綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響及對策淺論

綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響及對策淺論

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1、綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響及對策淺論綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響及對策淺論預(yù)讀:摘要:綠色壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘,已成為全球貿(mào)易領(lǐng)域一個值得關(guān)注的話題,本文研究了綠色壁壘給中國出口貿(mào)易帶來了的問題、挑戰(zhàn)和機遇,以及應(yīng)對措施,強調(diào)我國應(yīng)主動利用綠色壁壘,通過對其產(chǎn)生原因及形式的分析研究,健全我國的環(huán)保法規(guī)與規(guī)定,引進環(huán)保技術(shù),開發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè),以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。原創(chuàng)論文關(guān)鍵詞:綠色壁壘出口貿(mào)易影響應(yīng)對措施自從加入世界貿(mào)易組織以來,帶給我國的不僅僅是享受平等貿(mào)易待遇和貿(mào)易自由化的好處,同時也使我國面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn).在加入WTO之前,關(guān)稅,數(shù)量限制等是影響我國產(chǎn)品

2、出口的主要壁壘,而加入WTOZ后,隨著以關(guān)稅為壁壘的貿(mào)易壁壘的減弱,技術(shù)法規(guī),標(biāo)準(zhǔn),合格評定,認(rèn)證等技術(shù)壁壘已成為多邊貿(mào)易中最隱蔽,最難對付的一種壁壘,即"綠色貿(mào)易壁壘".我國應(yīng)正視困難,大力提高環(huán)境保護的意識,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),采取切實有力的措施,努力縮小同發(fā)達(dá)國家的距離,同時,加強與發(fā)達(dá)國家之間的合作,統(tǒng)一認(rèn)識,減小磨擦,增強跨越綠色貿(mào)易壁壘的能力。正文:一、綠色壁壘概述(一)綠色貿(mào)易壁壘的含義綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘,是指進口國政府以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由,以限制進口保護貿(mào)易為冃的,通過頒布復(fù)雜多樣的壞保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包

3、裝要求,建立繁瑣的檢驗認(rèn)證和審批制度,以及征收環(huán)境進口稅方式對進口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。綠色壁壘作為一種環(huán)保措施被用于國際貿(mào)易之中,具有雙重性質(zhì)。(如圖)主要體現(xiàn)在:一方面它被一些發(fā)達(dá)國家用來作為限制或障礙他國,其中主要是指發(fā)展中國家的產(chǎn)品或服務(wù)進入國際市場和發(fā)達(dá)國家國內(nèi)市場的屏障;另一方面,它在客觀上確又起到了保護全球的生態(tài)環(huán)境、保護人的生命和健康、保護人和其他動植物的生態(tài)安全的作用。這是綠色壁壘所具有的第一種雙重性質(zhì),也是其本來意義上的雙重性質(zhì)。綠色壁壘的第二種雙重性質(zhì)是指,綠色壁壘作為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘手段,并非是某一個國家或某兒個國家的“專利”o(

4、二)綠色壁壘產(chǎn)生的背景綠色壁壘如今己成為進出口貿(mào)易中最鋒利的"殺手銅",也成為全球國際貿(mào)易領(lǐng)域受關(guān)注的焦點么一,其產(chǎn)生的主要背景有:1.綠色壁壘利用了人們環(huán)保意識的普遍提高和環(huán)保消費心理的普遍增強隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,生產(chǎn)力水平的不斷提高,人類在最大限度滿足自身物質(zhì),文化蠱要的同時,也使得世界各個角落都面臨著口益嚴(yán)重的生態(tài)危機,保護地球環(huán)境成為首要問題之一。于是出于保護生態(tài)壞境和人類安全的需要,就出現(xiàn)了綠色壁壘,與此同時,消費者環(huán)境意識的增強與全球綠色消費的興起,也促進了綠色壁壘的發(fā)展(丁家云,2002)o1993年,烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判在持續(xù)8年的艱難爭

5、論后,也就環(huán)境與貿(mào)易問題做出了一項《關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的決定》,弄清并協(xié)調(diào)貿(mào)易措施與環(huán)境措施的相互關(guān)系,以促進經(jīng)濟的發(fā)展,1994年,世界貿(mào)易組織也成立了專門機構(gòu)——貿(mào)易與環(huán)境委員會,直到1999年,在美國西雅圖召開的世貿(mào)組織第三界部長會議上,各成員國就環(huán)境與貿(mào)易問題展開了廣泛的討論,從而使得環(huán)境這道絕對的貿(mào)易壁壘成為世界貿(mào)易中不能回避的現(xiàn)實問題,貿(mào)易與環(huán)境這兩個原本不相關(guān)的問題被一條綠色鏈條連接在一起,綠色壁壘隨Z盛行。發(fā)達(dá)國家于是紛紛出臺貿(mào)易中的環(huán)境保護措施,限制進口和擴大出口,使得綠色壁壘成為新的非關(guān)稅壁壘。1.貿(mào)易保護主義抬頭,而綠色壁壘就以其全新的

6、特征為其所用上世紀(jì)末,由于種種原因,某些國家(如:印度,韓,tl等國)經(jīng)濟出現(xiàn)困難,它們釆取消極的國際收支平衡政策來度過難關(guān),也即減少進口,而這種措施的結(jié)果,導(dǎo)致世界貿(mào)易下降,經(jīng)濟蕭條。在這種國際環(huán)境下,貿(mào)易保護主義抬頭,各國政府都以各種形式來限制進口以保護本國市場。但隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易口市化進程的加快,尤其是在烏拉圭回合談判的最終協(xié)議實施以后,國際貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘正被逐步取消,傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘活動空間也日益縮小,而綠色壁壘卻與其他非關(guān)稅壁壘明顯不同,它不僅具有保護世界資源環(huán)境和人類健康的合理名義,又有世界貿(mào)易組織《貿(mào)易技術(shù)壁壘》中的關(guān)于"不準(zhǔn)阻止任何國家采取必要的

7、措施保護環(huán)境,保護人類"的條款作為法律依據(jù),而且其各種檢驗標(biāo)準(zhǔn)極為苛刻,復(fù)雜,往往使得出口國難以對付和適應(yīng),尤其是其保護的視線轉(zhuǎn)移到人類健康上,就更具隱蔽性和欺騙性。這些特點正好為貿(mào)易保護主義者所用,以構(gòu)筑一種新的變相的非關(guān)稅壁壘,實行貿(mào)易保護。2.難以界定一個國家的綠色檢驗標(biāo)準(zhǔn)是否在合理的范圍內(nèi)由于各國的國情不一,環(huán)保的概念,意識及經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)程度千差萬別,因而一個國家的檢驗標(biāo)準(zhǔn)是否在合理的范圍內(nèi)很難說得清世界貿(mào)易組織出丁?對環(huán)境和人類健康的需要,也承認(rèn)技術(shù)壁壘的合法性,但反對苛

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