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《重視調(diào)解工作維護(hù)社會穩(wěn)定》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、重視調(diào)解工作維護(hù)社會穩(wěn)定主講人劉慶德河南牧野律師事務(wù)所1人民調(diào)解概述及歷史發(fā)展2調(diào)解法實施后的新特點及原則34調(diào)解的形式及程序5調(diào)解的權(quán)利義務(wù),技巧與方法6調(diào)解的內(nèi)容及司法確認(rèn)目錄CONTENTS調(diào)解受理、不予受理范圍7調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行問題01PART人民調(diào)解概述及歷史發(fā)展河南牧野律師事務(wù)所請在此處輸入您的標(biāo)題123人民調(diào)解行政調(diào)解法院調(diào)解人民調(diào)解的介紹人民調(diào)解，屬于訴訟外調(diào)解的一種，它是人民司法工作的必要補充、得力助手，《中華人民共和國人民調(diào)解法》第二條對人民調(diào)解作出了明確的定義：本法所稱人民調(diào)解，是指人民調(diào)解委
2、員會通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動。我國的《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》等法律對人民調(diào)解工作都作出了明確的規(guī)定。而且我國現(xiàn)行的人民調(diào)解法及其調(diào)解制度，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，繼承和發(fā)揚我國民間調(diào)解的歷史傳統(tǒng)，經(jīng)歷了我國新民主主義革命、社會主義革命與建設(shè)的實踐，不斷完善和發(fā)展起來的一項具有中國特色的、重要的社會主義民主法律制度。長期以來，人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定、實現(xiàn)群眾自治、加強社會主義民主法制建設(shè)中作出了突出的貢獻(xiàn)，
3、在國際上享有“東方經(jīng)驗”、“東方一枝花”的美譽。人民調(diào)解的歷史發(fā)展古代:據(jù)考證，在3000多年前的西周官府中，就設(shè)有“調(diào)人”、“胥吏”的官職，專司調(diào)解糾紛，平息訴訟，維護(hù)社會秩序的工作。到2000多年前的秦漢時期，官府中的調(diào)解制度發(fā)展為鄉(xiāng)官治事的調(diào)解機制。新時期:1950年，周恩來總理專門指示“人民司法工作還須處理民間糾紛，……應(yīng)盡量采取群眾調(diào)解的辦法以減少人民訟爭”。1953年第二屆全國司法工作會議后，開始在全國區(qū)、鄉(xiāng)黨委和基層政權(quán)組織內(nèi)有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地建立健全人民調(diào)解組織。1954年，政務(wù)院頒布了《人民調(diào)解委
4、員會暫行組織通則》，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一了人民調(diào)解組織的性質(zhì)、名稱、設(shè)置，規(guī)范了人民調(diào)解的任務(wù)、工作原則和活動方式，明確規(guī)定人民調(diào)解委員會是群眾自治性組織，要求人民調(diào)解必須依法及社會公德調(diào)解，遵守平等、自愿及不剝奪訴權(quán)的三原則?！度嗣裾{(diào)解委員會暫行組織通則》的頒布，是我國人民調(diào)解制度發(fā)展史上的重要里程碑，標(biāo)志著人民調(diào)解制度在新中國確立。02PART調(diào)解法實施后的新特點及原則河南牧野律師事務(wù)所請在此處輸入您的標(biāo)題2010年8月28日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議審議通過了《中華人民共和國人民調(diào)解法》，
5、自2011年1月1日起施行。《人民調(diào)解法》頒布實施后，人民調(diào)解顯現(xiàn)出的新特點請在此處輸入您的標(biāo)題中國具有“和為貴”、“無訟”、“厭訟”的法律文化傳統(tǒng)，而通過調(diào)解方式解決糾紛則是這一傳統(tǒng)的重要體現(xiàn)。根據(jù)調(diào)解人的性質(zhì)不同，調(diào)解大致可分為官方調(diào)解和民間調(diào)解。其中，人民調(diào)解是諸多民間調(diào)解類型中分布最廣、作用最大的一種調(diào)解方式，是一項頗具中國特色的化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式，被認(rèn)為是解決紛爭、維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”，在國外也同樣享有盛譽，被譽為有效化解社會矛盾的“東方經(jīng)驗”。“”（一）人民調(diào)解制度實現(xiàn)了“
6、法律”化的重要轉(zhuǎn)變請在此處輸入您的標(biāo)題1954年1989年2002年中央人民政府就制定了《人民調(diào)解委員會暫行組織通則》，作為新中國成立后指導(dǎo)人民調(diào)解工作的主要依據(jù)。國務(wù)院又重新制定了《人民調(diào)解委員會組織條例》，但這兩個法規(guī)只規(guī)定了人民調(diào)解的組織程序，沒有全面地對人民調(diào)解制度作出完整規(guī)定。司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，最高院發(fā)布了《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》最高院、司法部共同發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》及《關(guān)于進(jìn)一步加強人民調(diào)解工作切實維護(hù)社會穩(wěn)定的意見》請在這里輸入您的標(biāo)
7、題第一第二第三其效力層次偏低，與人民調(diào)解的重要性不相稱其內(nèi)容不完整，有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、司法解釋或其他規(guī)范性文件相互之間的規(guī)定還不夠協(xié)調(diào)甚至存在一定的矛盾經(jīng)濟、社會的發(fā)展對人民調(diào)解制度提出了新的要求，而原有的調(diào)解制度在組織規(guī)范、程序規(guī)范和協(xié)議效力等許多方面都需要通過立法進(jìn)一步完善重要缺陷:請在此處輸入您的標(biāo)題人民調(diào)解法的頒布，意味著我國的人民調(diào)解制度實現(xiàn)了“法律”化的重要轉(zhuǎn)變，表明國家以立法的形式對人民調(diào)解的性質(zhì)、任務(wù)、原則、組織形式、調(diào)解員的選任、調(diào)解的程序和效力等問題作出了規(guī)定，從而使人民調(diào)解工作進(jìn)一步實現(xiàn)了有
8、法可依，步入法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。請在此處輸入您的文本在糾紛解決方式的選擇上貫徹了人民調(diào)解優(yōu)先原則強調(diào)了調(diào)解不成時與其他糾紛解決機制的銜接明確規(guī)定了調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)機制（二）人民調(diào)解與其他解決方式的銜接和配合機制更趨完善信息溝通的渠道正式渠道溝通非正式渠道溝通司法確認(rèn)制度體現(xiàn)了對人民調(diào)解的有力支持，大大強化了人民調(diào)解協(xié)議的效力，維護(hù)和提升了人民調(diào)解的公信力，是司法權(quán)
