施工檢維修作業(yè)HSE管理程序.docx

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1、中國(guó)石化銷售有限公司華東分公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系施工、檢維修作業(yè)HSE管理程序版本：B受控□非受控□編號(hào)：HDSX/HSEP-3.6-18-20122013-03-20發(fā)布2013-04-01實(shí)施中國(guó)石化銷售有限公司華東分公司HSE程序文件施工、檢維修作業(yè)管理程序HDSX/HSEP-3.6-18-2012實(shí)施日期：2013-4-1版次/修改：B/1第4頁(yè)共8頁(yè)1目的為了加強(qiáng)施工、檢維修作業(yè)的HSE管理，嚴(yán)格控制施工作業(yè)程序，強(qiáng)化施工作業(yè)的全過(guò)程管理，特制定本程序。2適用范圍本程序適用于華東

2、分公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建和檢維修作業(yè)等施工作業(yè)過(guò)程的HSE管理。3職責(zé)3.1發(fā)展規(guī)劃處、管道油庫(kù)處是本程序的歸口管理部門，負(fù)責(zé)本程序的制定、修訂及解釋。3.2發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建、改建等投資項(xiàng)目的施工項(xiàng)目計(jì)劃、審批與項(xiàng)目控制等管理。3.3管道油庫(kù)處負(fù)責(zé)油庫(kù)、管道日常運(yùn)行中的檢維修項(xiàng)目計(jì)劃、審批與項(xiàng)目控制管理。3.4安全數(shù)質(zhì)量處負(fù)責(zé)施工作業(yè)過(guò)程中的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。3.5項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)施工的組織實(shí)施,并對(duì)施工人員的HSE教育、考核，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常HSE檢查、監(jiān)督。

3、4作業(yè)程序程序流程圖見附錄1。4.1確定作業(yè)任務(wù)、內(nèi)容、地點(diǎn)和期限公司立項(xiàng)完成后，項(xiàng)目管理部門明確施工作業(yè)任務(wù)、內(nèi)容、地點(diǎn)和期限，對(duì)重大工程和檢維修項(xiàng)目可分若干階段2分別進(jìn)行HSE管理。如重大檢維修項(xiàng)目可分為停工（準(zhǔn)備）、檢修（施工）和開車(投用)三個(gè)階段。4.2成立施工管理組織明確工程項(xiàng)目的直接管理單位，大的項(xiàng)目應(yīng)成立工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。一般的投資項(xiàng)目和檢維修項(xiàng)目由二級(jí)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，成立項(xiàng)目實(shí)施管理小組。公司各職能部門負(fù)責(zé)計(jì)劃、審批以及項(xiàng)目控制管理。

4、中國(guó)石化銷售有限公司華東分公司HSE程序文件施工、檢維修作業(yè)管理程序HDSX/HSEP-3.6-18-2012實(shí)施日期：2013-4-1版次/修改：B/1第4頁(yè)共8頁(yè)4.3制定施工項(xiàng)目的技術(shù)方案（或技術(shù)規(guī)格書）項(xiàng)目實(shí)施單位(二級(jí)單位或項(xiàng)目部)應(yīng)制定（或委托設(shè)計(jì)）相應(yīng)的技術(shù)方案(在方案中明確項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目的內(nèi)容、要求、主要步驟與危害識(shí)別與分析以及防范措施)。重大項(xiàng)目技術(shù)方案需召開技術(shù)審查會(huì)會(huì)審，最終版報(bào)公司相應(yīng)的部門和主管領(lǐng)導(dǎo)審核、會(huì)簽與批準(zhǔn)。項(xiàng)目《技術(shù)方案》需在公司OA管理系統(tǒng)中完成審查與批準(zhǔn)流

5、程。4.4選擇施工單位、承包商和供應(yīng)商項(xiàng)目在完成前期工作與技術(shù)方案審查后，申請(qǐng)招標(biāo)程序，在合格承包商中，擇優(yōu)選擇邀標(biāo)單位，通過(guò)招投標(biāo)確定本工程的承包商。需采購(gòu)供應(yīng)的物料和設(shè)備，需從中石化供應(yīng)商名冊(cè)中選擇。各承包商資料需報(bào)安全部門進(jìn)行資質(zhì)審查。4.5制定施工方案施工單位（承包商）應(yīng)根據(jù)技術(shù)方案或技術(shù)規(guī)格書制定相應(yīng)的《施工方案》報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施單位（項(xiàng)目部）組織審查，并經(jīng)相關(guān)部門審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)等后方可實(shí)施?！妒┕し桨浮穬?nèi)容至少應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、施工準(zhǔn)備、施工程序和方法、交

6、工文件。參照《危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理程序》和《環(huán)境因素識(shí)別和影響評(píng)價(jià)管理程序》對(duì)其施工作業(yè)任務(wù)進(jìn)行危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境因素評(píng)價(jià)，制定切實(shí)可行的安全措施與應(yīng)急預(yù)案。4.6組織項(xiàng)目施工交底與HSE教育培訓(xùn)項(xiàng)目管理者組織召開由施工人員與現(xiàn)場(chǎng)管理人員參加的技術(shù)交底會(huì)。交清楚《技術(shù)方案》的內(nèi)容與要求，并到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查施工條件等。并組織對(duì)所有基層和現(xiàn)場(chǎng)管理人員以及監(jiān)護(hù)人員（監(jiān)理）開展HSE教育培訓(xùn)，包括常規(guī)性的安全制度和項(xiàng)目實(shí)施中要求的各項(xiàng)安全措施與要求。如一、二級(jí)動(dòng)火、吊裝等特殊關(guān)鍵作業(yè)必須由項(xiàng)目管理者到現(xiàn)場(chǎng)后

7、方可實(shí)施。對(duì)參加教育培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，合格后給施工人員發(fā)放《施工作業(yè)臨時(shí)出入證》。施工所在單位與施工單位簽訂《HSE協(xié)議》，明確各自的安全、環(huán)境和健康保護(hù)方面的責(zé)任?！禜SE協(xié)議》要明確項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中檢查考核的獎(jiǎng)懲條款。針對(duì)檢維修項(xiàng)目，一般由長(zhǎng)期合同的運(yùn)保單位承擔(dān)，二級(jí)單位每次下達(dá)檢維修任務(wù)后，編制檢維修方案（明確維修內(nèi)容、工藝要求與安全措施等），須由二級(jí)單位管理人中國(guó)石化銷售有限公司華東分公司HSE程序文件施工、檢維修作業(yè)管理程序HDSX/HSEP-3.6-18-2012實(shí)施日期：2013-4-1版次/

8、修改：B/1第4頁(yè)共8頁(yè)員派人到基層單位進(jìn)行交底。實(shí)施過(guò)程由基層單位現(xiàn)場(chǎng)護(hù)，并最終由基層單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)后方可施工。4.7確認(rèn)施工條件4.7.1由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員填寫《施工條件確認(rèn)表》，會(huì)同施工單位到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工條件進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)存在的問(wèn)題，立即組織整改或采取有效的控制措施，并再次確認(rèn)，直到全部合格。4.7.2無(wú)特殊作業(yè)的情況下，開具《進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)許可證》。由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人檢查、簽字確認(rèn)后生效。4.7.3在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)