制度-應(yīng)急預(yù)案--xx煤礦環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

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1、黃陵東方煤炭有限公司環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制時間：二o—一年六月十二日1總則-4-1?1編制目的-4-1.2編希!］依據(jù)一4一1?3事故分級-4-1.4適用范圍一5一L.5工作原則-5-2組織指揮與職責(zé)-5-2.1組織體系框架-5-2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)-6-2.3應(yīng)急處置過程中各專業(yè)組職責(zé)和責(zé)任部門-7-3預(yù)防和預(yù)警-8-3?1環(huán)境污染事故源-8-3.2預(yù)防工作-9-3?3預(yù)警及措施-10-4應(yīng)急響應(yīng)-10-4.1應(yīng)急響應(yīng)程序一10一4.2信息報送與處理-11-4?3指揮和協(xié)調(diào)-12-4?4應(yīng)急監(jiān)測-13-4?5信息發(fā)布-13-4?6

2、安全防護(hù)一13-4.7應(yīng)急終止-13-5應(yīng)急保障-14-5.1資金保障-14-5?2裝備保障-14-5.3通信保障-14-5?4人力資源保障-14-5.5技術(shù)保障-15-5?6宣傳、培訓(xùn)與演練-15-5?7應(yīng)急能力評價-15-6后期處置一15-6?1善后處理-15-6.2社會救助-15-4.3調(diào)查和總結(jié)-16-7附則-16-5.1名詞術(shù)語定義-16-7?2預(yù)案管理與更新-17-7.3地方溝通與協(xié)作-17-7?4獎勵與責(zé)任追究-17-黃陵縣倉村金咀溝煤礦環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案1總則1?1編制目的(1)以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實

3、科學(xué)發(fā)展觀。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，適應(yīng)礦山發(fā)展的需要，全面提高應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。(2)為確保礦區(qū)內(nèi)發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時，各部門能迅速、有序、高效地參與對環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置，在事故發(fā)生后能有效地控制環(huán)境污染的擴(kuò)展，消除危害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)對環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的要求，結(jié)合礦區(qū)的實際情況，制定本預(yù)案。1?2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《國家

4、突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《陜西省環(huán)境保護(hù)條例》1.3事故分級按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(I級)、重大環(huán)境事件(II級)、較大環(huán)境事件(III級)和一般環(huán)境事件(IV級)四級。1.3.1特別重大環(huán)境事件(I級)凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：(1)發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上；(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以

5、上；(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；(4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響；(5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；(6)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；(7)因危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。1.3.2重大環(huán)境事件(II級)凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：(1)發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100人以下；(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境

6、受到污染；(1)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；(2)1、2類放射源丟失、被盜或失控；(3)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。1.3.3較大環(huán)境事件(III級)凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響；(3)3類放射源丟失、被盜或失控。1?3?4一般環(huán)境事件(IV級)凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件

7、：(1)發(fā)生3人以下死亡；(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。1.4適用范圍本預(yù)案適用于金咀溝區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時的應(yīng)急處置，以及周邊地區(qū)發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時可能波及到我礦區(qū)時的應(yīng)急處置行動。1.5X作原則(1)堅持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最

8、大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。(2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間