加強(qiáng)殯葬管理

《加強(qiáng)殯葬管理》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、廣東省民政廳文件粵民福〔2005〕10號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理確?！笆濉庇?jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成的通知各地級(jí)以上市民政局：自2001年實(shí)施省政府《廣東省殯葬管理工作“十五”計(jì)劃》以來(lái)，我省各級(jí)黨委、政府和民政部門采取切實(shí)措施，深化殯葬改革，強(qiáng)化殯葬管理，取得了顯著成效。在鞏固和提高遺體火化率的基礎(chǔ)上，逐步把工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)骨灰管理和清理“三道兩區(qū)”亂葬墳?zāi)构ぷ魃蟻?lái)。但是，由于一些群眾“入土為安、入木為貴”的觀念根深蒂固，加上現(xiàn)階段殯葬管理法規(guī)政策不夠完善、一些市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)殯改工作重視不夠、各級(jí)財(cái)政對(duì)殯葬事業(yè)的投入經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，造成我省殯葬改革工作中還存在地區(qū)發(fā)展不平衡、殯葬服務(wù)設(shè)施

2、不配套、骨灰存放設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、一些地方違規(guī)土葬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、清墳工作落后、新墳大墳不斷出現(xiàn)等問(wèn)題。今年是全面實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年。目前，個(gè)別市、縣火化率尚未達(dá)標(biāo)；一些市、縣“三道兩區(qū)”清墳工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨；不少地方火化后骨灰還未能得到有效的管理；骨灰存放設(shè)施建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)重。為貫徹落實(shí)省政府“鞏固和深化殯葬改革”的要求，確保2005年底全省順利完成“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省廳2005年4月1日召開(kāi)的全省殯改工作暨宣傳月活動(dòng)通報(bào)會(huì)精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保殯葬改革工作積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革是黨和政府一貫倡導(dǎo)的一項(xiàng)

3、社會(huì)改革，是促進(jìn)社會(huì)主義精神建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我省要加快發(fā)展，率先發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧廣東、綠色廣東，繼續(xù)發(fā)揮排頭兵的作用，就更應(yīng)該樹(shù)立和落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革，處理好人口與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。“十五”計(jì)劃只剩下不到一年時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，各地殯葬管理工作只能加強(qiáng)，不能削弱。必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，站在全局的高度，把握殯葬改革的方向和政策。殯改工作是政府領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)公益事業(yè)，各級(jí)政府理應(yīng)予以高度重視與支持，把它擺上政府的議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門統(tǒng)一管理，財(cái)政、公安、工商、國(guó)土、林業(yè)、衛(wèi)生、人事、法制、環(huán)保、物

4、價(jià)、城市管理、城市規(guī)劃、僑辦、文明辦等部門緊密配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，層層簽訂殯葬管理工作目標(biāo)責(zé)任制，使殯葬工作目標(biāo)到位，責(zé)任到人。同時(shí)，要認(rèn)真對(duì)照省殯葬管理工作“十五”計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，深入基層，認(rèn)真調(diào)研，查找出本地區(qū)殯葬工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，補(bǔ)差補(bǔ)缺；要用全新的視角、全新的觀念觀察和研究解決殯葬管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，消除畏難情緒，確保做到力度不減、隊(duì)伍不亂、工作不松，營(yíng)造一個(gè)政府重視、部門齊抓共管、群眾自覺(jué)參與的良好局面，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革。二、要繼續(xù)抓好火化率的鞏固和提高工作，確?；鸹蔬_(dá)標(biāo)而不能掉不來(lái)殯葬改革的重點(diǎn)是推行火葬，達(dá)到節(jié)約殯葬用地的目的。今年各

5、地應(yīng)按照“火化率不能掉下來(lái)，新墳不能冒出來(lái)”的要求，落實(shí)措施，克服困難，繼續(xù)抓好火化率的鞏固和提高，保證遺體火化率達(dá)標(biāo)。特別是目前遺體火化率尚未達(dá)標(biāo)的市、縣，要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，正視問(wèn)題，迎難而上，加大工作力度，狠抓薄確定的火化率年度目標(biāo)任務(wù)，絕不能拖全省后腿，以確保火化率達(dá)標(biāo)而不能掉下來(lái)。遺體火化統(tǒng)計(jì)應(yīng)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，力求使工作方式、方法更加客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確，要按照實(shí)際死亡人數(shù)與遺體火化數(shù)之比來(lái)計(jì)算遺體火化率，堅(jiān)決糾正按千分之五的死亡率來(lái)攤派指標(biāo)的做法。弱環(huán)節(jié)，盡快扭轉(zhuǎn)遺體火化率落后的被動(dòng)局，努力完成省政府三、要加大骨灰存放設(shè)施建設(shè)和清理“三道兩區(qū)”歷史舊墳的工作力度，確保新墳不

6、冒出來(lái)推行火葬，改革土葬，旨在節(jié)約殯葬用地，解決死人與活人爭(zhēng)地“痼疾”。從近幾年我省情況看，火化后骨灰再次擇地造墳土葬普遍存在。因此，各地要抓好骨灰的管理和公墓、骨灰樓（堂）等骨灰存放設(shè)施建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂和完善本地區(qū)骨灰管理的有關(guān)規(guī)定和措施。要制訂關(guān)于違反規(guī)定擇地造墳將骨灰二次土葬的處理辦法；要大力加快我省鎮(zhèn)、村級(jí)骨灰樓的建設(shè)，大力推廣骨灰處理多樣化。在城市大力推行骨灰撒散、植樹(shù)等不占土地處理方式。在農(nóng)村，積極提倡、鼓勵(lì)多建以鎮(zhèn)、村為單位的公益性骨灰樓（堂），鎮(zhèn)、村可以合理利用社會(huì)資金加大公益性骨灰樓（堂）建設(shè)，為群眾提供多種骨灰安放的出路。要建立和完善監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)

7、揮各級(jí)殯葬執(zhí)法隊(duì)伍的作用，加大對(duì)骨灰的去向加強(qiáng)跟蹤管理，堵塞漏洞，杜絕火化后骨灰的亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生，確保新墳不冒出來(lái)。同時(shí)，各地要加快清理“三道兩區(qū)”歷史舊墳工作力度，要采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清墳工作的領(lǐng)導(dǎo)；清墳工作起步較早的地區(qū)，要認(rèn)真總結(jié)行之有效的經(jīng)驗(yàn)，努力鞏固清墳成果，防止出現(xiàn)反復(fù)；清墳工作起步晚的地區(qū)，要借鑒其他地區(qū)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，精心組織，加大工作力度，研究制定可行方案，逐一抓好落實(shí)，使工作盡快趕上來(lái)。凡清理“三道兩區(qū)”歷史