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1、新建油脂加工項目應(yīng)有利于我國油脂工業(yè)的健康發(fā)展2007年3月5日?1、新建油脂加工項目中仍然出在重復(fù)建設(shè)問題???2006年度，不斷傳來我國油脂行業(yè)新上項目的消息。如新加坡豐益集團（中國益海）決定投資7億元，多哥項目落戶佳木斯，其中有年加工大豆30萬噸項目，該集團公司還將在連云港投資15億元，占地1000畝建設(shè)糧油加工項目；新加坡金鷹集團新實力科技公司計劃投資1.6億美元，將建日榨大豆5000噸的項目；法國路易達(dá)孚公司計劃在錦州投資年加工大豆油脂60萬噸的項目；福海糧油工業(yè)公司在泉州開工建設(shè)一期工程年壓榨大豆80萬噸項目；嘉吉公司在南通一
2、家日榨大豆5000噸的工廠已經(jīng)投入運營；九三油脂集團擬在廣西投資，計劃在防城建設(shè)日榨5000噸的油廠；魯花集團在巴彥卓爾市將建年產(chǎn)10萬噸葵花籽油廠；內(nèi)蒙古要建年產(chǎn)40萬噸菜籽油項目......????據(jù)不完全統(tǒng)計，2006年度新建油脂加工項目將使我國壓榨能力新增1100萬噸，其中60%以上是大豆壓榨項目，多為國外資本。我們認(rèn)為國內(nèi)企業(yè)的項目比較起來還是理性的，它有利于我國油脂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，但是外資企業(yè)中的大豆壓榨項目應(yīng)該屬于重復(fù)建設(shè)，它是在與我國油脂行業(yè)爭奪市場，其付負(fù)面影響將是我國大豆壓榨能力更加過剩，我國大豆種植業(yè)將受到?jīng)_擊，我國
3、民族油脂工業(yè)將受到進一步打擊。???2、我國民族油脂工業(yè)在激烈的市場競爭中處于不利地位???我國是一個植物油料生產(chǎn)大國，2005年度幾個主要品種的植物油料生產(chǎn)達(dá)5500多萬噸。我國更是食用油植物油消費大國，2005年度我國食用油消費總量達(dá)1950萬噸。改革開放以來特別是加入WTO以來，我國油脂工業(yè)發(fā)生了日新月異的變化，油脂加工技術(shù)水平有了很大的提高，油脂加工能力突飛猛進。2005年度我國油脂加工能力中僅大豆壓榨能力就達(dá)30萬噸/天，其有效年產(chǎn)能約在6400萬噸以上，以上條件非常有效地保證了我國食用油的供應(yīng)。但是由于我國的客觀條件以及歷史因
4、素的影響，我國的油料種植業(yè)，主要是大豆種植業(yè)還比較薄弱，我國的民族油脂加工企業(yè)大多數(shù)規(guī)模小，設(shè)備性能差，耗能高，生產(chǎn)率偏低，企業(yè)管理水平差，資金不足，效益不佳。近些年來，我國也出現(xiàn)了有一定規(guī)模和較高技術(shù)水平的油脂企業(yè)，如山東魯花集團、黑龍江九三集團及河北匯福糧油集團，但是由于外資企業(yè)蜂擁而至，他們與外資企業(yè)比較起來還有一定差距。2005年度在我國596家壓榨加工企業(yè)中，常年停產(chǎn)的359家占60%，占壓榨能力的25%，常年間斷性生產(chǎn)的237家占40%，在總壓榨能力中外資占24%，由于外資企業(yè)開工較足，實際產(chǎn)能占50%以上。在這種情況下，我們
5、的不少企業(yè)尋求出路，欽州大洋糧油公司大豆油脂廠被新加坡萊寶集團收購，大連華農(nóng)集團南京油脂廠、日照三維油脂61%的股份被邦基公司收購、廣東的富之元油脂公司、南通的寶港油脂公司分別被嘉吉公司及嘉里公司租用，以上事例說明我們的民族油脂加工業(yè)在激烈的市場競爭中處于不利地位。???3、新建油脂加工項目必須有利于我國油脂工業(yè)的健康發(fā)展。???我們認(rèn)為，新建油脂加工項目必須有利于我國油脂工業(yè)的健康發(fā)展，既要有利于我國油料種植業(yè)的發(fā)展，又要有利于我國油脂工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及合理布局，還要有利于我國民族油脂工業(yè)的技術(shù)進步和發(fā)展壯大。???（1）油脂加工企業(yè)首先
6、要用好國內(nèi)油料資源。一些企業(yè)要建在油料生產(chǎn)比較集中的地區(qū)，在政府部門的協(xié)調(diào)下，使企業(yè)和農(nóng)民結(jié)成聯(lián)盟。像九三集團那樣組成公司+政府+農(nóng)戶的訂單式農(nóng)業(yè)。使農(nóng)民和企業(yè)的利益結(jié)合起來，實現(xiàn)雙贏。在這里政府部門起著非常重要的作用。政府要有政策有辦法，既要保護農(nóng)民的利益，又要有利于企業(yè)經(jīng)營。???（2）要下大力氣搞好油料資源深加工及綜合利用。我國每年生產(chǎn)米糠900多萬噸，可產(chǎn)油170多萬噸，玉米胚芽800多萬噸，可產(chǎn)油200多萬噸，還有棉籽餅粕資源，卵磷脂資源以及稀有功能性營養(yǎng)油脂資源等都有待于開發(fā)利用。在油脂資源的加工及綜合利用方面我國的技術(shù)水平是
7、比較薄弱的，可以在這方面引進外資的同時也引進先進技術(shù)。???（3）搞好現(xiàn)有企業(yè)的現(xiàn)代化改造。我們民族油脂工業(yè)的發(fā)展絕不能完全指望外資投入。我們的注意力在現(xiàn)階段一定要放在對有一定基礎(chǔ)的企業(yè)進行技術(shù)改造方面。通過技術(shù)改造提高技術(shù)水平，適當(dāng)擴大規(guī)模改善經(jīng)濟效益。我們的注意力還要放在對多數(shù)中小企業(yè)的整合重組方面。通過對企業(yè)現(xiàn)代化改造將企業(yè)內(nèi)部潛力調(diào)動起來，重新煥發(fā)生機，從而逐步做大做強。???（4）強調(diào)宏觀調(diào)控，合理規(guī)劃。我國實行社會主義市場經(jīng)濟以來，特別是加入WTO以后，政府職能部門權(quán)力下放，以前強調(diào)條條管理而現(xiàn)在是塊塊管理，地方政府部門說了算
8、，有利的方面是發(fā)揮了地方的積極性，而不利是各自為政，塊塊分割，有的地方在研究油脂加工項目時，并不認(rèn)真考慮國內(nèi)行業(yè)現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)規(guī)劃，只要是外資就來者不拒，沒有幾年時間，我國油脂行業(yè)就出現(xiàn)上述不良狀
