江蘇高?？萍汲晒D(zhuǎn)化：形勢(shì)、問題與對(duì)策

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1、江蘇高?？萍汲晒D(zhuǎn)化形勢(shì)、問題及對(duì)策周玉玲摘要：高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是目前江蘇形勢(shì)所迫，也存有巨人潛力；“三缺乏”，即缺乏有效的評(píng)價(jià)、激勵(lì)和分配機(jī)制，缺乏科學(xué)合理的科研管理體制、缺乏必要的資金投入，構(gòu)成了江蘇高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的主要障礙；轉(zhuǎn)變思想觀念，建立、完善高校科研管理制度體系,保障必要的經(jīng)費(fèi)投入是促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的冇效途徑。關(guān)鍵詞：江蘇高校；科技成果轉(zhuǎn)化伴隨著人類文明的不斷進(jìn)步，科技創(chuàng)新活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系口益密切，“科技越發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)越繁榮”已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律，特別是在當(dāng)今國(guó)際化信息時(shí)代，一個(gè)國(guó)家的科技水平和創(chuàng)新能力更成為這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心標(biāo)志，經(jīng)

2、濟(jì)對(duì)科技技術(shù)的依賴正呈現(xiàn)出越來越強(qiáng)烈的依賴性。科技活動(dòng)屮最重要的因索是人才和技術(shù)，而江蘇特別是江蘇高校“最大的優(yōu)勢(shì)是教育優(yōu)勢(shì)，最重要的資源是人力資源”科技活動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑Z—是科技成果成功轉(zhuǎn)化，而這卻是中國(guó)高校其中包括江蘇高校普遍存在的劣勢(shì)。優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的巨人反差顯示了江蘇高校在科技成果轉(zhuǎn)化方面的巨人潛力和發(fā)展空間，全面、深入地分析、探討江蘇高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的必要性、潛力、存在的主要問題及其對(duì)策建議，對(duì)加快江蘇高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)化步伐，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，將冇著I?分重要的意義。一、江蘇高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的必要性1、江蘇實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的迫切需要：a

3、2002年黨的十六人召開之后，江蘇提出實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先的宏偉目標(biāo)，它對(duì)促進(jìn)江蘇的社會(huì)發(fā)展起著重要的指導(dǎo)作用。改革開放以來,江蘇的經(jīng)濟(jì)總量每年平均增長(zhǎng)12.4%,“十五”期間的經(jīng)濟(jì)增氏達(dá)到了12.9%。數(shù)字表明，江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是平穩(wěn)的，發(fā)展速度較快。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，江蘇的發(fā)展模式少其它許多地區(qū)相同，是以能源、資源的高消耗來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，在高科技時(shí)代，資源消耗型的發(fā)展模式將難以為繼，所以，我們必須改變重物輕人的發(fā)展模式向以人為本轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，江蘇現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，面對(duì)日趨激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)，江蘇要率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

4、和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，必須依靠科技創(chuàng)新、走創(chuàng)新型發(fā)展道路，最關(guān)鍵的是要將教育優(yōu)勢(shì)和人力資源充分組織調(diào)動(dòng)起來。無疑，率先、加快促進(jìn)擁冇人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的江蘇高校進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)化，是其中最重要的措施之一。2、髙校在江蘇科技活動(dòng)中的地位決定。長(zhǎng)期以來，江蘇科技活動(dòng)主要山方而主體構(gòu)成:研究所、企業(yè)、高校。由于冃前江蘇大部分科研機(jī)構(gòu)面臨改制或處于改制后的磨介期，矩時(shí)間內(nèi)研究機(jī)構(gòu)的潛能還難以得到較大發(fā)揮；從企業(yè)來看，據(jù)江蘇統(tǒng)計(jì)局資料，2004年江蘇有科技活動(dòng)的企業(yè)有5454家，占調(diào)查金業(yè)總數(shù)比重的13.5%,科技活動(dòng)大多集中于大中型企業(yè)中，比重為49.7%,

5、而遍布全省的小型企業(yè)科技活動(dòng)活躍度僅為10.3%,2資料顯示，江蘇企業(yè)科研活動(dòng)的整體實(shí)力較弱，水平較低，這樣的低的科技活躍度需要相當(dāng)長(zhǎng)的吋間來調(diào)整才能冇較大幅度的提高。因此，從hl前形勢(shì)來看，江蘇高校應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起科技創(chuàng)新的重任,盡快利用人才、設(shè)備、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，加快白主創(chuàng)新、加快科技成杲轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)化。3、江蘇高校自身發(fā)展的需要：（1）創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的需要：學(xué)校的主要任務(wù)是培養(yǎng)人才，當(dāng)今社會(huì)多樣化的人才需求客觀上耍求教育部門轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念和模式，向著“有教無類”、“因材施教”的方向邁進(jìn)。作為知識(shí)創(chuàng)新的高等學(xué)校，既要重視學(xué)生的學(xué)業(yè)知識(shí)，更要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神和生存發(fā)展能

6、力，而高校加強(qiáng)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，必然有利于在人才培養(yǎng)模式上進(jìn)行新探索，有利于培養(yǎng)既有理論素養(yǎng)乂有實(shí)踐能力的富有創(chuàng)新意識(shí)創(chuàng)業(yè)精神的新型人才，特別是拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。（2）學(xué)科建設(shè)是高校整體競(jìng)爭(zhēng)力最核心的部分，在加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品改造、取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，可以增強(qiáng)科技人員研發(fā)能力，改善科研條件、促進(jìn)學(xué)科隊(duì)伍的建設(shè)。即，高校通過為社會(huì)服務(wù)能有效地帯動(dòng)口身的學(xué)科建設(shè)：優(yōu)勢(shì)學(xué)科將因此獲得更大的發(fā)展空問，非優(yōu)勢(shì)學(xué)科也會(huì)因此得到有效的帶動(dòng)。（3）學(xué)校建設(shè)的需要：當(dāng)今社會(huì)，教育收費(fèi)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，高等教育經(jīng)費(fèi)已由原來的全部依靠政府撥

7、款轉(zhuǎn)為政府撥款與學(xué)校自籌，學(xué)費(fèi)的高額I叫報(bào)也將而臨諸多困難，因此，學(xué)校要想進(jìn)一步擴(kuò)人辦學(xué)規(guī)模、提高辦學(xué)水平和質(zhì)量,必須自籌經(jīng)費(fèi)。眾所周知，高科技成果轉(zhuǎn)化固然冇高風(fēng)險(xiǎn)，但也能帶來高回報(bào)，科技成果轉(zhuǎn)化工作做得好，無異于自己增多了聚寶盆，將在很大程度上緩解學(xué)校的經(jīng)費(fèi)瓶頸問題，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，高校成果轉(zhuǎn)化己經(jīng)成為高校經(jīng)費(fèi)收入的重要來源。（4）江蘇高校科技創(chuàng)新局而落后的形勢(shì)呼喚：上世紀(jì)80年代，江蘇校辦企業(yè)曾因起步早、成績(jī)突出而在全國(guó)聞名，然而，隨著兄弟省份、地區(qū)的奮起直追，江蘇高校科技產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不在，