《講起訴程序》PPT課件

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1、第十三講起訴程序1第一節(jié)公訴概述一、公訴1、概念公訴是指人民檢察院針對(duì)犯罪嫌疑人的犯罪行為向人民法院提出控告，要求法院通過(guò)審判確定犯罪事實(shí)、懲罰犯罪人的訴訟活動(dòng)。2、世界公認(rèn)公訴制度起源于法國(guó)。2、公訴的原則（1）國(guó)家追訴主義（2）起訴法定主義與起訴便宜主義（3）唯起訴書主義3、公訴的條件（1）犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪（2）有證據(jù)證明犯罪行為為犯罪嫌疑人所實(shí)施（3）依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任4、公訴的效力第二節(jié)審查起訴一、審查起訴概念（一）審查起訴的概念審查起訴，是指人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送提起公訴的案件和自行偵查終結(jié)的案件，進(jìn)行全面的審查，以決定是否將犯罪嫌疑人作為被告人交付人

2、民法院審判的訴訟活動(dòng)。（二）移送審查起訴案件的受理1、審查期限：7日2、審查內(nèi)容：①案件是否屬于本院管轄；②起訴意見書以及案卷材料是否齊備，案卷裝訂、移送是否符合有關(guān)規(guī)定和要求，訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料是否單獨(dú)裝訂成卷；③作為證據(jù)使用的實(shí)物是否隨案移送及移送的實(shí)物與物品清單是否相符；④犯罪嫌疑人是否在案及采取強(qiáng)制措施的情況。3、審查處理：①對(duì)具備受理?xiàng)l件的，填寫受理審查起訴案件登記表；②對(duì)移送的起訴意見書及其他材料不符合有關(guān)規(guī)定和要求或者有遺漏的，應(yīng)要求公安機(jī)關(guān)按照要求制作后移送或者在3日內(nèi)補(bǔ)送。③對(duì)于犯罪嫌疑人在逃的，應(yīng)要求公安機(jī)關(guān)采取措施保證在逃的犯罪嫌疑人到案后移送審查起訴。④共同犯罪

3、的部分犯罪嫌疑人在逃的，應(yīng)要求公安機(jī)關(guān)采取措施保證在逃的犯罪嫌疑人到案后另案移送審查起訴，對(duì)在案的犯罪嫌疑人的審查起訴應(yīng)當(dāng)照常進(jìn)行。人民檢察院審查起訴部門受理本院偵查部門移送審查起訴的案件，應(yīng)按照上述程序辦理。4、有關(guān)管轄問(wèn)題的處理：（三）審查起訴的內(nèi)容1、犯罪嫌疑人身份狀況是否清楚，包括姓名、性別、國(guó)籍、出生年月日、職業(yè)和單位等；2、犯罪事實(shí)、情節(jié)是否清楚，認(rèn)定犯罪性質(zhì)和罪名的意見是否正確；有無(wú)法定的從重、從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié)；共同犯罪案件的犯罪嫌疑人在犯罪活動(dòng)中的責(zé)任的認(rèn)定是否恰當(dāng)；3、證據(jù)材料是否隨案移送，不宜移送的證據(jù)的清單、復(fù)制件、照片或者其他證明文件是否隨案移送；4、證據(jù)

4、是否確實(shí)、充分；5、有無(wú)遺漏罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人；6、是否屬于不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的；7、有無(wú)附帶民事訴訟；對(duì)于國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的，是否需要由人民檢察院提起附帶民事訴訟；8、采取的強(qiáng)制措施是否適當(dāng)；9、偵查活動(dòng)是否合法；10、與犯罪有關(guān)的財(cái)物及其孳息是否扣押、凍結(jié)并妥善保管，以供核查。對(duì)被害人合法財(cái)產(chǎn)的返還和對(duì)違禁品或者不宜長(zhǎng)期保存的物品的處理是否妥當(dāng)，移送的證明文件是否完備。（四）審查起訴程序（1）對(duì)起訴意見書以及全部案卷材料和證據(jù)進(jìn)行全面、認(rèn)真審查（2）訊問(wèn)犯罪嫌疑人（必經(jīng)程序）（3）聽取被害人的意見（4）聽取犯罪嫌疑人、被害人委托人的意見（5）調(diào)查核實(shí)其他證據(jù)。（五）

5、、審查起訴后的處理。（1）作出提起公訴決定；（2）作出不起訴決定；（3）作出退回補(bǔ)充偵查決定。例外規(guī)定：1、公安機(jī)關(guān)偵查的案件：檢察院在審查起訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)根本無(wú)違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由退回公安機(jī)關(guān)2、公安機(jī)關(guān)偵查的案件：檢察院在審查起訴時(shí)發(fā)現(xiàn)有違法犯罪的，但并不是嫌疑人所為的，書面說(shuō)明理由，建議重新偵查3、檢察院自偵的案件，審查起訴部門發(fā)現(xiàn)有上述兩種情形，退回偵查部門，建議撤銷案件。（六）審查起訴期限1、一般為1個(gè)月；2、重大、復(fù)雜的案件，1個(gè)月內(nèi)不能作出決定的，審查起訴部門報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)半個(gè)月。第三節(jié)、提起公訴一、概念和意義提起公訴，是指人民檢察院對(duì)偵查終結(jié)的案件，經(jīng)審查認(rèn)為犯

6、罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任時(shí)，按照審判管轄的規(guī)定，將犯罪嫌疑人移交同級(jí)人民法院審判的訴訟活動(dòng)。意義：1、通過(guò)對(duì)犯罪的追訴，為審判和處罰犯罪創(chuàng)造條件，奠定基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)犯罪的追究和制裁，保護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公民的利益。2、體現(xiàn)了控訴犯罪與審判犯罪職能上的分工，調(diào)整了起訴與審判的關(guān)系，從而在制度上、程序上為使刑事案件得到正確處理提供了保障。3、確定被告人的訴訟地位，使犯罪嫌疑人成為刑事被告人。一方面使被告人面臨法庭的審判并可能因此受到嚴(yán)厲的刑罰制裁；另一方面，也保障了被告人的合法權(quán)益，使刑事被告人區(qū)別于刑事罪犯，由糾問(wèn)式訴訟中的訴訟客體成為訴訟一

7、方當(dāng)事人。二、提起公訴的條件實(shí)體條件1、犯罪事實(shí)已經(jīng)查清；2、證據(jù)確實(shí)、充分；3、依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。上述三項(xiàng)條件必須同時(shí)具備，才能決定提起公訴。程序條件《刑事訴訟法》第150條的規(guī)定。1、起訴書中有明確指控的犯罪事實(shí)；2、附有證據(jù)目錄；3、附有證人名單；4、附有主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。（三）提起公訴程序1、制作起訴書。起訴書的格式和內(nèi)容一般由以下幾個(gè)部分組成：（1）人民檢察院名稱、文件名稱、編號(hào)；（2）犯