燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法

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1、燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法第一條為規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營許可行為,加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營許可管理,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,制定本辦法。第二條從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可,并在許可事項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營。燃?xì)饨?jīng)營許可的申請、受理、審查批準(zhǔn)、證件核發(fā)以及相關(guān)的監(jiān)督管理等行為,適用本辦法。第三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)全國燃?xì)饨?jīng)營許可管理工作??h級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營許可管理工作。第四條燃?xì)饨?jīng)營許可證由縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā),具體發(fā)證部門根據(jù)省級地方性法規(guī)、省級人民政府規(guī)章或決定確定。第五條申請燃?xì)饨?jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求。

2、燃?xì)饨?jīng)營區(qū)域、燃?xì)夥N類、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時序等符合依法批準(zhǔn)并備案的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠础?.應(yīng)與氣源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同或供用氣意向書。2.燃?xì)鈿庠磻?yīng)符合國家城鎮(zhèn)燃?xì)鈿赓|(zhì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(三)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施。1.有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馍a(chǎn)、儲氣、輸配、供應(yīng)、計量、安全等設(shè)施設(shè)備。2.燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)符合法定程序,竣工驗(yàn)收合格并依法備案。(四)有固定的經(jīng)營場所。有固定辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點(diǎn)等。(五)有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案。安全管理制度主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度,設(shè)施設(shè)備(含用戶設(shè)施)安全巡檢、檢測制度,燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度

3、,崗位操作規(guī)程,燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,燃?xì)獍踩麄髦贫鹊取=?jīng)營方案主要包括:企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計劃,用戶發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報修、投訴處置、安全用氣等服務(wù)制度。(六)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T考核合格。專業(yè)培訓(xùn)考核具體辦法另行制定。經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員及數(shù)量,應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng),最低人數(shù)應(yīng)符合以下要求:1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。是指企業(yè)法人代表(董事長)、企業(yè)總經(jīng)理(總裁),每個崗位1人。2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)負(fù)責(zé)安全運(yùn)行的副總經(jīng)理(副總裁),企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)人,企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以

4、及企業(yè)專職安全員,每個崗位不少于1人。3.運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員。是指負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和事故搶險搶修的操作人員,包括但不僅限于燃?xì)廨斉鋱稣竟?、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運(yùn)工、汽車加氣站操作工、燃?xì)夤芫W(wǎng)工、燃?xì)庥脩魴z修工。最低人數(shù)應(yīng)滿足:管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),燃?xì)庥脩?0萬戶以下的,每2500戶不少于1人;10萬戶以上的,每增加2500戶增加1人;瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),燃?xì)庥脩?000戶及以下的不少于3人;1000戶以上不到1萬戶的,每800戶1人;1-5萬戶,每增加1萬戶增加10人;5-10萬戶,每增加1萬戶增加8人;10萬戶以上每增加1萬戶增加5人;燃?xì)馄?/p>

5、加氣站等其他類型燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)人員及數(shù)量配備以及其他運(yùn)行、維護(hù)和搶修類人員,由省級人民政府燃?xì)夤芾聿块T根據(jù)具體情況確定。(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條申請燃?xì)饨?jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門提交下列申請材料,并對其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé):(一)燃?xì)饨?jīng)營許可申請書;(二)企業(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)說明;(三)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內(nèi)的燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書;(四)固定的經(jīng)營場所(包括辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點(diǎn)等)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議;(五)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告及備案文件;(六)申請的燃?xì)饨?jīng)營類別和經(jīng)營區(qū)域

6、,企業(yè)實(shí)施燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的具體方案;(七)氣源證明。燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測報告;與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;(八)本辦法第五條第(五)項(xiàng)要求的完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案材料;(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。第七條發(fā)證部門通過材料審查和現(xiàn)場核查的方式對申請人的申請材料進(jìn)行審查。第八條發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的,經(jīng)發(fā)證部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。發(fā)證部門作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)向申請人出具《準(zhǔn)予許可通知書》,告知申請人領(lǐng)取燃?xì)饨?jīng)營許可證。發(fā)證部門作出不予許可決

7、定的,應(yīng)當(dāng)出具《不予許可決定書》,說明不予許可的理由,并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第九條發(fā)證部門作出的準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查詢。公開的內(nèi)容包括:準(zhǔn)予許可的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)名稱、燃?xì)饨?jīng)營許可證編號、企業(yè)注冊登記地址、企業(yè)法定代表人、經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、發(fā)證部門名稱、發(fā)證日期和許可證有效期限等。第十條燃?xì)饨?jīng)營許可證的格式、內(nèi)容、有效期限、編號方式等按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈燃?xì)饨?jīng)營許可證〉格式的通知》(建城〔2011〕174號

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