[精品]宿遷農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀調(diào)查與對策思考

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1、宿遷農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀調(diào)查與對策思考摘要：構建農(nóng)村和諧社會，經(jīng)濟發(fā)展是根木，文化建設是關鍵。加強農(nóng)村文化建設，既是當前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)健康科學發(fā)展的必然要求，也是構建農(nóng)村和諧社會的有機組成部分。筆者通過查閱資料和實地走訪等方式，對宿遷農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀進行調(diào)查，就存在的有關問題及對策進行探討。關鍵詞：宿遷，農(nóng)村，文化建設，現(xiàn)狀，對策近年來，在黨和政府的高度重視Z下，農(nóng)村文化建設呈現(xiàn)了較好的發(fā)展局面，為“三農(nóng)”問題的解決起到了重要的推動作川。同時也應該看到，當前農(nóng)村文化建設與全面建設小康社會的冃標要求還不相適應,與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應。這

2、種狀況必須引起高度重視，盡快采取冇效扌曲施，切實加以改變。構建農(nóng)村和諧社會，經(jīng)濟發(fā)展是根本，文化建設是關鍵。加強農(nóng)村文化建設，既是當前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)健康科學發(fā)展的必然要求，也是構建農(nóng)村和諧社會的有機組成部分。筆者通過查閱資料和實地走訪等方式，対宿遷農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀進行調(diào)查，就存在的有關問題及對策進行探討。1?農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設工程1997年至1999年，宿遷相繼投入建站補助經(jīng)費78萬元，與省補資金合計為413萬元。共計建成81個達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化詁，其經(jīng)費不足部分山縣鄉(xiāng)兩級政府用土地劃撥、政策性減免、勞動力和墊支、借支等方式解決。隨著這一批相対較高標準文化站的

3、竣工并投入使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動陣地得到了擴充和加強。2001年起，縣區(qū)文化局撤并到廣文局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站撤并為文廣中心”。全市III125個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為109個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“文廣中心”也縮減到109個。文廣中心核定事業(yè)編制4名，其中:農(nóng)村文化服務員1名、采編播音員1名、機務線務員1名、新聞報道員1名。編制核定到崗位，不具體到人，人員實行公開招考，擇優(yōu)選人，合同聘用，崗位管理，人事代理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心設主任1名，在業(yè)務人員中競爭上崗，擇優(yōu)聘用。文廣中心為公益性事業(yè)單位，經(jīng)費納入鄉(xiāng)財政；行政隸屬當?shù)卣?；業(yè)務上接受縣（區(qū)）廣播電視文化局指導。2007年，我市爭取到省文化廳、財政廳的支持，再新建10家達到

4、省級標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。1.2“三送”工程2006年，我市建立了市“三送”工程中心，為“送書、送戲、送電影”下鄉(xiāng)提供了組織保障。市文化局與市委宣傳部聯(lián)合組織開展了“百鄉(xiāng)千村文化行”活動，并以此為抓手,統(tǒng)籌安排全市“三送”工作。去年，全市共送戲下鄉(xiāng)418場次，送電影下鄉(xiāng)836部近萬場，送圖書下鄉(xiāng)10萬余冊，觀眾和讀者人數(shù)逾200萬人次。2007年，繼續(xù)開展“三送”活動，計劃送電影1萬場以上、圖書20萬冊以上、戲300場以上。1.3信息資源共享工程截至2007年底，全市完成省文化廳下達的“共享工程”共6個縣級分中心和9個基層服務點建設任務。農(nóng)村文化服務功能能力進一步提高，管理逐步走上規(guī)范化

5、。1.4有線電視“村村通”工程截至2007年9刀底，全市農(nóng)村冇線電視用戶達到21萬戶，入戶率18%。94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)縣鄉(xiāng)冇線光纜聯(lián)網(wǎng)，占91.26%。光纜通達村774個，占全市1449個行政村的53.4%。1?5“農(nóng)家書屋”建設工程2006年，完成了20個村級公益性“農(nóng)家書屋”試點工作，并利用“農(nóng)家書屋”開展各種學習培訓和交流活動。2007年，扶持新建“農(nóng)家書屋”22個。兩年度向上爭取資金44萬元。群眾自建19個。共計61個。1.6非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程2007年，市政府公布的第一批宿遷市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)37項，并成功申報省級代表作6項，編印了《宿遷市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作匯編》

6、。2.農(nóng)村文化建設中存在問題2.1農(nóng)村文化建設認識不足，農(nóng)村文化政策落實不到位社會主義新農(nóng)村的文化建設需要全社會的關心、支持，需要強冇力的組織領導。作為建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，農(nóng)村文化建設是全社會的事業(yè),需要各方面力量的熱心關注和廣泛參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對文化工作的重視與否，直接關系到該地區(qū)農(nóng)村文化建設的發(fā)展。n前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導存在“等、靠、要”的消極思想。對農(nóng)村文化建設的重視僅限于寫在文上、放在桌上、掛在墻上，就是不落在行動上，導致農(nóng)村文化經(jīng)濟政策落實不夠到位，對農(nóng)村文化建設的投入普遍不足。其至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作出現(xiàn)“建站容易鞏固難、文化隊伍穩(wěn)定難、群文活動開展難”的局面。2.2：農(nóng)村

7、建設文化站難，鞏固運營好文化更難鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標建設工程是省政府提出的新五件實事內(nèi)容之一，按照省文化廳、財政廳實施方案要求，2004年上報無站房的每個補助30萬元，原面積在200平方米以下的補助20萬元,201平方米至400平方米補助10萬元,401平方米以上不足500平方米的補助5萬元,不足部分要求市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)財政補足或社會捐助，而實際情況是我市財政難為其力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在新的財政體制下，自身運轉尚存問題，讓其兜底實在是勉為其難。從05年個別的試點到06年