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《澳大利亞養(yǎng)老金制度》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、淺談澳大利亞養(yǎng)老金制度張健22710119管理框架(RegulatoryFramework)第一個法律:1908年(old-ageanddisability)1942年(widows)目前的法律:1991年(socialsecurity)1992年(superannuationguarantee)1999年(newtaxsystem)類型:社會救助Socialassistance強制性的職業(yè)養(yǎng)老金系統(tǒng)mandatoryoccupationalpensionsystem澳洲從20世紀(jì)90年代開始進(jìn)行養(yǎng)老金制度改革
2、,形成了基本養(yǎng)老金、超年金和個人儲蓄、自愿性補充超級年金相結(jié)合的三支柱體制。迄今為止,該體制成為世界上運作最為成功的模式之一,既解決了政府和人民的后顧之憂,也極大促進(jìn)了澳大利亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使其成為近年來增長最快的發(fā)達(dá)國家之一。現(xiàn)在對澳大利亞養(yǎng)老金制度前兩個支柱(Socialassistance和mandatoryoccupationalpensionsystem)進(jìn)行簡單介紹,希望能為中國的養(yǎng)老保險制度提供借鑒。覆蓋范圍(Coverage)Socialassistance(socialsecurity):所有居
3、住在澳大利亞的人Mandatoryoccupationalpension(superannuation):從業(yè)人員年齡超過17歲但小于70歲,收入超過450澳元一個月除外:自雇人員資金來源(SourceofFunds)Socialsecurity:聯(lián)邦政府(納稅人)Mandatoryoccupationalpension:雇員:沒有必需的,但鼓勵自愿繳費自雇人士:自愿繳費,享受稅收優(yōu)惠雇主:9%的基本工資,直到每季度35240澳元為止聯(lián)邦政府強制雇主為雇員的養(yǎng)老金計劃繳納保險費用,以個人賬戶的形式將全部繳費歸雇
4、員有;同時,引入激勵機制,鼓勵雇員在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行個人繳費,在稅收方面也提供一定程度的優(yōu)惠。這使得雇主通過為雇員增加法定數(shù)額之外的繳費,進(jìn)一步吸引人才,防止人才流失,激勵員工提高工作績效,也可使國家積累大量的投資資金。資格條件(QualifyingConditions)獲益(Benefits)養(yǎng)老金(Old-agepension)65歲(男性)或63歲(女性,截至2005年7月1日,預(yù)計2013年7月1日再逐步上升到65歲,),必須居住在澳大利亞,連續(xù)居住10年(如果總居住期限期超過10年,那么連續(xù)5年)。鰥
5、寡者:每兩周獲得A$546.80每對夫婦:每兩周獲得A$456.80延遲退休金(Deferredpension):工作的人可能推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金。最小延遲時間是12個月(至少每年工作960小時)。最大的延遲時間是5年。殘疾人養(yǎng)老金(Disabilitypension)遺屬養(yǎng)老金(Survivorpension)聯(lián)邦老年人健康卡(Commonwealthseniorshealthcard)養(yǎng)老特許津貼(Pensionerconcessionallowance)照顧者付款(Carerpayment)房租津貼(Renta
6、ssistance)電話津貼(Telephoneallowance)藥品津貼(Pharmaceuticalallowance)偏遠(yuǎn)地區(qū)津貼(Remoteareaallowance)公共事業(yè)津貼(Utilitiesallowance)養(yǎng)老特許卡(Pensionerconcessioncard)殘疾人養(yǎng)老金(Disabilitypension)遺屬津貼(Survivorpension)……支付調(diào)整:一般在每年3月和9月調(diào)整,根據(jù)消費物價指數(shù)的變化強制性超級年金計劃概述澳大利亞養(yǎng)老金體系的第二支柱,是強制性的、由雇主
7、繳費的企業(yè)年金,社會覆蓋率很高。它采用ETE稅收優(yōu)惠模式,繳費階段減稅、投資收益納稅、支付階段免稅。由政府發(fā)起、私營企業(yè)管理的、為退休人員提供長期收入支持的養(yǎng)老金體系。更偏向于一次性領(lǐng)取私營的積累制養(yǎng)老金計劃提供的養(yǎng)老金,而不是分期領(lǐng)取。超級年金設(shè)立的目的,是為了幫助雇員在工作期間進(jìn)行儲蓄。一般情況下,不得提前領(lǐng)取。政府給予超級年金計劃(適用于除收入極低的員工之外的所有人員)的稅收優(yōu)惠待遇的力度,比給予其它任何儲蓄和投資所得的稅收優(yōu)惠待遇的力度都大。澳大利亞養(yǎng)老保障體制特點第一層次的“濟(jì)貧”性質(zhì)第二層次交費完全
8、由雇主承擔(dān)職業(yè)年金管理的信托人制度嚴(yán)格的審計和監(jiān)管澳大利亞養(yǎng)老保障制度對中國的啟示(一)統(tǒng)一我國的養(yǎng)老保障制度,增加對社?;鸬呢斦度耄ǘ┩ㄟ^積極的財政、稅收以及投資政策,引導(dǎo)企業(yè)與個人參加補充養(yǎng)老保險(三)在養(yǎng)老保障制度體系構(gòu)建上,建立多層次、全方位的養(yǎng)老保障制度體系(四)完善法律體系,建立具有競爭性的審慎監(jiān)管格局謝謝觀看