社會公平視角下農(nóng)村社會保障體系的完善【開題報告】

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1、畢業(yè)論文開題報告行政管理社會公平視角下農(nóng)村社會保障體系的完善一、綜述本課題國內(nèi)外研究動態(tài)，說明選題的依據(jù)和意義（一）選題依據(jù)農(nóng)村社會保障直接關(guān)系著億萬百姓的切身利益，是全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。特別是這其中凸顯的社會公平是一個很重要的社會問題，也一直是全社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，它關(guān)系到民生及社會的穩(wěn)定和發(fā)展。我國政府高度重視農(nóng)村社會保障體系的建設(shè)，將其作為發(fā)展和諧社會的重要支柱。當(dāng)前我國農(nóng)村社會保障體系還很不完善建立和完善農(nóng)村社會保障體系，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建和諧社會、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要

2、求和重要內(nèi)容。國家逐步加大公共財政對農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的投入，以農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會救助、農(nóng)民基本養(yǎng)老保險為重點(diǎn)，開始了全面建立農(nóng)村社會保障體系的宏大工程。現(xiàn)今依然存在著覆蓋范圍窄、保障水平低、法律不夠健全、監(jiān)察執(zhí)法等一系列表現(xiàn)為不公平的亟待解決的問題。社會公平在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下具有重要意義。在現(xiàn)代化和市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有立足于公平的基本理念和準(zhǔn)則，才有可能既增強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，又提升社會的整和程度,實(shí)現(xiàn)社會的全面發(fā)展。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行，我國農(nóng)村社會保障制度進(jìn)行了相應(yīng)的的改革，并取得

3、了一定成效，但從根本上說還不完善，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會保障的公平性。在新的歷史時期，我們要完善社會保障制度，加大社會保障力度使社會保障在促進(jìn)社會公平方面發(fā)揮更大作用。因此，在目前情況下，不斷深入公平正義的視角下研究農(nóng)村社會保障領(lǐng)域是比較有價值的。（二）選題意義建立健全農(nóng)村社會保障體系是深化改革、穩(wěn)定社會、治國安邦的根本大計。積極深入社會公平問題有利于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系，有利于積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，有利于逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要

4、基礎(chǔ)性工程，更有利于實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)家庭和諧與社會公平正義。（三）國內(nèi)外研究動態(tài)1.國外研究動態(tài)歐洲是西方社會保障制度的發(fā)源地。4在西方，社會保障體系已基本上進(jìn)入比較成熟的狀態(tài)，這是如今我國不能呈現(xiàn)的良好程度。不過，在社會保障這一方面，我國在相當(dāng)一方面還是可以借鑒西方建設(shè)體系的思想，再結(jié)合中國的特色國情，相信在農(nóng)村社會保障的上，社會公平肯定是一個比較好的突破?，F(xiàn)代意義上的社會保障制度形成于19世紀(jì)80年當(dāng)?shù)聡纳焖果溦?883年制訂頒布了西方也是世界上第一部社會保險法，即《疾病保險法》，

5、這是西方現(xiàn)代社會保障產(chǎn)生的標(biāo)志。此后，1884年和1889年，德國又相繼制訂頒布了《工傷保險法》和《養(yǎng)老、殘疾、死亡保險法》。這三項(xiàng)社會保障法律使社會保障的基本項(xiàng)目走上了法制軌道。三項(xiàng)保險于1911年合并為《德國保險制度》，成為一種完整的保險法規(guī)，從而產(chǎn)生了當(dāng)時世界上較為完備的社會保險體系。20世紀(jì)20年代末至第二次世界大戰(zhàn)是社會保障制度的發(fā)展階段。1935年美國羅斯福政府制訂頒布了歷史上第一次明確提出了社會保障的概念的著名的《社會保障法》，由政府承擔(dān)義務(wù)，全國性的社會保障立法，其實(shí)質(zhì)標(biāo)志著西方現(xiàn)代社會保障制度的最終形

6、成和發(fā)展。到1940年，世界上已有60多個國家設(shè)立了工傷保險，醫(yī)療保險、家屬津貼等社會保障項(xiàng)目，社會保障制度迅速發(fā)展。20世紀(jì)70年代是社會保障制度的成熟階段1942年，英國牛津大學(xué)教授貝費(fèi)里奇率先主張建立一個全社會性的國民保障制度。1945年英國工黨政府在此基礎(chǔ)上制訂并實(shí)施了失業(yè)保險，工業(yè)傷亡、家庭津貼、醫(yī)療保健等一系列社會保障立法。1948年英國又首先宣布已建成“從搖籃到墳?zāi)埂本斜Ｕ系母＠麌?。在西方國家中，英國是首先建立起一整套社會保障制度或社會福利制度的國家。到?0年代，西歐、北歐、北美大多數(shù)國家都宣稱建成

7、了“福利國家”。從而使得社會福利事業(yè)繼社會救助、社會保險之后，得到空前發(fā)展，在發(fā)達(dá)國家與地區(qū)形成了一個以“高福利”為內(nèi)涵的社會保障制度，基于公正理念，現(xiàn)代意義上的社會保障制度建立起來了。2.國內(nèi)研究動態(tài)國內(nèi)對于農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的研究比較深入，很多文章充分肯定了當(dāng)前社會養(yǎng)老保險的有益探索。如陳弟亮在《完善社會保障體系促進(jìn)社會公平》一文中，作者認(rèn)為追求社會公平是社會大多數(shù)成員的共同奮斗目標(biāo)。公平是現(xiàn)代社會首要的和基本的價值取向,是現(xiàn)代社會進(jìn)行制度安排的基本依據(jù)。社會保障正是實(shí)現(xiàn)社會公平的一種調(diào)節(jié)器、潤滑劑。社會公平在我

8、國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下具有重要意義,在現(xiàn)代化和市場經(jīng)濟(jì)條件下,只有立足于公平的基本理念和準(zhǔn)則,才有可能既增強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,又提升社會的整和程度,實(shí)現(xiàn)社會的全面發(fā)展。對目前中國農(nóng)村社會保障的現(xiàn)狀進(jìn)行了四大點(diǎn)的概括，當(dāng)然最重要的還是對農(nóng)村社會保障體系的完善在公平視角上進(jìn)行了深入的探討，根據(jù)我國現(xiàn)今農(nóng)村保障的具體實(shí)際提出了比較有