòu)成威脅3言論自由和結(jié)社自由是不斷進步的必要條件第二節(jié)國際勞工標(biāo)準的推行一國際勞工組織與勞工標(biāo)準（一）國際勞工組織的成立11919年和平大會上成立2代表：政府、雇主和工人的三方代表3宗旨和職責(zé)：旨在促進社會公正和國際公認的人權(quán)和勞工權(quán)益（二）ILO的組織

3、機構(gòu)1國際勞工大會：最高權(quán)力機關(guān)日內(nèi)瓦，每年6月召開一次政府、雇主、工人代表分別2名、1名、1名2理事會：執(zhí)行機構(gòu)每年召開三次會議三方機制：由政府、雇主和勞工理事各28、14、14名，其中10名政府理事由主要工業(yè)國擔(dān)任，其他每三年平衡選舉3國際勞工局：常設(shè)機構(gòu)國際勞工局長領(lǐng)導(dǎo)、受理事會監(jiān)督4地區(qū)會議：亞太、非洲、歐洲和美洲地區(qū)會議5產(chǎn)業(yè)委員會（三）國際勞工組織立法的形式1公約：批準后對會員國生效2建議書：無約束力，供成員國立法時參考（四）公約的類型監(jiān)督機制：1基本勞工公約：8個2優(yōu)先勞工公約：4個3一般勞工公約1基本勞工公約理事會確認的，不論積極發(fā)展水平、是否批準，為保護工作中

4、的人權(quán)應(yīng)遵守的最基本的勞工標(biāo)準：1948：《結(jié)社自由和保障組織權(quán)利公約》（87號）1949：《組織權(quán)利和集體談判權(quán)利公約》（98號）1930：《強迫勞動公約》（29號）1957：《廢除強迫勞動公約》（105號）1973：《最低年齡公約》（138號）1999：《最惡劣形式童工勞動公約》（182號）1951：《同酬公約》（100號）1958：《就業(yè)和職業(yè)歧視公約》（111號）2優(yōu)先國際勞工公約勞動制度與政策的主要方面，各國應(yīng)特別重視：11947：《勞動監(jiān)察公約》（81號）21964：《就業(yè)政策公約》（122號）31969：《（農(nóng)業(yè)）勞動監(jiān)察公約》（129號）41976：《（國際勞工

5、標(biāo)準）三方協(xié)商公約》（144號3一般國際勞工公約（1）內(nèi)容廣泛（2）隨著社會經(jīng)濟進步與發(fā)展，逐漸豐富和擴展：二戰(zhàn)前：最低工資等勞工權(quán)益二戰(zhàn)后：維護基本人權(quán)上世紀90年代后：經(jīng)濟全球化的社會層面問題ILO認為，應(yīng)對經(jīng)濟全球化的三大社會政策支柱為：A教育與培訓(xùn)B社會保護政策C社會對話機制二WTO”社會條款”（一）GATT—WTO內(nèi)的爭議1美國等發(fā)達國家在WTO成立前的努力（1）《哈瓦那憲章》第7條：明確將勞工標(biāo)準寫進了國際貿(mào)易規(guī)則，但憲章胎死腹中，1947年GATT沒有特別重視勞工標(biāo)準與國際貿(mào)易的關(guān)系（2）肯尼迪回合、東京回合、烏拉圭回合、多哈回合都提議2WTO內(nèi)的努力——三對矛盾

6、：（1）WTO是否是解決勞工標(biāo)準的場所？（2）統(tǒng)一的國際勞工標(biāo)準與各國具體國情的關(guān)系？（3）統(tǒng)一的勞工標(biāo)準與變相貿(mào)易保護主義的關(guān)系？3勞工標(biāo)準的屬性：爭議的焦點（1）人權(quán)問題（2）經(jīng)濟問題（二）WTO勞工標(biāo)準趨勢1發(fā)展中國家和發(fā)達國家在勞工標(biāo)準問題上存在共同的利益2若不通過多邊協(xié)商來解決勞工標(biāo)準問題而任由發(fā)達國家自行制定單邊勞工標(biāo)準，變相將其擴張為貿(mào)易保護措施或貿(mào)易壁壘，將對具有勞動力比較優(yōu)勢的發(fā)展中國家更為不利3將核心勞工標(biāo)準與國際貿(mào)易掛鉤，對發(fā)展中國家勞動力比較優(yōu)勢的影響并不大，因為基本勞工標(biāo)準主要是關(guān)于勞動過程中政治權(quán)利和社會權(quán)利SA8000標(biāo)準socialAccount

7、ability80001是美國民間非政府組織SAI推出的可用于第三方認證的企業(yè)社會責(zé)任的標(biāo)準，是標(biāo)準化在社會領(lǐng)域的重大突破2該標(biāo)準基于國際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言以及聯(lián)合國兒童權(quán)利公約而制定。3通過SA8000認證，是企業(yè)向世界用戶和消費者證明其真實性、可靠性的有效方法。4一些跨國公司正逐步開始強制推行SA8000標(biāo)準認證。我國一些勞動密集型產(chǎn)品，如服裝、制鞋、玩具等已受到不同程度的影響。認真研究以通過SA8000認證已成為迫在眉睫的任務(wù)。SA8000標(biāo)準涉及的范圍1童工2強迫性勞動3健康