黨校課件 全面深化改革的 2

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1、全面深化改革的 “六位一體”總布局孫文鵬主要內容一、“六位一體”總布局的形成二、“六個緊緊圍繞”涵蓋的改革領域三、“六位一體”改革的新內涵黨的十八屆三中全會開啟了中國新一輪改革,這是一場全面的系統(tǒng)性的改革,它將深刻改變中國的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)、和黨建,全力推進中國國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化“六位一體”的總體布局經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革關系:相互協(xié)調、共同發(fā)展經(jīng)濟建設是根本,政治建設是基礎,文化建設是靈魂,社會建設是條件,生態(tài)文明建設是保障,黨的建設是前提。一、“六位一體”總布局的形成(一)“三位一體”的提

2、法1986,十二屆六中全會,《關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》——“總體布局”該決議指出,“堅定不移地進行經(jīng)濟體制改革,堅定不移地進行政治體制改革,堅定不移地加強精神文明建設”十五大和十六大報告中關于建設和改革的安排都是從經(jīng)濟、政治、文化三個方面來布局的。十六大報告將經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設與物質文明、政治文明、精神文明相聯(lián)系、相結合,使三位一體的總體布局更加明晰而深入。(二)“四位一體”的提出2005年2月,胡錦濤——“隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)

3、濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體?!保ㄈ拔逦灰惑w”的形成建設中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體?!舜髨蟾妫ㄋ模傲灰惑w”的新提法2013年10月29日召開的中共中央政治局會議——黨的十一屆三中全會召開35年來,我們黨以巨大的政治勇氣,銳意推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設制度改革,不斷擴大開放,成就舉世矚目。二、“六個緊緊圍繞”涵蓋的改革領域六個緊緊圍繞緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革緊緊圍繞建

4、設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設制度改革緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用 深化經(jīng)濟體制改革二、堅持和完善基本經(jīng)濟制度三、加快完善現(xiàn)代市場體系四、加快轉變政府職能五、深化財稅體制改革六、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制七、構建開放型經(jīng)濟新體制緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、 依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革八、加強社會主義民主政治制度建設九、推進法治中國建設十、強化權力運作制約和監(jiān)督體

5、系緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革十一、推進文化體制機制創(chuàng)新緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會 公平正義深化社會體制改革”十二、推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新十三、創(chuàng)新社會治理體制緊緊圍繞建設美麗中國 深化生態(tài)文明體制改革加快生態(tài)文明制度建設緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、 依法執(zhí)政水平深化黨的建設制度改革十六、加強和改善黨對全面深化改革的領導“六個緊緊圍繞”涵蓋了當前人民群眾熱切關注的各個領域,彰顯出黨中央全面深化改革的“一盤棋”思想。中央決定全面深化改革,提出了“六個緊緊圍繞”,不同于過去單兵突進式的改革,而是通盤考慮,統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治

6、、文化、社會、生態(tài)文明、黨建等領域的全面改革,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,讓各項改革綜合配套、協(xié)同推進,在良性互動中形成整體合力。三、“六位一體”改革的新內涵(一)深化經(jīng)濟體制改革經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系十一屆三中全會:強調物質利益在調集工人農民積極性上的重要性后來:“計劃為主、市場為輔”1993年十四屆三中全會:市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用十八屆三中全會指出:市場在資源配置中起決定性作用,更好地發(fā)揮政府的作用。(一)深化經(jīng)濟體制改革發(fā)展是解決所有問題的關鍵二戰(zhàn)后的發(fā)展思路的主流是第一版的發(fā)展經(jīng)濟學——

7、結構主義上世紀七八十年代,全世界發(fā)展中國家都在改革開放,發(fā)展經(jīng)濟學的第二版——新自由主義盛行(一)深化經(jīng)濟體制改革在經(jīng)濟發(fā)展和轉型中既有“有效的市場”,也有“有為的政府”●為什么有效的市場很重要?●為什么有為的政府也同樣重要?(一)深化經(jīng)濟體制改革十八屆三中全會與時俱進地強調市場在資源配置中起決定性作用,這意味著需要消除對市場所遺留的一些干預、扭曲,讓資源由市場進行配置,這樣一方面能夠讓經(jīng)濟更好地按比較優(yōu)勢發(fā)展,另一方面可以解決改革開放以來遺留的社會、經(jīng)濟問題。在這個過程中,政府還應該發(fā)揮好的作用,保護產(chǎn)權,維持宏觀穩(wěn)定,克服市場失靈,因勢利導地推動技術、產(chǎn)業(yè)、技

8、術、制度等

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