《對外貿(mào)易管理》PPT課件

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1、中國對外貿(mào)易管理第五章1主要內(nèi)容：對外貿(mào)易立法管理1對外貿(mào)易宏觀經(jīng)濟管理二對外貿(mào)易行政管理三一2第一節(jié)對外貿(mào)易立法管理對外貿(mào)易立法管理概述1對外貿(mào)易法二其它對外貿(mào)易法三一3一、對外貿(mào)易立法管理特點(一)外貿(mào)立法管理管理的特點外貿(mào)立法管理是指在對外貿(mào)易中借助法律規(guī)范的作用對進出口活動施加影響的一種管理手段。外貿(mào)立法管理特點:具有權(quán)威性、統(tǒng)一性、嚴肅性、規(guī)范性的特點。4（二）運用立法管理對外貿(mào)易的必要性是社會主義市場經(jīng)濟體制下發(fā)展的對外貿(mào)易客觀要求是在國際貿(mào)易通行規(guī)則下發(fā)展對外貿(mào)易的需要是在激烈的國際市場競爭環(huán)境下發(fā)

2、展對外貿(mào)易的需要5（三）外貿(mào)立法的發(fā)展與完善中國對外貿(mào)易立法大致經(jīng)歷四個時期1949年~1977年1978年~1991年1992年~2000年2001年“入世”至今6閱讀材料：外貿(mào)法規(guī)的“廢、改、立”加入世貿(mào)組織以后，我國政府在外貿(mào)法規(guī)方面開展了大規(guī)模的清理工作，并按照我國加入WTO的承諾，開展了大量的法律、法規(guī)和規(guī)章的修改和制定工作?！皬U”:中國政府各部門清理的各種法規(guī)和部門規(guī)章達2500多件，包括中外經(jīng)貿(mào)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定、雙邊投資保護協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定等。“改”:為了履行我國入世的有

3、關承諾，將我國入世承諾和WTO規(guī)則規(guī)定的我國作為成員國應當享受的權(quán)利、承擔的義務轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法的需要。我國對1994年頒布的《對外貿(mào)易法》進行修改，并于2004年7月1日正是實施?！傲ⅰ?《對外貿(mào)易法》的5部配套行政法規(guī)，包括《反傾銷條例》、《反補貼條例》《保障措施條例》、《貨物進出口管理條例》和《技術進出口管理條例》已經(jīng)于2002年1月1日正式實施。另外，根據(jù)《對外貿(mào)易法》的相關規(guī)定，為保護人的生命健康和生態(tài)環(huán)境，我國政府還制定了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等。7（四）中國對外貿(mào)易立法體系8二、《中華人民共和國

4、對外貿(mào)易法》（一）《外貿(mào)法》立法背景與立法宗旨1、立法背景2、立法宗旨擴大對外開放發(fā)展對外貿(mào)易維護對外貿(mào)易秩序保護對外貿(mào)易經(jīng)營者的合法權(quán)益促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展3、《外貿(mào)法》修改背景9（二）新版《外貿(mào)法》的基本框架和主要內(nèi)容101112新版《外貿(mào)法》的重要修改1、新版外貿(mào)法將對外貿(mào)易經(jīng)營者的范圍擴大到依法從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的個人。原外貿(mào)法規(guī)定，中國的自然人不能從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動。2、新版外貿(mào)法增加了“與對外貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權(quán)保護”一章。3、新版外貿(mào)法取消了對貨物和技術進出口經(jīng)營權(quán)的審批，只要求對外貿(mào)易

5、經(jīng)營者進行備案登記。134、新版外貿(mào)法增加了國家可以對部分貨物的進出口實行國營貿(mào)易管理之內(nèi)容。5、新版外貿(mào)法還增加了維護進出口經(jīng)營秩序、扶持和促進中小企業(yè)開展對外貿(mào)易、建立公共信息服務體系、對外貿(mào)易調(diào)查、對外貿(mào)易救濟等內(nèi)容，并加大了對對外貿(mào)易中違法及侵權(quán)知識產(chǎn)權(quán)行為的處罰力度。14（三）《外貿(mào)法》的基本原則1、實行全國統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度的原則（第4條）2、貨物與技術自由進出口原則（第14條）3、發(fā)展國際服務貿(mào)易的原則（第24條）4、保護與外貿(mào)有關的知識產(chǎn)權(quán)的原則5、維護公平的對外貿(mào)易秩序的原則（第4條）6、實行自

6、由貿(mào)易的原則7、對外貿(mào)易促進原則（第33~37條）15（四）外貿(mào)法的適用范圍1、主體適用范圍（管理者與被管理者）2、客體適用范圍（貨物、技術、服務進出口）、3、地域適用范圍（中國大陸境內(nèi)）4、時間適用范圍（2004年7月1日）16閱讀材料外貿(mào)經(jīng)營門檻降低新的《對外貿(mào)易法》規(guī)定只要依法辦理了工商登記或有其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，并在國務院對外貿(mào)易主管部門或者其委托機構(gòu)辦理的備案登記，無論個人、法人還是其他組織，都可以經(jīng)營對外貿(mào)易，即以登記制代理了審批制，以對外貿(mào)易基本法規(guī)的形式明確了個人進行對外貿(mào)易活動的合法性。外貿(mào)經(jīng)營者的范

7、圍的擴大，享有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的門檻不斷降低，作為自然人的普通老百姓都可以以個人身份從事進出口貿(mào)易活動。17三、對外貿(mào)易其他管理立法貨物貿(mào)易管理立法技術貿(mào)易管理立法服務貿(mào)易管理立法18（一）貨物貿(mào)易管理立法體系19維護貿(mào)易秩序的立法反傾銷案例中國是近年來國際反傾銷案件最大的受害者,出口產(chǎn)品受到一些國際組織和國家的反傾銷指控高居全球之首。據(jù)統(tǒng)計,從1979年以來國外針對我國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查已有500余起,平均每年約20起,且近兩年呈增長趨勢,每年都在30起以上。中國出口產(chǎn)品遭受國外反傾銷每年平均損失800多億元人

8、民幣,并且導致大量相關企業(yè)員工下崗。在這些反傾銷調(diào)查案中,中國企業(yè)能爭取到較好裁決結(jié)果的僅占三成,絕大部分被課以高額反傾銷稅,損失嚴重。另一方面，我國進口中也面臨國外傾銷與補貼對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響。1、《反傾銷條例》2、《反補貼條例》3《保障措施條例》修改…20（二）技術貿(mào)易管理立法體系21◎什么是知識產(chǎn)權(quán)？22（三）服務貿(mào)易管理立法中國服務貿(mào)易立法體系是以《外貿(mào)法》為基本支