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1、錫烏黨組字〔2011〕93號烏拉蓋管理區(qū)黨委組織部關(guān)于呈報《烏拉蓋管理區(qū)后進嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作總結(jié)》的報告盟委組織部：現(xiàn)將《烏拉蓋管理區(qū)后進嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作總結(jié)》呈上，請審閱。2011年12月5日烏拉蓋管理區(qū)后進嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作總結(jié)根據(jù)盟委組織部文件要求，現(xiàn)將管理區(qū)后進嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作情況匯報如下：后進嘎查村基本情況烏拉蓋管理區(qū)現(xiàn)轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，即巴音胡碩鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)下設(shè)嘎查村9個。按照全盟農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)的總體安排，管理區(qū)通過認真梳理，綜合評定，倒排查出相對后進嘎查村1個，即巴音胡碩鎮(zhèn)呼仍陶勒蓋村黨支部。管理區(qū)黨委組織部在今年4月份深入該村進
2、行詳細調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了后進嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作實施意見。經(jīng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該村相對后進原因主要表現(xiàn)為人口多、資源少、人均收入相對較低，黨員年齡老化現(xiàn)象嚴重，發(fā)展黨員困難等問題。同時，受黨員素質(zhì)和能力影響，長期以來，該村雖然建起了活動陣地，但由于居住分散，利用活動陣地組織學(xué)習(xí)比較困難，也使村里的宣傳、培訓(xùn)、娛樂等一系列活動受到制約。根據(jù)該村實際情況，我們對癥下藥，狠抓后進嘎查村的整頓轉(zhuǎn)化工作,取得了一定成效。二、主要做法及成效㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。把后進嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作作為農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作的重點來抓，年初，由組織部副部長帶隊，深入各嘎查村進行調(diào)研
3、，確定后進嘎查村1個，巴鎮(zhèn)呼仍陶勒蓋村。出臺了后進嘎查村整頓轉(zhuǎn)換實施意見，通過與鎮(zhèn)黨委、幫扶單位、后進村“兩委”班子成員座談討論，現(xiàn)場辦公等形式，確定了定人員、定責(zé)任、定目標、定獎懲、包轉(zhuǎn)化的“四定一包”整頓轉(zhuǎn)化措施，加快了整頓步伐。在轉(zhuǎn)化工作中，管理區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，幫扶單位幫助該村積極爭取資金100萬元，引進良種西門塔爾牛176頭，并爭取“一事一議”項目，投入88萬元，新建水源井、水房、提水設(shè)備12套，農(nóng)業(yè)物資儲備庫1處。同時，人事局積極為該村進城轉(zhuǎn)移戶提供就業(yè)信息，并為進城創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧戶提供小額擔保貸款；盟糧食局與管理區(qū)糧食局積極為該村貧困戶拉煤，并為該
4、村活動陣地配備必要的辦公設(shè)施，切實提高了轉(zhuǎn)化效果。㈡查找問題，認真落實。為找準呼仍陶勒蓋村存在的問題，管理區(qū)黨委組織部、各幫扶單位多次深入到該村黨員及部分村民中征求意見，同時召開嘎查村干部、黨員代表會議，對支部、村委會存在的問題進行了認真分析，努力查找存在問題的原因，并針對這些問題提出了切合實際的整改措施。一是加強村級班子建設(shè)。實行管理區(qū)黨委組織部副部長、鎮(zhèn)黨委書記與后進嘎查“兩委”班子成員定期談話制度，切實加強了管理區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委與后進嘎查村之間的溝通交流。以選聘大學(xué)生“村官”到村任職為契機，積極調(diào)整有能力的“村官”到后進村任村委會副主任，對嘎查村
5、工作進行具體指導(dǎo)。同時，6月份，組織后進嘎查村黨支部書記、村委會主任赴內(nèi)蒙古東部培訓(xùn)中心進行了為期一周的理論培訓(xùn)，理論培訓(xùn)結(jié)束后，赴赤峰市就特色種養(yǎng)殖，基層組織契約化管理、合作社等方面進行了實地考察。11月份，又選派后進村黨支部書記赴蘇州進行學(xué)習(xí)，切實提高了后進村“兩委”班子的素質(zhì)和能力。大力實施“三向”培養(yǎng)工程，確定后備干部3名，由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和一名村領(lǐng)導(dǎo)作為培養(yǎng)責(zé)任人，對3名后備干部都明確了不同的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)措施，并以一定方式向群眾公示其基本情況和培養(yǎng)過程，讓群眾全面了解培養(yǎng)對象，待條件一旦成熟則及時推薦選拔到村領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是健全完善各項制度。為
6、充分提升后進村的規(guī)范化建設(shè)水平，管理區(qū)黨委組織部及時督促指導(dǎo)該村通過建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范了“兩委”聯(lián)席會議、“一事一議”、“雙議事”以及“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員活動日等一些烈工作程序。同時，針對后進村村務(wù)公開范圍不夠全面、民主議事制度不夠健全等問題，制定印發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)中推行“四議兩公開”的實施方案》，印制了四議兩公開工作法流程圖，并專門下派工作組指導(dǎo)該村村務(wù)公開工作。截止目前，呼仍陶勒蓋村已選舉產(chǎn)生民主理財小組和監(jiān)督小組各1個，設(shè)立公開欄、意見箱2個，重點就財務(wù)管理、生態(tài)低保和各項補貼救助資
7、金發(fā)放情況進行公示。三是切實提高活動陣地的利用率。為切實有效提高后進嘎查村活動陣地的利用率，管理區(qū)黨委組織部制定出臺了活動陣地管理使用辦法，指導(dǎo)后進村制作了各類規(guī)范的圖版，完善了基層班子議事辦事、服務(wù)方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和日常管理等制度。同時，積極聯(lián)合各涉農(nóng)涉牧部門通過活動陣地定期不定期舉辦黨員教育、農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)班，開展各類文化娛樂活動等，充分發(fā)揮“一室多用”功能，切實提高活動場所的綜合利用率。7是大力發(fā)展后進嘎查村經(jīng)濟，努力促進整頓轉(zhuǎn)化提高。把發(fā)展后進村經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入作為整頓建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點，積極發(fā)揮管理區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局“一對一”
8、“多對一”的包扶優(yōu)勢，通過開展公開承諾、結(jié)隊幫扶等形式，指導(dǎo)和幫助該村進一步理清發(fā)展思路，確立了該村人口轉(zhuǎn)移
