河南省公租房租金定價(jià)問(wèn)題研究

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1、doi：10．3969／j．issn．1006—2025．2014．02．06河南省公租房租金定價(jià)問(wèn)題研究李寶龍(洛陽(yáng)理工學(xué)院工程管理系，河南洛陽(yáng)471023)【摘要】公租房租金定價(jià)問(wèn)題是理論研究和實(shí)踐探索的一個(gè)熱門(mén)話題。開(kāi)展河南省公租房租金定價(jià)問(wèn)題研究對(duì)于解決人口大省的住房難問(wèn)題以及助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有重要意義在對(duì)公租房租金定價(jià)問(wèn)題理論研究和實(shí)踐探索進(jìn)行歸納總結(jié)及論證分析的基礎(chǔ)上．闡述了河南省公租房租金定價(jià)的現(xiàn)狀與困境。提出了完善河南省公租房租金定價(jià)制度的政策建議【關(guān)鍵詞】公租房租金分層次定價(jià)分類(lèi)定價(jià)【中圖分類(lèi)號(hào)】F726【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1

2、O06—2025(2014)02—0020—04一夠承受的價(jià)格向新就業(yè)職工出租河南省住房和城鄉(xiāng)、引言隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展．社會(huì)保障性住房建設(shè)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示．截止到2012年8月底．全省各事業(yè)也進(jìn)入到了一個(gè)新的時(shí)期。目前，河南省政府專(zhuān)門(mén)地實(shí)際落實(shí)公租房項(xiàng)目17萬(wàn)套加強(qiáng)對(duì)河南省公租房出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的意見(jiàn)》，重點(diǎn)發(fā)定價(jià)問(wèn)題的研究．可以為河南省公租房?jī)r(jià)格決策提供展公共租賃住房。在河南省社會(huì)保障性住房領(lǐng)域．廉租有益的參考住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房已經(jīng)開(kāi)展并軌工=、公租房租金定價(jià)問(wèn)題的理論研究與實(shí)踐探索作，即“三房合一”。今后．在住房保障

3、體系中．將不再有目前．國(guó)內(nèi)外公租房租金定價(jià)理論研究和實(shí)踐探經(jīng)濟(jì)適用住房這一品種：但對(duì)已取得經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)索模式主要可以歸納為以下三種：房資格證的市民，還會(huì)做到“應(yīng)保盡?！?。在“三房合一”第一，“保本微利”模式。I該觀點(diǎn)認(rèn)為．公租房租金以后．社會(huì)保障性住房只租不售．申請(qǐng)人不用再針對(duì)某定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅要確保公租房建設(shè)成本收回．還應(yīng)確保一類(lèi)房屋提出申請(qǐng)．而是由政府根據(jù)申請(qǐng)人家庭情況一定的盈利從而支持公租房后續(xù)建設(shè)，如北京、上海、審核其是否具備保障性住房入住條件．并根據(jù)申請(qǐng)人廈門(mén)、廣州等城市就實(shí)行了這一模式。以北京市為例，收人情況，分別給予不同租房補(bǔ)貼。顯然，今后社會(huì)

4、保其公租房租金為市場(chǎng)租金價(jià)格的80％．收取租金以“保障性住房的發(fā)展方向可以籠統(tǒng)歸納為公共租賃住房本微利”為原則．主要用于補(bǔ)償建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本但以(即公租房)。公租房一般是指面向中低收人家庭廉租2012年7月北京市朝陽(yáng)區(qū)首個(gè)公租房項(xiàng)目為例．其公房之外的保障性租賃住房．以低于市場(chǎng)價(jià)或承租者能租房租金達(dá)到了市場(chǎng)價(jià)格的85％．翻高于北京市建委制【收稿日期】2013-12—09【基金項(xiàng)目】本文系河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“公共租賃住房建設(shè)中的融資問(wèn)題研究”(編號(hào)：2012一ZD一071，主持人：李寶龍)的期中研究成果?！咀髡吆?jiǎn)介】李寶龍(1979．11一)，

5、男，漢，河南洛陽(yáng)，洛陽(yáng)理工學(xué)院講師，博士，主要研究方向?yàn)楣こ坦芾怼｀窭顚汖垼汉幽鲜」夥孔饨鸲▋r(jià)問(wèn)題研究定的標(biāo)準(zhǔn)．并且公租房地理位置較為偏遠(yuǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還很少。僅就政策制定方面而言．河南省各第二，“保本無(wú)利”模式?！?l該觀點(diǎn)認(rèn)為．公租房租金地市公租房租金定價(jià)政策具有很大的相似性以鄭州定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須注重社會(huì)公平原則．收取的租金并不考市為例．公租房租金定價(jià)水平原則上控制在市場(chǎng)公租慮利潤(rùn)，僅用于償還貸款利息和支付維護(hù)成本．如重房租金價(jià)格的70％以?xún)?nèi)．這與河南省其它地市制定的慶、常州等城市就實(shí)行了這一模式。以重慶市為例．重公租房租金定價(jià)政策基本一致該定價(jià)水平較接近于

6、慶市公租房租金原則上不得超過(guò)同地段、同品質(zhì)、同類(lèi)“保本無(wú)利”模式，與重慶等地的實(shí)踐較為接近。但新制型普通商品房市場(chǎng)租金的60％，且租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整定的《鄭州市保障性住房管理辦法》(草案)規(guī)定，申請(qǐng)但是，有文獻(xiàn)指出．重慶市公租房租金并不便宜．與租公租房應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：本地?zé)o住房或者住房房者的心理期望值還有一定差距面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；收入、財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；申請(qǐng)人第三，“政府補(bǔ)貼(虧本無(wú)利)”模式15-61該觀點(diǎn)認(rèn)為外來(lái)務(wù)工人員．在本地穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。其為．公租房以改善民生作為根本目的．政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)無(wú)中．收入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為月收入在2000元以下對(duì)于此類(lèi)償

7、提供土地、減免稅收、提供補(bǔ)貼等多種方式予以政策低收入群體而言．以鄭州市鄭東新區(qū)“尚書(shū)苑”公租房支持，降低公租房的建設(shè)成本以及租金定價(jià)水平這種為例．按照市場(chǎng)公租房租金價(jià)格的70％確定的租金為觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)是公租房承租人愿意支付的平700左右．這個(gè)價(jià)格水平對(duì)月收入2000元以下的群體均價(jià)格接近公租房建設(shè)成本。用實(shí)踐中．大陸地區(qū)還沒(méi)有而言依然偏高。2012年初．由于申請(qǐng)公租房的人數(shù)太與該模式相適應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)但是．中國(guó)香港地區(qū)政府少．鄭州市原計(jì)劃進(jìn)行的公租房配租活動(dòng)根本無(wú)法執(zhí)無(wú)償提供土地，主持拿地、平整土地、拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。行。這種現(xiàn)象不僅和河南省其它地市的

8、情況相吻合．也同時(shí)相關(guān)各項(xiàng)成本均不計(jì)人公租房建設(shè)成本目前．香和全國(guó)