《對外貿(mào)易管理》PPT課件

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1、中國對外貿(mào)易管理第五章1主要內(nèi)容:對外貿(mào)易立法管理1對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟(jì)管理二對外貿(mào)易行政管理三一2第一節(jié)對外貿(mào)易立法管理對外貿(mào)易立法管理概述1對外貿(mào)易法二其它對外貿(mào)易法三一3一、對外貿(mào)易立法管理特點(diǎn)(一)外貿(mào)立法管理管理的特點(diǎn)外貿(mào)立法管理是指在對外貿(mào)易中借助法律規(guī)范的作用對進(jìn)出口活動(dòng)施加影響的一種管理手段。外貿(mào)立法管理特點(diǎn):具有權(quán)威性、統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性的特點(diǎn)。4(二)運(yùn)用立法管理對外貿(mào)易的必要性是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展的對外貿(mào)易客觀要求是在國際貿(mào)易通行規(guī)則下發(fā)展對外貿(mào)易的需要是在激烈的國際市場競爭環(huán)境下發(fā)

2、展對外貿(mào)易的需要5(三)外貿(mào)立法的發(fā)展與完善中國對外貿(mào)易立法大致經(jīng)歷四個(gè)時(shí)期1949年~1977年1978年~1991年1992年~2000年2001年“入世”至今6閱讀材料:外貿(mào)法規(guī)的“廢、改、立”加入世貿(mào)組織以后,我國政府在外貿(mào)法規(guī)方面開展了大規(guī)模的清理工作,并按照我國加入WTO的承諾,開展了大量的法律、法規(guī)和規(guī)章的修改和制定工作?!皬U”:中國政府各部門清理的各種法規(guī)和部門規(guī)章達(dá)2500多件,包括中外經(jīng)貿(mào)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定、雙邊投資保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定等?!案摹?為了履行我國入世的有

3、關(guān)承諾,將我國入世承諾和WTO規(guī)則規(guī)定的我國作為成員國應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法的需要。我國對1994年頒布的《對外貿(mào)易法》進(jìn)行修改,并于2004年7月1日正是實(shí)施?!傲ⅰ?《對外貿(mào)易法》的5部配套行政法規(guī),包括《反傾銷條例》、《反補(bǔ)貼條例》《保障措施條例》、《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》和《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》已經(jīng)于2002年1月1日正式實(shí)施。另外,根據(jù)《對外貿(mào)易法》的相關(guān)規(guī)定,為保護(hù)人的生命健康和生態(tài)環(huán)境,我國政府還制定了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等。7(四)中國對外貿(mào)易立法體系8二、《中華人民共和國

4、對外貿(mào)易法》(一)《外貿(mào)法》立法背景與立法宗旨1、立法背景2、立法宗旨擴(kuò)大對外開放發(fā)展對外貿(mào)易維護(hù)對外貿(mào)易秩序保護(hù)對外貿(mào)易經(jīng)營者的合法權(quán)益促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展3、《外貿(mào)法》修改背景9(二)新版《外貿(mào)法》的基本框架和主要內(nèi)容101112新版《外貿(mào)法》的重要修改1、新版外貿(mào)法將對外貿(mào)易經(jīng)營者的范圍擴(kuò)大到依法從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人。原外貿(mào)法規(guī)定,中國的自然人不能從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)。2、新版外貿(mào)法增加了“與對外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”一章。3、新版外貿(mào)法取消了對貨物和技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的審批,只要求對外貿(mào)易

5、經(jīng)營者進(jìn)行備案登記。134、新版外貿(mào)法增加了國家可以對部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國營貿(mào)易管理之內(nèi)容。5、新版外貿(mào)法還增加了維護(hù)進(jìn)出口經(jīng)營秩序、扶持和促進(jìn)中小企業(yè)開展對外貿(mào)易、建立公共信息服務(wù)體系、對外貿(mào)易調(diào)查、對外貿(mào)易救濟(jì)等內(nèi)容,并加大了對對外貿(mào)易中違法及侵權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的處罰力度。14(三)《外貿(mào)法》的基本原則1、實(shí)行全國統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度的原則(第4條)2、貨物與技術(shù)自由進(jìn)出口原則(第14條)3、發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的原則(第24條)4、保護(hù)與外貿(mào)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原則5、維護(hù)公平的對外貿(mào)易秩序的原則(第4條)6、實(shí)行自

6、由貿(mào)易的原則7、對外貿(mào)易促進(jìn)原則(第33~37條)15(四)外貿(mào)法的適用范圍1、主體適用范圍(管理者與被管理者)2、客體適用范圍(貨物、技術(shù)、服務(wù)進(jìn)出口)、3、地域適用范圍(中國大陸境內(nèi))4、時(shí)間適用范圍(2004年7月1日)16閱讀材料外貿(mào)經(jīng)營門檻降低新的《對外貿(mào)易法》規(guī)定只要依法辦理了工商登記或有其他執(zhí)業(yè)手續(xù),并在國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托機(jī)構(gòu)辦理的備案登記,無論個(gè)人、法人還是其他組織,都可以經(jīng)營對外貿(mào)易,即以登記制代理了審批制,以對外貿(mào)易基本法規(guī)的形式明確了個(gè)人進(jìn)行對外貿(mào)易活動(dòng)的合法性。外貿(mào)經(jīng)營者的范

7、圍的擴(kuò)大,享有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的門檻不斷降低,作為自然人的普通老百姓都可以以個(gè)人身份從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)。17三、對外貿(mào)易其他管理立法貨物貿(mào)易管理立法技術(shù)貿(mào)易管理立法服務(wù)貿(mào)易管理立法18(一)貨物貿(mào)易管理立法體系19維護(hù)貿(mào)易秩序的立法反傾銷案例中國是近年來國際反傾銷案件最大的受害者,出口產(chǎn)品受到一些國際組織和國家的反傾銷指控高居全球之首。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1979年以來國外針對我國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查已有500余起,平均每年約20起,且近兩年呈增長趨勢,每年都在30起以上。中國出口產(chǎn)品遭受國外反傾銷每年平均損失800多億元人

8、民幣,并且導(dǎo)致大量相關(guān)企業(yè)員工下崗。在這些反傾銷調(diào)查案中,中國企業(yè)能爭取到較好裁決結(jié)果的僅占三成,絕大部分被課以高額反傾銷稅,損失嚴(yán)重。另一方面,我國進(jìn)口中也面臨國外傾銷與補(bǔ)貼對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響。1、《反傾銷條例》2、《反補(bǔ)貼條例》3《保障措施條例》修改…20(二)技術(shù)貿(mào)易管理立法體系21◎什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)?22(三)服務(wù)貿(mào)易管理立法中國服務(wù)貿(mào)易立法體系是以《外貿(mào)法》為基本支

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