十九大報(bào)告提出堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象剖析

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1、十九大報(bào)告提出堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象剖析347個(gè)字,是十九大報(bào)告中關(guān)于“持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”的全部內(nèi)容。其中，最引人注目的便是“堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”和“賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活”。對(duì)此，北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者米訪時(shí)說，十九大報(bào)告關(guān)于“反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”以及紀(jì)律建設(shè)中新的表述尤為引人注目,“黨的十九大之后，黨將把紀(jì)律建設(shè)作為正風(fēng)肅紀(jì)下一步要抓的重點(diǎn)

2、。我覺得這是值得關(guān)注的”。中央八項(xiàng)規(guī)定影響深遠(yuǎn)黨的十八大以來，中央落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神抓鐵有痕。下面這組數(shù)字更是“一針見血”：截至今年8月底，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題18.4萬起，處理黨員干部25萬人；全國“三公”經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)“四連降”,2016年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)比2012年下降35%；狠剎公款吃喝風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)，公款吃喝現(xiàn)象得到有效遏制。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年地方政府公務(wù)接待費(fèi)用比2012年減少411.27億元，降幅達(dá)到64.7%o“可以說,八項(xiàng)規(guī)定和反'四風(fēng)'改變了中國?！敝醒爰o(jì)委駐中國社會(huì)科學(xué)院

3、紀(jì)檢組副組長高波說，長期以來，公款吃喝、公款消費(fèi)等腐敗奢靡現(xiàn)象屢禁不止，中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施之后，社會(huì)風(fēng)氣變了,黨員干部的工作作風(fēng)乃至個(gè)人生活都發(fā)生了天翻地覆的變化。對(duì)于八項(xiàng)規(guī)定和反“四風(fēng)”改變中國的說法,中共中央黨校教授戴焰軍認(rèn)為“是符合事實(shí)的”，“八項(xiàng)規(guī)定在一開始是中央對(duì)中央政治局委員所做的要求，在這5年發(fā)展過程中，我們都清楚其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了最初的范圍。老百姓都知道八項(xiàng)規(guī)定，盡管可能不太清楚具體有哪些內(nèi)容，但是都知道八項(xiàng)規(guī)定管黨的作風(fēng)、管大吃大喝等，足見其影響力”。在戴焰軍看來，八項(xiàng)規(guī)定之所以能夠發(fā)揮作用，其中有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，“

4、第一,執(zhí)政黨黨內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)對(duì)整個(gè)社會(huì)各方面都有影響。老百姓都看著我們，黨內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)如何、干部作風(fēng)建設(shè)如何，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣有非常重要的影響。所以，黨內(nèi)剎住了吃喝風(fēng)，社會(huì)上整個(gè)風(fēng)氣就發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變。過去，有些地方操辦婚喪喜慶事宜講排場(chǎng),如今都發(fā)生了明顯的變化。這實(shí)際上是我們黨自身影響力的體現(xiàn)”?！暗诙?，八項(xiàng)規(guī)定能起到如此明顯的作用，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，起帶頭作用。這是黨自身建設(shè)的一個(gè)帶有規(guī)律性的做法。黨的十八大以來，習(xí)近平同志一再強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。八項(xiàng)規(guī)定從中央政治局抓起，抓住當(dāng)時(shí)大家非常關(guān)注的主要問題,一下子就

5、把黨的作風(fēng)抓起來了，把整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣一下子帶起來了?！贝餮孳娬f，老百姓看待黨的時(shí)候，他所直觀看到的是作風(fēng)。黨性是內(nèi)在的東西,作風(fēng)就像一個(gè)人的外在表現(xiàn)、言行舉止。黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。老百姓看到黨有良好的作風(fēng)建設(shè)，才能真正團(tuán)結(jié)在黨的周圍、跟黨對(duì)此同樣持肯定態(tài)度的莊德水對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說，八項(xiàng)規(guī)定等正風(fēng)肅紀(jì)的措施對(duì)于改變中國最大的意義就是以小見大，“從一個(gè)規(guī)定、從一個(gè)小的違規(guī)違紀(jì)問題為切入口來推動(dòng)整個(gè)中國的全面深化改革和黨風(fēng)廉政建設(shè)。因?yàn)樗兄辛水?dāng)前的問題，切準(zhǔn)了政治生態(tài)的癥結(jié)，并且可以說是切中了少數(shù)

6、領(lǐng)導(dǎo)干部的切身利益。更為重要的是，八項(xiàng)規(guī)定雖小，但是其政治境界高。從開始推行八項(xiàng)規(guī)定時(shí)，我們就站在全面從嚴(yán)治黨和全面深化改革的角度來開展這項(xiàng)工作。從高處和遠(yuǎn)處著手，以小處為切入口來推動(dòng)全面深化改革和黨風(fēng)廉政建設(shè)”。鏟除滋生特權(quán)思想土壤正是因?yàn)榘隧?xiàng)規(guī)定產(chǎn)生了如此強(qiáng)大的影響,十九大報(bào)告提出，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來；鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象；賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)此,莊德水向記者分析說

7、，首先，執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”已經(jīng)開展了5年，取得了巨大的成效，如何實(shí)現(xiàn)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神和反“四風(fēng)”長效化是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題?！八疗蕉罢呷》?，鏡至明而丑者無怒。”我們追求的是公平正義，而特權(quán)則是公正的反面。十九大報(bào)告中的“堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”引起社會(huì)廣泛關(guān)注，尤其是其中的“堅(jiān)決”二字激蕩人心。在高波看來，十九大報(bào)告鮮明提出要堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，掐住了解決“四風(fēng)”問題的命門。特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，根子都在思想上。因此，應(yīng)在提升“不想”的內(nèi)在自覺上下足功夫，促使黨員干部把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化為價(jià)值追求、外化為

8、行為自覺?！敖?jīng)過初步觀察，我們認(rèn)為特權(quán)是違反八項(xiàng)規(guī)定和滋生'四風(fēng)'的根源。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反'四風(fēng)'已經(jīng)抓了這么多年,為什么還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部觸犯八項(xiàng)規(guī)定的紅線?就是因?yàn)樗麄冊(cè)谒枷肷钐庍€存在特權(quán)思想?！鼻f德水向記者分析說。對(duì)此,制度反腐專家、中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院