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1、土地開發(fā)整理項目規(guī)劃伍黎芝國土資源部土地整理中心國地土地整理規(guī)劃設(shè)計研究院第一部分:項目規(guī)劃概述土地開發(fā)整理項目 工作程序1編制項目可行性研究報告2項目規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算編制3項目實施4竣工驗收一．項目規(guī)劃的地位與作用(一)項目可研與項目規(guī)劃的聯(lián)系與區(qū)別（二）項目規(guī)劃的地位（三）項目規(guī)劃的作用（四）項目規(guī)劃的內(nèi)容（五）項目規(guī)劃二.項目規(guī)劃程序（一）前期準備1、成立組織機構(gòu)；2、實地踏勘；3、收集資料（文字資料與圖件）；4、擬訂初步規(guī)劃方案。（二）項目分析1、土地利用現(xiàn)狀分析；2、土地適宜性評價（開發(fā)、復墾必需）；3、新增耕地潛力分析；4、水土資源平衡分析；（1）來水量
2、（2）用水量5、環(huán)境影響分析（水土保持與項目安全）。建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書1、建設(shè)項目概況；2、建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；3、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；4、建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；5、建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析；6、對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；7、環(huán)境影響評價的結(jié)論。（三）擬定規(guī)劃標準1、新增耕地率2、田塊設(shè)計標準3、灌溉保證率4、防洪標準5、排澇標準6、道路標準（三）土地利用及工程布局1、土地利用布局2、道路工程3、農(nóng)田水利工程4、其他工程5、工程特性表（四）土地權(quán)屬調(diào)整1、土地利用結(jié)構(gòu)平衡表2、土地權(quán)屬調(diào)整初步方案原面
3、積耕地園地林地牧草地居民點道路水域未用地合計后面積耕地園地林地牧草地居民點道路水域未用地合計土地利用結(jié)構(gòu)平衡表（五）估算項目投資（效益評價）（六）提出規(guī)劃實施措施（七）項目規(guī)劃方案論證與審查效益評價指標1、社會效益（對項目區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村社會產(chǎn)生的直接和間接影響，如新增耕地就業(yè)能力、生產(chǎn)條件、收入分配、土地利用的合理性、利用率、生產(chǎn)力、土地利用方式的持續(xù)能力等）2、生態(tài)效益（綠色植物覆蓋率、減輕水土流失程度、解決土壤退化效果、灌溉水質(zhì)改善程度等）3、經(jīng)濟效益（產(chǎn)出包括新增耕地產(chǎn)值、原有耕地質(zhì)量提高后的產(chǎn)量增加、經(jīng)營成本的節(jié)約等，項目經(jīng)營成本、項目純收入、投入產(chǎn)出率、項
4、目投資回收期）第二部分：項目工程規(guī)劃一.項目工程總體布局原則1、根據(jù)自然條件和土地適宜性評價，確定項目區(qū)土地用途和土地利用及其工程布局。即尊重自然規(guī)律。2、工程配置要與土地利用布局緊密結(jié)合，能直接為項目區(qū)土地利用服務(wù)；即工程配置的必要性。3、工程布局要考慮技術(shù)的適用性和經(jīng)濟性；4、項目工程總體布局要為項目施工創(chuàng)造有利條件，為工程運行創(chuàng)造有利條件，為項目效益的發(fā)揮創(chuàng)造條件，即整體優(yōu)化。二.田塊與土地平整（一）田塊1、田塊形狀2、田塊方向3、田塊規(guī)模（二）土地平整1、土地平整的目的使土地更適宜于作物發(fā)育生長，方便耕作和管理，便于灌溉和排水，保持水土和保蓄肥力。2、制定
5、土地平整方案應(yīng)注意的問題：（1）要從整個項目區(qū)的地形、土地利用方式和水土保持角度來綜合考慮；（2）地下水位高或鹽堿地的平整，應(yīng)考慮排水和治理鹽堿地的需要；（3）土地平整要盡量降低工程量，減少投資；（4）土地平整采取的工程措施要注意就地取材的方便；（5）土地平整應(yīng)注意與土壤改良結(jié)合起來進行。三.道路工程規(guī)劃（一）農(nóng)村道路分類（土地開發(fā)整理項目區(qū)道路規(guī)劃指標）（二）道路規(guī)劃原則（三）不同地形條件下的道路規(guī)劃道路規(guī)劃原則1、道路規(guī)劃既要考慮當前人、畜力運行的要求，同時還要滿足動力機械通行的要求；2、各級道路要做好銜接，形成網(wǎng)絡(luò)，特別是保證村莊之間及村莊和項目區(qū)之間的連接
6、，保證與上一級道路的銜接；3、盡量縮短道路修筑長度、節(jié)省投資、節(jié)約用地。布局時，要與溝渠相結(jié)合，以利于耕地內(nèi)部規(guī)劃；4、道路寬度根據(jù)當?shù)刂饕獧C具類型和運輸任務(wù)大小而定。（附表：土地開發(fā)整理項目區(qū)道路規(guī)劃指標）道路分級主要聯(lián)系范圍溝渠結(jié)合級別行車情況路面寬（m）路基寬（m）高出地面高度（m）干道縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間干支溝渠汽車6-810-120.7-1.0支道項目區(qū)居民點之間支溝渠汽車、拖拉機3-65-80.5-0.7田間道經(jīng)營中心到田塊斗農(nóng)溝渠拖拉機3-43-40.3-0.5生產(chǎn)路田塊之間生產(chǎn)作業(yè)農(nóng)溝渠不行機動車1-21-20.3土地開發(fā)整理項目區(qū)道路規(guī)劃指標（二）不同
7、地形條件下的道路規(guī)劃1、?平原：與田塊、溝渠、護路、護溝林結(jié)合。2、?丘陵山區(qū)：斜線、“S”形、“之”字形、螺旋形。等林帶寬度可按下式計算：林帶寬度=（植樹行數(shù)-1）*行距+2倍由田邊到林緣的距離。行距一般為1.5m，由田邊到林緣的距離一般為1-2m。根據(jù)上式，8-9行的主林帶的寬度為12-17m，5-7行的副林帶的寬度為8-10m。四.灌溉工程（一）灌溉系統(tǒng)1、水源和取水樞紐2、輸水配水系統(tǒng)3、田間調(diào)節(jié)系統(tǒng)4、排水泄水系統(tǒng)5、灌排系統(tǒng)上的建筑物——控制建筑物——交叉建筑物——聯(lián)結(jié)建筑物——量水建筑物（二）灌溉方法與技術(shù)1、地面灌溉（1）畦灌方法（2）溝灌法（3）
8、淹灌法2、
