環(huán)境パートナーシップ活動(dòng)について-川崎市の事例

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1、環(huán)境政策八①市民參加七八一卜才一少少活動(dòng)田辺中內(nèi)桝井宮田?I九林〔I〕?環(huán)境政策人＜0市民參加（D現(xiàn)狀（2003年現(xiàn)在田中充1二/^＞）?東京?神奈川環(huán)境基本計(jì)畫策定済^054自治體O9^＞91%^計(jì)畫中人「市民參加60理念」總盛9込A/U'E?同8_9%1±実際①計(jì)畫策定過程疋'何5力、①市民參加總行。上今「市民參加」自體（i-r'TMC常識(shí)化but內(nèi)実1二1本依然tLT差力弋厲^）點(diǎn)力￡問題?環(huán)境問題（D変質(zhì)七市民參加意義①被害■加害構(gòu)造論/）xb0視點(diǎn)

2、今日（D環(huán)境問題（D原因七構(gòu)造

3、-市民◎日常生活力、5排出環(huán)境負(fù)荷力?大吉

4、診要因=市民①行動(dòng)圏?生活圏^:（Dh（DA加害/被害①現(xiàn)場(chǎng)=生活丁召市民總被害者◎立場(chǎng)人厲*9、。力、哲加害者七LTO側(cè)面總哲持。二①様C二內(nèi)在的I己環(huán)境問題（7）構(gòu)造怎関與。疋"、召市民二乞力*解決広參加②人的資源論辦'"視點(diǎn)?多様性總持。各地域①口然環(huán)境P社會(huì)的資源總十分二保全?再生LXV^＜W行政疋療疋、r±知恵t労力Q限界力'fc6?市民”玄「現(xiàn)場(chǎng)」事情人精通0、吉的細(xì)芒力、卞対応總可能具體的卞政策提案?実行者七。疋最哲強(qiáng)力?生物?環(huán)境保護(hù)?環(huán)境教育十比。分野rii.求疋行政（D人的資源壬丿》＞八少力'比較的乏》＜、市民

5、feXl/環(huán)境保護(hù)団體①知見?活動(dòng)03才大吉卞期待③利害調(diào)整?合意形成M、屮卜行政①政策目標(biāo)&二一"時(shí)代的変化七＜/'刁背景?高度成授期：量的整備（=一元性）o現(xiàn)代：質(zhì)的充実（=多様性）今利害関係0）多様化?多様化?高度化丁召要望&利害関係夕錯(cuò)綜—行政疋廿疋'。調(diào)整&合意形成夕困難※七。打夫日常生活怎深＜関;環(huán)境政策X利害関係力U今利害調(diào)整i合意形成①過程力■如何人重要T'foa力詛歴史夕示唆LTV^S=＞環(huán)境政策特有60市民參加推進(jìn)60意義力?存在"TEI課題設(shè)定I政策立案I政策決定I政策実施I政策評(píng)価I???各過程7彳一'7夕（

6、政策形成〔PLAN〕）（DO）（CHECK）（ACTION）政策過程局面人深<市民參加重要卞指標(biāo)^*6?環(huán)境加一卜于一■>、：//組織（D活用環(huán)境卜:t~—$/、：/：/m何力、？「市民、市民団體、事業(yè)者、行政卞匕地域壬構(gòu)成"T召活動(dòng)主體力■対等卞立場(chǎng)&殳割總分擔(dān)0、相互（乙協(xié)力?連攜身近卞地域①環(huán)境問題力、5地球環(huán)境問題環(huán)境問題V取朋Lt?『関係』總築<上上<）広、『関係』總萃盤（CLT『共同事業(yè)』」（高橋秀行）=二?；顒?dòng)6D拠點(diǎn)七卞召力f環(huán)境b±~>'>組織?環(huán)境保全団體亍一它別多<、行「縦割《9」◎壁t->r5J上団體同士力?

7、連攜?交流75它召場(chǎng)七肚召事哲大吉朮利點(diǎn)環(huán)境川一b±->'y^組織登場(chǎng)（D経緯1992地球卜疋口一力兒了聲工A夕''21策定聲宣言、環(huán)境基本法制定-?持続可能忌発展總地域u-自治體「環(huán)境J七関5"夕一總策定歹召動(dòng)吉力?広力1996環(huán)境八一卜于一》組織i:LT!±初（D「七J：卞力、市民環(huán)境會(huì)議」設(shè)立1999各地疋設(shè)置yy^zrifi始坯2002m八木;^：/兒夕廿W少卜「口一力71x7^>3>21」力'宣言T上記比工"

8、總具體的人進(jìn)的召宣言/計(jì)畫策定f（7）參加力、$実施fCD參加f2004環(huán)境八一組織設(shè)立（D自治體夕70總超;〔H〕事例：力吉地球溫暖化対策推進(jìn)協(xié)議會(huì)（川崎市）?力、袒龍吉地球溫暖化対策推進(jìn)協(xié)議會(huì)設(shè)立入（0経緯1991川崎市環(huán)境基本條例制定1993環(huán)境基本法制定1994上記條例人基乍吉、川崎市環(huán)境基本計(jì)畫策定1998.10地球溫暖化対策①推進(jìn)怎関刁-召法律（溫対法）制定「川崎市①地球溫暖化防止八①挑戦?地球環(huán)境保全行動(dòng)計(jì)畫?」策定1999.4行動(dòng)計(jì)畫推進(jìn)組織七u疋川崎市地球環(huán)境保全行動(dòng)計(jì)畫推進(jìn)會(huì)議總設(shè)置2002日本政府、「地球溫暖化

9、防止対策推進(jìn)大綱」決定&京都議定書總批準(zhǔn)川崎市、「川崎市環(huán)境基本計(jì)畫」總改訂->「地球溫峻化防止対策①推進(jìn)j總緊急性①高卜、分野hLT,重點(diǎn)分野oiou掲rf召2004.3「川崎市地球溫暖化対策地域推進(jìn)計(jì)畫」（新行動(dòng)計(jì)畫）策定新行動(dòng)計(jì)畫策定広基乍吉「力吉地球溫暖化対策推進(jìn)協(xié)議會(huì)」八組織改編川崎市環(huán)境基本計(jì)畫（1994年策定2002年一部改訂）O進(jìn)行管理：年次報(bào)告書①作成?公表內(nèi)容怎対LTO市民①意見書①募集期問1才2010年O目標(biāo)：環(huán)境要素?cái)?shù)値指標(biāo)總設(shè)定。重點(diǎn)分野^70設(shè)定O特徴?環(huán)境行政①基本指針TfoSi:同時(shí)市民壬事業(yè)者①環(huán)境

10、面広係召指針i:?重點(diǎn)分野：環(huán)境教育?環(huán)境學(xué)習(xí)①推進(jìn)市民，事業(yè)者，市構(gòu)築?地域別（臨海部?內(nèi)陸部?丘陵部）、主體別（市?事業(yè)者?市民）、事業(yè)別（公園整備河川改修等）広環(huán)境配慮指針總整理川崎市地球溫暖化対策地域推進(jìn)計(jì)畫O進(jìn)行管理：目標(biāo)年