醫(yī)院落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法

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1、XZ—012：落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法生效日期：2016年3月18日修訂日期：為進(jìn)一步推動(dòng)我院領(lǐng)導(dǎo)班子民主、規(guī)范、科學(xué)決策，根據(jù)中央紀(jì)委關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)集體討論作出決定”（即“三重一大”制度）的統(tǒng)一部署，按照上級(jí)相關(guān)文件要求，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。一、“三重一大”事項(xiàng)主要內(nèi)容（一）重大事項(xiàng)決策1、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，上級(jí)重要指示、決定、重要會(huì)議和文件精神的有關(guān)方案和措施；2、醫(yī)院的辦院方針、指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標(biāo)；3、醫(yī)院改革、發(fā)展的重大問(wèn)題及

2、醫(yī)療、教學(xué)、考研、行政、基建、后勤管理等重大事項(xiàng)；4、科室崗位設(shè)置、調(diào)整及人員編制；5、重要規(guī)章制度的制定、修改及廢除；6、年度財(cái)務(wù)預(yù)算、年度進(jìn)人計(jì)劃、年度醫(yī)療設(shè)備及物資采購(gòu)計(jì)劃；7、涉及職工福利的重大事項(xiàng)和有關(guān)辦法；8、醫(yī)院對(duì)外重大合作交流事項(xiàng)；9、重大問(wèn)題及對(duì)突發(fā)性事件的處理決策；10、其它應(yīng)當(dāng)提交討論的重要問(wèn)題。（二）重要干部任免1、醫(yī)院中層以上干部的任免、重點(diǎn)崗位管理人員的調(diào)整、聘用等；2、縣級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦；3、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘用；4、須集體討論決策的其他重要人事任免。（三）重大項(xiàng)

3、目安排1、醫(yī)院發(fā)展和基本建設(shè)規(guī)劃；2、合同標(biāo)的5萬(wàn)元以上的貨物及服務(wù)項(xiàng)目，或合同標(biāo)的10萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目；3、不動(dòng)產(chǎn)的購(gòu)置及醫(yī)院重要資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓；4、其它重大項(xiàng)目的安排。（四）大額度資金使用1、一次性投入在10萬(wàn)元及以上的資金運(yùn)作；2、須集體討論決定的其他開支項(xiàng)目。二、“三重一大”決策機(jī)構(gòu)XZ—012：落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法生效日期：2016年3月18日修訂日期：“三重一大”事項(xiàng)必須按照本辦法的規(guī)定，由院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論作出決定，必要時(shí)提交職工代表大會(huì)討論決定。三、“三重一大”問(wèn)題，應(yīng)遵循的原則（一）民主

4、集中制原則：會(huì)議主持者要在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，集中多數(shù)人的意見，作出決策；當(dāng)不同意見相持時(shí)，應(yīng)暫緩作出決定，經(jīng)充分醞釀后，再進(jìn)行表決。（二）實(shí)事求是原則：必須尊重客觀，符合實(shí)際，有利于醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。（三）合法原則：不得違反國(guó)家法律法規(guī)。（四）保密原則：對(duì)未通過(guò)和有限定范圍的，不得擅自傳播。四、“三重一大”決策程序（一）重大事項(xiàng)決定程序1、相關(guān)職能部門根據(jù)政策、法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，經(jīng)過(guò)充分協(xié)商和醞釀，擬出具體方案。2、提交院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，下發(fā)實(shí)施方案。涉及醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重要制度實(shí)施、職工切

5、身利益的重大問(wèn)題需提交職工代表大會(huì)討論決定。（二）重要干部任免程序根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定，選拔任用干部程序：干部選拔任用動(dòng)議→民主推薦→組織考察→人事線條擬出任職意見→院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定→任前公示→任職廉政談話→發(fā)布任命文件。（三）重要項(xiàng)目安排程序1、通過(guò)使用部門→職能部門→分管副院長(zhǎng)→院長(zhǎng)→院長(zhǎng)辦公會(huì)議這一流程，提出立項(xiàng)報(bào)告。2、由采購(gòu)小組根據(jù)有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定，審查招標(biāo)立項(xiàng)工作，組織落實(shí)招標(biāo)事宜，向院長(zhǎng)辦公會(huì)議通報(bào)招標(biāo)結(jié)果。3、凡重大項(xiàng)目招標(biāo)，需要進(jìn)行全面考察，寫出考察論證報(bào)告，醫(yī)院監(jiān)察部

6、門負(fù)責(zé)監(jiān)督。4、重要項(xiàng)目具體要求（1）藥品參加省衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)一組織的“藥品陽(yáng)光采購(gòu)”進(jìn)行采購(gòu)。（2）5-20萬(wàn)元的貨物及服務(wù)項(xiàng)目、10-50萬(wàn)元的工程項(xiàng)目，完成醫(yī)院采購(gòu)項(xiàng)目審批程序后，實(shí)施院內(nèi)自行采購(gòu)。（3）20萬(wàn)以上的貨物及服務(wù)項(xiàng)目、50萬(wàn)以上的工程項(xiàng)目，完成醫(yī)院采購(gòu)項(xiàng)目審批XZ—012：落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法生效日期：2016年3月18日修訂日期：程序后，執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。（四）大額度資金使用程序1、使用部門提出資金使用計(jì)劃、方向、額度；2、財(cái)務(wù)部門審查，簽署審查意見；3、分管副院長(zhǎng)審閱，提出具體意見；4

7、、院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)；5、法定代表人簽署意見。五、集體決策的實(shí)施與監(jiān)督（一）“三重一大”事項(xiàng)決策情況，除應(yīng)依法保密的事項(xiàng)外，應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。（二）會(huì)議決策事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，或由會(huì)議明確的負(fù)責(zé)人組織具體實(shí)施。班子成員對(duì)集體決策有不同意見的，可以保留，但須執(zhí)行會(huì)議決策。（三）院辦公室負(fù)責(zé)決策事項(xiàng)落實(shí)的督辦工作，并按規(guī)定時(shí)限將落實(shí)情況向醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（四）職工代表大會(huì)和醫(yī)院全體職工有權(quán)對(duì)“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行民主監(jiān)督。六、責(zé)任追究凡違反“三重一大”制度決策程序或不執(zhí)行集體決定的，根據(jù)事實(shí)、

8、性質(zhì)、情節(jié)，追究相關(guān)責(zé)任。