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《(必選)民主何以會失敗》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、民主何以會失?。總€轉(zhuǎn)型國家的憂思本文原載《讀書》雜志2014年第11期盡管“民主是個好東西”，但應(yīng)該意識到，單純的大眾民主，或者說不受限制的民主一—即便是代議制民主一一也是有缺陷的。對當(dāng)代轉(zhuǎn)型國家來說，民主為法治應(yīng)該是齊頭并進(jìn)的關(guān)系，民主與法治如鳥Z兩翼、車之兩輪，不可偏廢。一、作為理論與現(xiàn)實(shí)問題的民主失敗自塞繆爾?亨廷頓1991年出版《第三波-2()世紀(jì)后期的民主化浪潮》以來，國際政治學(xué)界對于民主轉(zhuǎn)型的研究已成為一個璽要的理論生氏點(diǎn)。從論文到專著，國際學(xué)界涌現(xiàn)出很多高質(zhì)量的研究成果，也出現(xiàn)了一大批優(yōu)秀而富有影響力的政治學(xué)者。他們的主流硏究重在轉(zhuǎn)
2、型國家的民主制度的建設(shè)上，即把民主轉(zhuǎn)型視為一?個三階段的政治事件，即威權(quán)政體的崩潰、民主轉(zhuǎn)型的啟動和民主轉(zhuǎn)型的鞏固，在他們的理路視野屮，這是一個雖然］11折但旨在成功的故事，現(xiàn)有的大量學(xué)術(shù)文獻(xiàn)大多集中在與民主轉(zhuǎn)型三階段有關(guān)的研究上。但問題是，不少國家在轉(zhuǎn)型過程中遭遇了嚴(yán)重的困難，還冇不少國家在完成初步的民主轉(zhuǎn)型后又遭遇了民主政體的失敗。實(shí)際上，民主失敗已經(jīng)成為一個重要的政治與歷史現(xiàn)象。然而，在國際學(xué)術(shù)界，対民主失敗的系統(tǒng)性理論研究并不常見。美國知名政治學(xué)者胡安?林茨教授是《民主轉(zhuǎn)型與鞏固問題》的主耍作者，他曾經(jīng)牽頭完成了兩項(xiàng)關(guān)于民主失敗的大型研究
3、，一項(xiàng)是出版于1978年的四卷木著作《民主政體的丿冊潰?(TheBreakdownofDemocraticRegimes),一項(xiàng)是出版于1994年的兩卷本著作《總統(tǒng)制民主的失敗》(TheFailureofPresidentialDemocracies)o盡管上述兩套著作都是優(yōu)秀的比較政治學(xué)術(shù)作品，但它們主要是各國民主失敗案例的匯編，集中在歐洲兩次世界大戰(zhàn)之間與拉美地區(qū)的民主失敗的案例分析，林茨等人并沒有試圖提出一個關(guān)于民主失敗的一般理論。在林茨的團(tuán)隊(duì)之外，國際學(xué)界有影響的關(guān)于民主失敗的系統(tǒng)研究就不多見了。至于國內(nèi)學(xué)術(shù)界，這些年來關(guān)于民主失敗的問題
4、意識基本上尚未產(chǎn)牛，就很難說有深入的理論研究了。在我看來，關(guān)于民主失敗的研究不僅具有重要的理論意義，而且還具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。理論上，民主失敗是政治理論的一個重要議題，從學(xué)理上搞清楚現(xiàn)代民主制度如何在轉(zhuǎn)型國家會遭遇失敗，致使初建的民主體制陷入崩潰，其發(fā)牛學(xué)的內(nèi)在邏輯機(jī)制以及演變路徑，等等，這些都是政治學(xué)乃至比較政治學(xué)尚沒有解決的問題，甚至還沒有引起高度重視的問題。若能為民主失敗提供一個一般性的理論解釋，無疑是一種學(xué)術(shù)研究的重要貢獻(xiàn)。而就現(xiàn)實(shí)意義來看，我們知道，民主轉(zhuǎn)型是當(dāng)今壯界的一個人趨勢，但這個轉(zhuǎn)型國家的民主制度構(gòu)建問題，并非-?帆風(fēng)順，一方血
5、固然是它們在全球范圍內(nèi)步步推進(jìn)，但另一方面也在很多國家遭遇了挫敗。如何降低新興民主政體的失敗風(fēng)險，這是很多轉(zhuǎn)型國家面臨的重人挑戰(zhàn)。尤其是對于尚處在向現(xiàn)代政治文明轉(zhuǎn)型的屮國來說，關(guān)于民主失敗的問題研究就格外具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?；仡櫚倌曛袊F(xiàn)代歷史，中國曾經(jīng)在20世紀(jì)10-20年代遭遇過失敗的民主轉(zhuǎn)型,當(dāng)晚清帝制被屮華民國成功地“革命”之后，民主共和政體并未在這塊古老的十?地上生根發(fā)芽。一百多年來，民主體制在中國可以說是步履蹣跚，屢遭失敗。因此，展望未來，中國政治向何處去?中國在構(gòu)建、發(fā)展和完善民主政體方面會遇到哪些問題?對于中國這樣一個具有歷史積
6、累的超人規(guī)模國家，其所啟動的民主政治轉(zhuǎn)型，是否可能面臨民主轉(zhuǎn)型失敗的風(fēng)險?所有這些問題，都是未定之?dāng)?shù)，勢必引發(fā)我們的憂思。所以，《民主崩潰的政治學(xué)》(包剛升著，商務(wù)卬書館2014年版)的出版面世，可謂恰逢其時。該書直指主題，把民主失敗作為立論的中心，在一般理論與案例研究兩個方面，回應(yīng)了前述的學(xué)術(shù)缺憾與現(xiàn)實(shí)訴求，在中國當(dāng)今的政治學(xué)界，開辟了一片大有可為的新大地。二、民主何以會失?。棵鎸α至挚偪偟拿裰魇?，《民主崩潰的政治學(xué)》捉出了一個具冇原理性的觀點(diǎn)，用作者富有高度理論濃縮性的一?句話來說，就是“高度的選民政治分裂與離心型民主政體的結(jié)合傾向于導(dǎo)致民
7、主政體的崩潰?！睘榱嗽谶壿嬌险撟C這個結(jié)論，作者試圖用兩個口變量-高度的選民政治分裂（白變#：X1）和離心型民主政體（自變暈X2）-來解釋因變協(xié)■民上政體的崩潰（因變量Y）。從理論建構(gòu)上看，作者提出的民主失敗的一般理論在結(jié)構(gòu)上具有數(shù)學(xué)邏輯的美感。下面我們看作者是如何進(jìn)一步闡明和論證這一理論及其邏輯的：“民主政體的崩潰通常都起源于國內(nèi)政治的某種緊張關(guān)系，這種政治緊張關(guān)系愈演愈烈,導(dǎo)致嚴(yán)重的政治危機(jī)。當(dāng)這種政治危機(jī)無法在現(xiàn)有的民主政體框架內(nèi)解決時，很可能會導(dǎo)致民主政體的朋潰。因此，解釋民主政體下政治危機(jī)的起源和激化，是解釋民主崩潰的關(guān)鍵問題。政治危機(jī)的
8、形成和激化通常需要兩個條件。第一個條件是國內(nèi)存在某種較為嚴(yán)重的政治沖突，表現(xiàn)為兩個或數(shù)個政治集團(tuán)之間激烈的政治対抗。這種政治沖突是國內(nèi)不
