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《2019關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式的調(diào)研報告》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式的調(diào)研報告 五年來,隨著省鄉(xiāng)鄉(xiāng)油路,村村通公路工程的實施,我縣農(nóng)村公路的大規(guī)模建設(shè)及路面改造工程的不斷實施,xx全縣農(nóng)村公路的數(shù)量和質(zhì)量都有較大幅度地提高,農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境大為改善,有效地推動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全縣人民脫貧致富奔小康的步伐。愛思范文23XX但是由于我縣地處x山余脈,屬山嶺重丘區(qū),分壩上、接壩和壩下三個區(qū)域,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個行政村分布在xx平方公里的土地上,是全國為數(shù)不多的少數(shù)貧困民族自治縣。農(nóng)村公路量大、面廣、地區(qū)差異大,加之已建的農(nóng)村公路技術(shù)等級低、標(biāo)準(zhǔn)差、缺橋少涵、無防護(hù),而且起步晚,養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制剛剛起步,農(nóng)村公路管理缺位,養(yǎng)護(hù)資
2、金不明確且難到位、缺口大等問題明顯突出。今年,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制方案的通知》的精神,結(jié)合省、市“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法”的出臺,縣政府出臺了《xx農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《xx農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作考核辦法》,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體、職責(zé)分工等進(jìn)行了規(guī)范,為理順各種農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理關(guān)系、健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。由于工作剛起步,壩上、壩下、接壩地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,存在的問題較多,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和水平,探索適合xx實際的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式,使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理逐步走上正軌,繼而因地制宜,使其不斷正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,結(jié)合目前三
3、種養(yǎng)護(hù)形式進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析,形成本調(diào)研報告。 一、我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理基本情況 全縣公路網(wǎng)現(xiàn)狀 截止到20XX年11月20日,我縣公路總里程為xx公里,其中國省干線xx公里,縣級公路5條xx公里,鄉(xiāng)級公路x條x公里,村級公路x條x公里,全縣農(nóng)村公路總里程占全縣公路總里程的x%?! ∞r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制現(xiàn)狀 目前,我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀是:x條縣級公路為專業(yè)養(yǎng)護(hù)?! ≡O(shè)有專門的管理機(jī)構(gòu)和少量的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊伍,組成交通部門管養(yǎng)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)級公路的養(yǎng)護(hù),x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了地方道路管理所,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,按所轄范圍切塊承包養(yǎng)護(hù)或發(fā)動群眾季節(jié)突擊養(yǎng)護(hù)。村級公路的管養(yǎng),一直未納入正常的管理軌道,只
4、有少數(shù)經(jīng)濟(jì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓了幾個村試點,但由于資金問題,暫時在全縣x個行政村很難推行?! 「鶕?jù)《公路法》、《農(nóng)村道路管理條例》規(guī)定,“縣級公路縣修縣養(yǎng),鄉(xiāng)級公路鄉(xiāng)修鄉(xiāng)養(yǎng),村級公路村修村養(yǎng)”這一原則,業(yè)主明確,養(yǎng)護(hù)資金還是沿襲以往專業(yè)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排分別下達(dá),縣級公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由省汽車養(yǎng)路費(fèi)切塊補(bǔ)助一部分,重點是小托養(yǎng)路費(fèi)返還部分;鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)上級補(bǔ)點、地方財政列支一部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌解決一部分,但這部分的籌集困難很大,對鄉(xiāng)村公路正常的養(yǎng)護(hù)管理影響很大?! ∞r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制 縣級公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn),基本上采 用國省干線的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制,由地方道路管理站負(fù)責(zé)管理,鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)
5、護(hù)工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、地方道路管理站按上級規(guī)定負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,目前我縣村級公路的養(yǎng)護(hù)仍沒有固定的形式。根據(jù)我縣實際,目前xxx的養(yǎng)護(hù)主要應(yīng)有以下三種?! ∧J揭唬河舌l(xiāng)鎮(zhèn)成立固定的專門養(yǎng)護(hù)隊,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道的日常養(yǎng)護(hù)和大中修。養(yǎng)護(hù)隊有固定的工作場所,并有少量的機(jī)具設(shè)備;養(yǎng)護(hù)資金由交通部門補(bǔ)助一部分,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政解決。這種模式一般在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用較多?! ∧J蕉亨l(xiāng)鎮(zhèn)政府按行政區(qū)域?qū)⑧l(xiāng)村道公路的路面保潔、巡查、行道樹維護(hù)等日常管養(yǎng)工作分段包給沿線村委會,再由村委會將鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作承包給村里的農(nóng)戶。大中修工程通過招投標(biāo),由專業(yè)隊伍施工;養(yǎng)護(hù)資金由交通部門補(bǔ)助一部分,
6、不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村委會解決。愛思范文XX