綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策淺論

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1、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策淺論綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策淺論預(yù)讀：摘要：綠色壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘，已成為全球貿(mào)易領(lǐng)域一個(gè)值得關(guān)注的話題，本文研究了綠色壁壘給中國(guó)出口貿(mào)易帶來(lái)了的問(wèn)題、挑戰(zhàn)和機(jī)遇，以及應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)調(diào)我國(guó)應(yīng)主動(dòng)利用綠色壁壘，通過(guò)對(duì)其產(chǎn)生原因及形式的分析研究，健全我國(guó)的環(huán)保法規(guī)與規(guī)定，引進(jìn)環(huán)保技術(shù)，開(kāi)發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。原創(chuàng)論文關(guān)鍵詞：綠色壁壘出口貿(mào)易影響應(yīng)對(duì)措施自從加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，帶給我國(guó)的不僅僅是享受平等貿(mào)易待遇和貿(mào)易自由化的好處，同時(shí)也使我國(guó)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn).在加入WTO之前，關(guān)稅，數(shù)量限制等是影響我國(guó)產(chǎn)品

2、出口的主要壁壘，而加入WTOZ后，隨著以關(guān)稅為壁壘的貿(mào)易壁壘的減弱，技術(shù)法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)，合格評(píng)定，認(rèn)證等技術(shù)壁壘已成為多邊貿(mào)易中最隱蔽，最難對(duì)付的一種壁壘，即"綠色貿(mào)易壁壘".我國(guó)應(yīng)正視困難，大力提高環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，采取切實(shí)有力的措施，努力縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家的距離，同時(shí)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的合作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，減小磨擦，增強(qiáng)跨越綠色貿(mào)易壁壘的能力。正文：一、綠色壁壘概述（一）綠色貿(mào)易壁壘的含義綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘，是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由，以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為冃的，通過(guò)頒布復(fù)雜多樣的壞保法規(guī)、條例，建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包

3、裝要求，建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度，以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。綠色壁壘作為一種環(huán)保措施被用于國(guó)際貿(mào)易之中，具有雙重性質(zhì)。（如圖）主要體現(xiàn)在：一方面它被一些發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)作為限制或障礙他國(guó)，其中主要是指發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)和發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的屏障；另一方面，它在客觀上確又起到了保護(hù)全球的生態(tài)環(huán)境、保護(hù)人的生命和健康、保護(hù)人和其他動(dòng)植物的生態(tài)安全的作用。這是綠色壁壘所具有的第一種雙重性質(zhì)，也是其本來(lái)意義上的雙重性質(zhì)。綠色壁壘的第二種雙重性質(zhì)是指，綠色壁壘作為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘手段，并非是某一個(gè)國(guó)家或某兒個(gè)國(guó)家的“專利”o（

4、二）綠色壁壘產(chǎn)生的背景綠色壁壘如今己成為進(jìn)出口貿(mào)易中最鋒利的"殺手銅",也成為全球國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域受關(guān)注的焦點(diǎn)么一，其產(chǎn)生的主要背景有：1.綠色壁壘利用了人們環(huán)保意識(shí)的普遍提高和環(huán)保消費(fèi)心理的普遍增強(qiáng)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，生產(chǎn)力水平的不斷提高，人類在最大限度滿足自身物質(zhì)，文化蠱要的同時(shí)，也使得世界各個(gè)角落都面臨著口益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，保護(hù)地球環(huán)境成為首要問(wèn)題之一。于是出于保護(hù)生態(tài)壞境和人類安全的需要，就出現(xiàn)了綠色壁壘，與此同時(shí)，消費(fèi)者環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)與全球綠色消費(fèi)的興起，也促進(jìn)了綠色壁壘的發(fā)展（丁家云，2002）o1993年，烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判在持續(xù)8年的艱難爭(zhēng)

5、論后，也就環(huán)境與貿(mào)易問(wèn)題做出了一項(xiàng)《關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的決定》，弄清并協(xié)調(diào)貿(mào)易措施與環(huán)境措施的相互關(guān)系，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1994年，世界貿(mào)易組織也成立了專門(mén)機(jī)構(gòu)——貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)，直到1999年，在美國(guó)西雅圖召開(kāi)的世貿(mào)組織第三界部長(zhǎng)會(huì)議上，各成員國(guó)就環(huán)境與貿(mào)易問(wèn)題展開(kāi)了廣泛的討論，從而使得環(huán)境這道絕對(duì)的貿(mào)易壁壘成為世界貿(mào)易中不能回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，貿(mào)易與環(huán)境這兩個(gè)原本不相關(guān)的問(wèn)題被一條綠色鏈條連接在一起，綠色壁壘隨Z盛行。發(fā)達(dá)國(guó)家于是紛紛出臺(tái)貿(mào)易中的環(huán)境保護(hù)措施，限制進(jìn)口和擴(kuò)大出口，使得綠色壁壘成為新的非關(guān)稅壁壘。1.貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，而綠色壁壘就以其全新的

6、特征為其所用上世紀(jì)末，由于種種原因，某些國(guó)家（如:印度，韓，tl等國(guó)）經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難，它們釆取消極的國(guó)際收支平衡政策來(lái)度過(guò)難關(guān)，也即減少進(jìn)口，而這種措施的結(jié)果，導(dǎo)致世界貿(mào)易下降,經(jīng)濟(jì)蕭條。在這種國(guó)際環(huán)境下，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，各國(guó)政府都以各種形式來(lái)限制進(jìn)口以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易口市化進(jìn)程的加快，尤其是在烏拉圭回合談判的最終協(xié)議實(shí)施以后，國(guó)際貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘正被逐步取消，傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘活動(dòng)空間也日益縮小，而綠色壁壘卻與其他非關(guān)稅壁壘明顯不同，它不僅具有保護(hù)世界資源環(huán)境和人類健康的合理名義，又有世界貿(mào)易組織《貿(mào)易技術(shù)壁壘》中的關(guān)于"不準(zhǔn)阻止任何國(guó)家采取必要的

7、措施保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人類"的條款作為法律依據(jù)，而且其各種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)極為苛刻，復(fù)雜，往往使得出口國(guó)難以對(duì)付和適應(yīng)，尤其是其保護(hù)的視線轉(zhuǎn)移到人類健康上，就更具隱蔽性和欺騙性。這些特點(diǎn)正好為貿(mào)易保護(hù)主義者所用，以構(gòu)筑一種新的變相的非關(guān)稅壁壘，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。2.難以界定一個(gè)國(guó)家的綠色檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是否在合理的范圍內(nèi)由于各國(guó)的國(guó)情不一，環(huán)保的概念，意識(shí)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)程度千差萬(wàn)別，因而一個(gè)國(guó)家的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是否在合理的范圍內(nèi)很難說(shuō)得清世界貿(mào)易組織出丁?對(duì)環(huán)境和人類健康的需要，也承認(rèn)技術(shù)壁壘的合法性，但反對(duì)苛