[精品]新時(shí)期基層法院文化建設(shè)的調(diào)查與思考

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1、淺談基層法院文化內(nèi)涵的調(diào)查與思考法院文化是法官在長(zhǎng)期的審判實(shí)踐和管理活動(dòng)中，逐漸形成的凸現(xiàn)法院特點(diǎn)并得到共同遵循的價(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則以及與之相關(guān)聯(lián)的物質(zhì)載體的總和。建設(shè)好法院文化對(duì)于弘揚(yáng)現(xiàn)代司法文明、推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，特別是在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新的歷史時(shí)期，將起著很大的示范和推動(dòng)作用。最近，結(jié)合灤平縣法院文化內(nèi)涵建設(shè)，分析了當(dāng)前基層法院在文化內(nèi)涵建設(shè)方面存在的問(wèn)題，并就基層法院如何做好文化內(nèi)涵建設(shè)提出了自己的構(gòu)想和看法。一、法院文化建設(shè)的初步實(shí)踐法院文化作為文化系統(tǒng)中一個(gè)分支，同樣由物質(zhì)文化、行為文化、精

2、神文化三個(gè)不同層面的要素構(gòu)成。物質(zhì)文化屬于最表層，行為文化次之，精神文化則是法院文化構(gòu)成的核心，也是法院文化建設(shè)的最高境界。近年來(lái)，我院認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的大局，結(jié)合審判工作實(shí)際，大力推進(jìn)法院和諧文化建設(shè)，努力營(yíng)造和諧、健康、向上的文化氛圍，推動(dòng)了我院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。近兩年來(lái)，我院共受理各類(lèi)案件2852件，審理執(zhí)行2536件，結(jié)案率97.4%;先后被評(píng)為優(yōu)秀基層法院、踐行社會(huì)主義法治理念先進(jìn)單位和市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。我院的隊(duì)伍建設(shè)、刑事審判、司法政務(wù)管理、信息、宣傳、調(diào)查研究、司法警察等多項(xiàng)工作被省、

3、市法院評(píng)為先進(jìn)單位；3人榮立個(gè)人二等功，36人次受到市級(jí)以上表彰。全院上下學(xué)習(xí)氣息濃厚，3人已取得研究生學(xué)歷，35人通過(guò)國(guó)家司法考試；全院干警的精神面貌煥然一新，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿意率進(jìn)一步提高，樹(shù)立了基層法院的良好形象。具體來(lái)講，我院做好文化建設(shè)的主要措施就是全力做到“四個(gè)堅(jiān)持”：1、堅(jiān)持以優(yōu)美的環(huán)境陶冶人。整潔院容院貌，在院辦公樓前豎立象征公正司法的獨(dú)角獸雕塑，營(yíng)造濃厚的法文化氛圍；建成圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室、文藝活動(dòng)室，給干警創(chuàng)造舒適溫馨的學(xué)習(xí)娛樂(lè)場(chǎng)所；加快信息化建設(shè)步伐，建成羅山法院網(wǎng)和內(nèi)部局域網(wǎng)，在一

4、樓大廳和審判法庭設(shè)置電子顯示屏，有效提高了工作效率。2、堅(jiān)持以完善的制度約束人。先后修訂和完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》、《加強(qiáng)和規(guī)范信息宣傳調(diào)研實(shí)施辦法》、《財(cái)務(wù)后勤保障規(guī)定》等32項(xiàng)規(guī)章制度，涉及隊(duì)伍建設(shè)、審判業(yè)務(wù)、機(jī)關(guān)管理、廉政建設(shè)等法院工作的方方面面，狠抓落實(shí)，以制度促規(guī)范，向管理要效率。3、堅(jiān)持以崇高的精神教育人。將敬業(yè)進(jìn)取、勤政廉政、公正司法等內(nèi)容的規(guī)章制度、名言警句定期在本院電子顯示屏上公示，并制作成匾額懸掛在辦公區(qū)和審判區(qū)的醒目位置，使干警在潛移默化中得到熏陶；定期組織開(kāi)展黨組成員、黨

5、支部黨員及全院干警參加的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高干警的政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、廉潔意識(shí)；充分利用附近紅色文化資源，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)，定期組織干警重溫黨的戰(zhàn)斗歷程，進(jìn)行廉政宣誓，學(xué)唱廉政歌曲，通過(guò)寓教于樂(lè)的形式培養(yǎng)干警堅(jiān)定的黨性原則和高尚的思想情操；開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)，組織召開(kāi)干警家屬座談會(huì)，開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助”活動(dòng)，表彰先進(jìn)，宣傳典型，形成家庭助廉氛圍，發(fā)揮好家庭成員的監(jiān)督作用;加強(qiáng)信息宣傳調(diào)研工作，宣傳優(yōu)秀法官先進(jìn)事跡，樹(shù)立典型，弘揚(yáng)正氣。近兩年，我院在市級(jí)以上媒體發(fā)表宣傳稿件500余篇。4、堅(jiān)持以豐富的活動(dòng)激勵(lì)人。由政治

6、處牽頭，工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)參與，積極組織開(kāi)展各種文化活動(dòng)，做到每季度都有活動(dòng)。近兩年以來(lái)，我院先后組織了“慶七一”暨大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)演講比賽、籃球比賽等10多項(xiàng)各類(lèi)活動(dòng)，很好地培養(yǎng)了全院干警健康向上的興趣愛(ài)好和拼搏進(jìn)取的爭(zhēng)先精神。此外，從去年5月份開(kāi)始，我院對(duì)在職干警還實(shí)行生日祝福制度，體現(xiàn)院黨組對(duì)職工的關(guān)愛(ài)。二、當(dāng)前基層法院文化建設(shè)中存在的問(wèn)題近年來(lái)，隨著司法改革和法官職業(yè)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，基層法院的整體狀況有了較大程度的改觀，社會(huì)主義司法理念初步樹(shù)立，法官群體素質(zhì)和整體形象也有了明顯的提升，但總體上說(shuō)，基層法院在文化建

7、設(shè)方面仍然還存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題在其他法院可能也存在，但受經(jīng)費(fèi)保障困難等因素的影響，基層法院表現(xiàn)更為突出。1、被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)開(kāi)展少。表現(xiàn)在法院層面，就是一些法院開(kāi)展文化建設(shè)，多是為了應(yīng)付上級(jí)法院的檢查或要求，或是為了領(lǐng)導(dǎo)要求而開(kāi)展，在主觀心理上未能足夠重視，處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。另外，法官對(duì)法院文化建設(shè)的意義和作用沒(méi)有真正理解，認(rèn)為其可有可無(wú)，認(rèn)為法院無(wú)非就是搞好審判而已，缺乏參與法院文化建設(shè)的熱情和主動(dòng)性。2、熱衷模仿多，開(kāi)拓創(chuàng)新少。各法院之間相互模仿，缺少開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，沒(méi)有完全體現(xiàn)個(gè)性。法院文化與其他文化一樣，都會(huì)受到

8、地理、歷史、人文、社會(huì)環(huán)境的影響而各有不同。但只要這種文化建設(shè)是符合自身實(shí)際的，能夠發(fā)揮出法院文化應(yīng)有的功能，那么就是成功的。反之，盲目地照搬別的法院文化建設(shè)成果，而不考慮自身所處的具體外部環(huán)境，自然是難以達(dá)到應(yīng)有的效果。3、流于形式多，深入實(shí)施少。法院文化建設(shè)本身尚處于一個(gè)不斷摸索前進(jìn)的