后進村黨組織集中整頓工作方案.doc

后進村黨組織集中整頓工作方案.doc

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1、后進村黨組織集中整頓工作方案  為切實做好后進村黨組織集中整頓工作,提升發(fā)展能力,全面加強基層組織建設(shè),按照市委組織部《關(guān)于開展基層組織分類定級工作的通知》46號文件精神結(jié)合村工作實際,為實現(xiàn)村黨支部由后進黨支部向一般黨支部轉(zhuǎn)化提升,制定如下工作方案:    一、基本情況  村地處市折多山以西、雪山腳下,與縣草科鄉(xiāng)接壤,距城區(qū)260公里,屬高山半農(nóng)半牧村,平均海拔3600米。全村共有11戶、59人,黨員10名,現(xiàn)有耕地面積454畝,退耕還林面積230.85畝,集體公益林面積14257.67畝,生態(tài)草補面積35801畝,該村主要出產(chǎn)的糧食作物有青稞、土豆等,群眾的主

2、要收入來源于蟲草、民居接待,全村人均純收入為9000元。在2019年在軟鄉(xiāng)弱村驗收工作中,被評定為后進村?! 《?、存在的問題及原因分析  前期通過村支部自評和鄉(xiāng)黨委復(fù)評,村對照村黨組織評先定級評分標(biāo)準(zhǔn),得分59分,綜合評定為后進,經(jīng)綜合分析,村支部存在以下問題. ?。ㄒ唬┐鍍?nèi)個別村干部亂作為。具體表現(xiàn)在:個別村干部文化素質(zhì)低,法律意識淡薄,無集體觀念,亂作為。如,2019年,個別村干部未按照“四議兩公開一監(jiān)督”的要求,未征得黨員干部群眾同意,私自將村部分草場出租給縣草科鎮(zhèn)的群眾放牧,引發(fā)了村內(nèi)矛盾,黨員干部群眾意見大,給給村“三山一界”的和諧穩(wěn)定帶來了矛盾隱患?!?/p>

3、 原因分析:一是個別村干部法律意識淡??;二是無集體觀念,工作中多為自己考慮,不為群眾考慮;三是村上監(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致個別村干部任意妄為。 ?。ǘ┌嘧映蓡T能力水平低。具體表現(xiàn)在:村“兩委”干部因工作能力有限、文化水平低,不能有效解決群眾的合理民生訴求,涉及文字性的工作都推諉給鎮(zhèn)黨委、政府包村干部。如,村“三職”干部文化程度偏低,村黨支部書記忠一,村主任白瑪汪堆只有小學(xué)文化,村“兩委”班子理論知識不足,惠民政策不熟,實際工作經(jīng)驗欠缺,導(dǎo)致日常工作推進緩慢?! ≡蚍治觯阂皇鞘苓^去交通不便的影響,村內(nèi)群眾因上學(xué)不便而讀書少,導(dǎo)致村內(nèi)絕大多數(shù)群眾都是文盲,少數(shù)年輕人有

4、小學(xué)文化,文化水平都偏低;二是黨員干部勤于蟲草采挖、民居接待、物資運輸?shù)仍鍪罩赂?,疏于學(xué)習(xí)提高文化知識水平及工作能力.  (三)村級管理運行制度不健全。具體表現(xiàn)在:一是村黨支部落實黨內(nèi)各種制度較差,組織生活制度開展少,如,在2019年該村未按標(biāo)準(zhǔn)召開村黨支部的組織生活會,村黨支部只召開過1次支部黨員大會、上過1次黨課;二是村級事務(wù)未嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”的運行機制落實?! ≡蚍治觯捍寮壗M織制度不完善,村黨支部書記忠一黨建工作業(yè)務(wù)不熟悉,文化水平低,落實“三會一課”制度較差,組織生活制度形同虛設(shè)?! ∪?、集中整頓目標(biāo)  (一)干部能力明顯提高。干部隊伍整體素

5、質(zhì)高,黨性觀念、組織紀(jì)律觀念和群眾觀念強,文化知識水平、工作能力有明顯提高,能積極為群眾提供有效服務(wù)。 ?。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)規(guī)范管用。村級組織工作職責(zé)、議事規(guī)則、財務(wù)管理、村務(wù)公開、請銷假管理、村干部坐班、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、“三聯(lián)”等制度健全完善,并抓好制度落實。大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,提高村級組織民主管理水平?! 。ㄈ┺r(nóng)民群眾反映良好。尊重群眾、關(guān)心群眾,誠心誠意為群眾辦實事,群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題得到解決,群眾的愿望和要求得到實現(xiàn),工作作風(fēng)和工作業(yè)績得到群眾認(rèn)可,群眾滿意度達到90%以上,干群關(guān)系和諧?! ∷?、集中整頓措施  從2020年7月

6、1日到2020年12月30日底分三個階段進行:  第一階段:全面摸清情況,科學(xué)制定方案(7月1日—8月31日)  1.全面摸清情況。由鎮(zhèn)黨委組成工作組深入村進行全面摸排。突出抓好“兩個分析”,即重點圍繞思想政治、班子結(jié)構(gòu)、運行機制、綜合能力、工作實績、群眾評價等方面,對村班子進行分析,摸清班子運行現(xiàn)狀;重點圍繞思想狀況、宗旨意識、雙重信仰等方面。召開黨員大會、群眾大會著重對目前村“兩委”和班子成員之間存在的問題以及群眾反映的熱點問題進行調(diào)查了解,并進行群眾滿意度測評,廣泛收集意見建議,找準(zhǔn)集中整頓工作的突破口?! ∝?zé)任領(lǐng)導(dǎo):  責(zé)任人員:  完成時限:8月31日前

7、  2.制定整頓方案。結(jié)合本村實際情況,針對前期摸排出的突出問題,進行全面分析原因,圍繞破解問題短板,提升工作水平來制定整頓方案,真正做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,把查找解決問題貫穿于集中整頓始終有針對性的制定工作方案,明確集中整頓措施、責(zé)任人員、完成時限等,集中整頓方案要經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究后,報市委組織部審核?! ∝?zé)任人員:  完成時限:8月31日前  3.加強宣傳引導(dǎo)。通過召開集中整頓動員會,向干部群眾宣傳開展后進黨組織集中整頓工作的目的和意義,引導(dǎo)村“三職”干部開展好此次集中整頓活動,力求通過活動開展來幫助村完成集中整頓?! ∝?zé)任人

8、員:  完

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