全面深化改革課件

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1、第四講　全面深化改革一、全面深化改革的重要意義黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革進(jìn)行了總體部署。全面深化改革構(gòu)成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，它是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行的具有新的歷史特點(diǎn)的偉大革命。習(xí)近平總書記一系列重要論述揭示了全面深化改革的重要意義。１．全面深化改革關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義的成敗習(xí)近平總書記指出：“改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇?！比嫔罨母锸沁@場(chǎng)偉大革命在新時(shí)期的延續(xù)和發(fā)展，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義的成敗。正如恩格斯所說(shuō)：“所謂‘社會(huì)主義社會(huì)’不是一種不變的

2、東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。”社會(huì)主義離不開改革，改革是社會(huì)主義自我完善、自我發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。通過(guò)３０多年的改革開放，我國(guó)開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。習(xí)近平總書記說(shuō)：“中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化，我們能在國(guó)際社會(huì)贏得舉足輕重的地位，靠的就是堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革開放?！睂?shí)踐證明，“沒有改革開放，就沒有中國(guó)的今天，也就沒有中國(guó)的明天?！币虼?，“改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)?！边M(jìn)入新世紀(jì)第二個(gè)十年，我國(guó)現(xiàn)階段的改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)，留下來(lái)的大都是比較

3、難啃的硬骨頭，甚至是牽動(dòng)全局的敏感問(wèn)題和重大問(wèn)題。思想觀念的障礙、利益固化的藩籬、利益主體的多樣，使得改革的復(fù)雜性、艱巨性前所未有。新問(wèn)題與老問(wèn)題相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜，這項(xiàng)改革措施與那項(xiàng)改革措施相互關(guān)聯(lián)、彼此制約?，F(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的這些矛盾和問(wèn)題躲不開繞不過(guò)。能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保到２０２０年如期全面建成小康社會(huì)，就看我們?cè)诟母锷夏芊襁~出新的重大步伐，解決這些矛盾和問(wèn)題。在新的緊要關(guān)頭，15如何堅(jiān)持改革開放，怎樣進(jìn)一步推進(jìn)改革，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義的前途和命運(yùn)。習(xí)近平總書記深刻闡釋了全面深化改革的重要思想，以此破解發(fā)展中面臨的難題、化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)

4、挑戰(zhàn)。全面深化改革無(wú)疑是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中必須打贏的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，這必將為中國(guó)長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供根本保障。在這個(gè)意義上，全面深化改革關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義的成敗。２．全面深化改革關(guān)系到“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記指出，改革開放不僅“是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！比嫔罨乃缲?fù)的重要?dú)v史使命就是確保到２０２０年如期全面建成小康社會(huì)，到２１世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，即實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。“兩個(gè)一百年”奮斗目

5、標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就意味著在未來(lái)幾年乃至二十幾年時(shí)間里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的全面提升，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這就涉及生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的調(diào)整，涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，涉及收入分配制度和社會(huì)保障體系的創(chuàng)新，涉及城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局的完善，涉及人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局構(gòu)建，等等。而這些只有通過(guò)全面深化改革才能得以實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，要求全面深化改革?！比嫔罨母锷婕敖?jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體

6、制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制，涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的各個(gè)方面，既有體制改革，也有在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度前提下，制度的某些完善，這些都是適應(yīng)國(guó)家民族發(fā)展新要求、人民新期待的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大戰(zhàn)略部署。15３．全面深化改革是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源。習(xí)近平總書記指出：“改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶”。當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步不是依靠單純的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域增長(zhǎng)、要素投入來(lái)提升，而是依靠我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)提升。全面深化改革成為現(xiàn)階段中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源。２００８年國(guó)際金融危機(jī)

7、以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于深度調(diào)整期。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，都在努力尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力。為此，現(xiàn)在世界各國(guó)普遍的做法就是加快推進(jìn)變革，特別是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處在新型工業(yè)化、信息化、鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)期，也處在結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換檔期、前期刺激政策消化期三期疊加的階段，支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素條件發(fā)生了深刻變化，我國(guó)正處在爬坡過(guò)坎的緊要關(guān)口。如果不能保證增長(zhǎng)動(dòng)力和活力的持續(xù)性，我國(guó)就可能陷入“中等收入陷阱”